農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作在丘陵山區(qū)的適用方法探究*

景 超

（寧國市農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心，安徽 宣城 242300）

近年來，我國對稻米、麥子、玉米等主要農(nóng)作物進(jìn)行了更大規(guī)模和更大區(qū)域的機(jī)械化栽培，部分丘陵山區(qū)也逐步引進(jìn)并應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。然而，由于地理環(huán)境等因素的影響與制約，農(nóng)機(jī)普及的速度相對較慢，在一定程度上制約了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，有必要對丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用情況加以分析，更新推廣思維與推廣內(nèi)容。

1 丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用的必要性

近年來，我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)腳步逐漸加速，并逐步形成了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件和主要保障。要有效保障中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長久穩(wěn)健發(fā)展，使之能有效促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足廣大人民的生產(chǎn)與生活需要，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的重視程度[1]。為逐步推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的完成，我國先后推出了許多惠農(nóng)政策，這就可以更進(jìn)一步地推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的普及與應(yīng)用。但縱觀農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r不難發(fā)現(xiàn)，部分丘陵山區(qū)因自身獨(dú)特的地理環(huán)境，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨一定的限制因素，亟需農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的支持，為整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來新的動能與活力，從而促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

2 丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的影響因素

2.1 自然因素

山地及土堆多為坡地、山溝等，具有面積較小、形態(tài)不規(guī)則、地塊相對分散等特征，對農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣造成了一定阻礙。同時(shí)，個別地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，且機(jī)耕道彎曲多、落差大，也不利于大中型農(nóng)機(jī)作用的發(fā)揮。此外，不少地方針對主要糧食作物的機(jī)械作業(yè)尚未普及，農(nóng)戶仍然采取了傳統(tǒng)作業(yè)模式，嚴(yán)重影響著當(dāng)前主要糧食作物收獲機(jī)械的推廣[2]。

2.2 社會因素

我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械以中小型機(jī)械為主，大中型機(jī)械較少；常用糧食作物機(jī)械較多，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械則較少。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機(jī)械多適應(yīng)在地勢相對平緩、單一的地方作業(yè)，在山地丘陵地區(qū)作業(yè)特性較好的農(nóng)業(yè)機(jī)械比較少，且種類也相對單一。同時(shí)，由于部分地方的農(nóng)業(yè)機(jī)械多用于農(nóng)田作業(yè)，在播種和收割等環(huán)節(jié)上還存在著許多缺陷[3]。受區(qū)域地形特點(diǎn)影響，部分農(nóng)田還缺乏合理的機(jī)耕道路，又由于農(nóng)業(yè)機(jī)械在區(qū)域運(yùn)行、土地上作業(yè)力量不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械作用并未得到充分發(fā)揮，影響了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性[4]。丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍落后，加之受到自然地形的限制，坡多路陡，田塊分散，難以使用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣[5]。

3 丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用措施

3.1 因地制宜

針對山地的自然環(huán)境條件和傳統(tǒng)栽培方法，著重發(fā)展適合于山地生產(chǎn)方式的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)是耕種和澆灌機(jī)械，并緊緊圍繞花生、紅薯、黃煙和林果的生產(chǎn)，著重解決主要經(jīng)濟(jì)作物的種與收的機(jī)械化問題[6]。

3.2 落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

圍繞糧油作物、林特產(chǎn)品，通過調(diào)整政府補(bǔ)助結(jié)構(gòu)和補(bǔ)助比重，不斷提高適合在丘陵山地作業(yè)的農(nóng)機(jī)擁有量。結(jié)合丘陵山區(qū)實(shí)際實(shí)行差異化補(bǔ)貼，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，突出農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)作用，鼓勵社會力量積極參與，探索建立適合丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣長效機(jī)制和示范推廣基地，有效促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣。

3.3 大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織

以合作社為主導(dǎo)，積極引進(jìn)大中小型和新式的農(nóng)業(yè)機(jī)械，將發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)和重要工作，通過增加資金投入、健全激勵機(jī)制，發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)營能力。進(jìn)一步落實(shí)購機(jī)補(bǔ)助政策，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶擇優(yōu)配置補(bǔ)助資金，積極形成多方支持的政策激勵機(jī)制。采取專項(xiàng)支持措施，對具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械數(shù)量較多、市場輻射力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)協(xié)作隊(duì)伍，從全國農(nóng)機(jī)設(shè)備購置補(bǔ)助資金中擇優(yōu)安排并提高補(bǔ)助比重，或?qū)嵤┺r(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助，或?qū)嵤┮元劥a(bǔ)，或支持其協(xié)助解決亟待解決的農(nóng)民融資信貸等問題。

4 丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作現(xiàn)狀

4.1 機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域窄

機(jī)械化生產(chǎn)主要集中在糧油生產(chǎn)上。在經(jīng)濟(jì)作物中，除小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平較高外，玉米、馬鈴薯等的收種機(jī)械化水平還比較低，蔬菜、畜牧等行業(yè)的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平則更低。

4.2 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)為“五多五少”。即小型機(jī)械多，大中型機(jī)械少；動力機(jī)械多，配套機(jī)械少；種植機(jