袁麗偉,張維志,王慧賢
(河北旅游職業(yè)學院,河北承德 067000)
近年來,國家高度重視農(nóng)村勞動力的培訓工作,并相繼出臺了一系列相關的法律及規(guī)章制度,旨在提升農(nóng)村勞動力的培訓水平,進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實。在此背景下,應加強對農(nóng)村勞動力培訓體系的創(chuàng)新與發(fā)展,使農(nóng)村勞動力的個人素質可以更好地滿足鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求,進而推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與完善,為提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平提供重要支持。
當前,許多農(nóng)村地區(qū)存在勞動力過剩的問題,這已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。針對這一問題,必須加強對農(nóng)村勞動力的培訓工作,這也是目前鄉(xiāng)村振興進程中面臨的重要挑戰(zhàn)。通過對新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓體系的創(chuàng)新與發(fā)展,可以有效培養(yǎng)優(yōu)質的農(nóng)村勞動力資源,使農(nóng)民適應新時代發(fā)展,從而滿足工業(yè)及相關領域的生產(chǎn)需求,促進我國城鎮(zhèn)化建設水平的進一步提升[1]。
從農(nóng)民的立場來看,新型職業(yè)技能培訓意味著他們將有更多的機會學習前沿的思想和技術。通過有效的學習與實踐,不僅可以使農(nóng)民更好地了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容與要求,還可以幫助農(nóng)民了解并掌握先進的生產(chǎn)技能。在完成學習后,農(nóng)民會將學習到的先進生產(chǎn)理念與生產(chǎn)技術應用到實際的生產(chǎn)生活中,進而帶動農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的轉型與發(fā)展。此外,有些農(nóng)村地區(qū)面臨嚴峻的環(huán)境資源問題,通過相關技能培訓,農(nóng)民可以樹立良好的土地意識,有利于優(yōu)化農(nóng)村的土地資源,提高土地利用率。借助這樣的方式,不僅可為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,還可保證農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定[2]。
根據(jù)培訓內(nèi)容的不同,當前的培訓主要分為3 種:1)知識類培訓,以相關行業(yè)的產(chǎn)品和技術為主要內(nèi)容;2)技能類培訓,如計算機操作培訓、專業(yè)技能培訓等;3)思想類培訓,旨在端正人們的工作態(tài)度,提升人們的思想修養(yǎng)等。目前,許多培訓內(nèi)容大同小異,管理人員在培訓開始之前和農(nóng)民缺乏溝通,沒有對農(nóng)民的真實情況有所了解,導致設置的培訓課程脫離農(nóng)民的實際需求[3]。此外,很多培訓機構開設了一些與工作專業(yè)無關的課程,引起了農(nóng)民的排斥心理,很多農(nóng)民認為培訓內(nèi)容的實用性偏低,對培訓也缺乏積極性。
活躍的學習環(huán)境、良好的互動模式,可以為農(nóng)民帶來新的靈感與活力,然而目前大部分培訓機構仍采用傳統(tǒng)落后的培訓模式,即在講師機械的講解中,學員被動地接受知識,之后再經(jīng)過統(tǒng)一的考試檢驗培訓結果。這樣的培訓模式不僅十分枯燥,而且效率較低,導致農(nóng)民對培訓內(nèi)容失去興趣,培訓結果不理想。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓體系的主體隊伍構建主要涉及供給和需求兩項要素。1)供給隊伍的構成主體是各類教育培訓機構,不僅包括政府部門和社會中的眾多企業(yè),還包括教育機構和社會組織。職業(yè)技術學校作為培育技能型人才的重要戰(zhàn)略基地,在開展新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓中具有重要的推動作用。因此,在供給隊伍構建過程中,政府管理部門應結合現(xiàn)階段新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓的現(xiàn)狀,吸引教育機構參與培訓體系的建設中,尤其是加大對高等職業(yè)學校的引入力度[4]。2)在構建需求主體隊伍的過程中,應對培訓體系的受眾進行明確劃分,篩選出符合技能培訓條件的農(nóng)民,并將其作為培訓工作中的重點培育對象,從而確保新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓體系的科學性與完善性。
在構建新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系的過程中,應在原有知識框架的基礎上,加強動力支撐建設,并對其進行持續(xù)補充與完善。在構建過程中,應充分考慮社會發(fā)展的實際情況與市場需求。1)隨著社會經(jīng)濟體制的不斷變革與發(fā)展,社會對人才的需求也有了很大變化,這意味著新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系要根據(jù)社會發(fā)展的生產(chǎn)情況而制定。在此背景下,應將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標整合到農(nóng)民培訓體系的結構中,從而實現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的有效統(tǒng)一。2)市場需求對農(nóng)民的資質與技能提出了全新的要求,因此職業(yè)培訓體系應以培育市場需要的人才為目標。在對農(nóng)民開展技能培訓的過程中,應引導農(nóng)民學習與新技術、新工藝、新業(yè)態(tài)有關的產(chǎn)業(yè)技能,避免在培訓過程中出現(xiàn)陳舊、落后的知識技術。此外,新型農(nóng)民職業(yè)培訓體系在選擇培訓內(nèi)容和培訓時間時應符合市場需求,如選擇與當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應的培訓內(nèi)容,并在培訓時間上盡可能避開春種及秋收時節(jié),以確保農(nóng)事活動的順利進行。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,應加強對新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓體系運行機制的構建,從實際情況出發(fā),加強對市場一體化機制與行政一體化機制的雙重構建。1)市場一體化機制的有效運行,可以加強不同機構之間的交流與協(xié)作,從而達到相互促進、共同進步的目的。在此過程中,可以有效解決新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓發(fā)展中的供給不平衡問題,確保供需關系的和諧發(fā)展。例如,在新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓體系中,應按照市場的發(fā)展規(guī)律,將師資團隊、教學資源、金融支持等社會層面的元素納入培訓體系中,從而在各方的共同努力下,實現(xiàn)培訓工作的高效和諧發(fā)展。2)在構建行政一體化運行機制的過程中,應充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能,不斷優(yōu)化體系的內(nèi)部結構,確保培訓工作能夠依法依規(guī)順利開展。同時,在新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓體系中,通過政府的有效干預,可以加強對不同部門、不同管理階層的有效監(jiān)督,實現(xiàn)管理權力的優(yōu)化配置。
1)在課程設置上,應從農(nóng)村的實際發(fā)展情況出發(fā),在滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求的基礎上,明確培訓目標,制訂針對性的培訓內(nèi)容,以確保培訓工作的合理性和科學性。例如,應以農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)等與農(nóng)村、農(nóng)民密切相關的培訓技能為主。這些技能具有很強的實用性,且農(nóng)民普遍具備一定經(jīng)驗,因此更容易被農(nóng)民接受,滿足新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展需求。2)為了豐富培訓內(nèi)容,使農(nóng)村掌握前沿的知識技能,培訓部門應加強與教育機構、技術院校、職業(yè)培訓中心等部門的交流與協(xié)作,共同制訂詳細而全面的培訓實施方案,再由相關部門對培訓內(nèi)容進行審查與管理,確保培訓內(nèi)容能夠真正滿足新型職業(yè)農(nóng)民的培訓需求[5]。
1)在培訓過程中,應結合農(nóng)民的實際需求和學習情況,不斷創(chuàng)新與優(yōu)化培訓形式。為了滿足農(nóng)民多樣化的學習需求,在培訓形式上可以采用在崗培訓、專業(yè)講座、實踐培訓等多種形式分級開展,并以實踐培訓和在崗培訓為主。培訓機構要針對農(nóng)村勞動者的不同情況,制訂不同的培訓計劃與培訓內(nèi)容,如在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,應注重對農(nóng)產(chǎn)品加工流程和質量控制等方面的培訓。2)針對鄉(xiāng)村振興和相關行業(yè)的需求,應結合崗位的具體要求,建立訂單式學習機制和定向學習機制,將具有良好的綜合能力作為承擔相應工作的必備條件,深入落實崗位培訓工作,以確保人才培訓的連續(xù)性與穩(wěn)定性。在農(nóng)民完成相關學習之后,相關部門應為其頒發(fā)相應的從業(yè)資格證書,使農(nóng)民在培訓過程中能夠真正學有所成,從而更好地服務于鄉(xiāng)村振興。
1)創(chuàng)建系統(tǒng)的知識素材庫。在該知識庫中存儲各行業(yè)所需要的技術信息,農(nóng)民可以不受時間和地點的約束,隨時在相關網(wǎng)站上傳或下載有關資料,從而打造一個高效的學習平臺。該學習平臺不僅可以使農(nóng)民掌握先進的知識技術,還能提升農(nóng)民對信息化技術的應用技能,從而全面提升農(nóng)民的綜合素質。2)積極引入并更新現(xiàn)代化培訓設備?;ヂ?lián)網(wǎng)信息技術的出現(xiàn)與廣泛應用,不僅顯著提升了工作效率和信息傳輸?shù)乃俣?,使信息交流與分享更加便捷高效,還能為新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓工作提供更加豐富的信息資源,為培訓工作的創(chuàng)新發(fā)展提供重要保證。
1)相關部門要為新型職業(yè)農(nóng)民培訓的開展提供充足的環(huán)境支持,在實際培訓過程中,可以積極開展職業(yè)發(fā)展研討會,使農(nóng)民與行業(yè)專家進行面對面溝通;鼓勵農(nóng)民針對自身的優(yōu)勢和劣勢、職業(yè)偏好和工作目標進行全面的自我評估,加強與培訓管理者之間的交流與互動;除了實用的操作技能外,重視思維的創(chuàng)造與技能的革新,幫助農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持下,能夠運用自身所學,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及制造行業(yè)注入新的發(fā)展活力。2)針對不同工作崗位的具體要求、農(nóng)民的知識技能水平及切身需要,積極開展培訓活動,這是激勵農(nóng)民進行深層次學習的有效推動力。同時,在培訓過程中重視農(nóng)民的思想教育,培育正確的工作觀念,讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的職業(yè)操守,以榮譽感、價值感和責任感激發(fā)農(nóng)民的學習動力。
1)重視對農(nóng)民創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。在鄉(xiāng)村振興背景下,要想取得更加廣闊的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機會,就必須具備良好的創(chuàng)新意識。提出問題是開展創(chuàng)新活動的重要階段,只有提出問題,才能進行下一步的思考與探索,因此應鼓勵農(nóng)民在培訓過程中提出問題,大膽質疑。對于農(nóng)民的提問,要以包容的眼光來看待,對于某些與管理者不一致的意見,應給予尊重并深入考慮,從而為農(nóng)民提供更加廣闊自由的創(chuàng)造空間。
2)培養(yǎng)農(nóng)民之間的合作意識。在信息化時代,個人的知識儲備較為有限,很多問題難以獨立解決。因此,培訓部門可以在培訓工作中添加一些活動,例如設立合作小組,并制定相應的合作制度,以培養(yǎng)農(nóng)民之間的合作精神。在互相交流中,農(nóng)民不僅可以擴展自身眼界和思維,還可以學習對方的優(yōu)點,對提高培訓活動的效果具有重要意義。
在新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓的過程中,應牢牢把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并從農(nóng)民的實際情況及工作需求出發(fā),為其提供具有針對性的培訓方案。同時,結合當前的市場行情及相關行業(yè)對工作崗位的具體要求,努力提升農(nóng)民的思想意識和知識技能,從而推動農(nóng)民勞動力的有效發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實提供堅實保障。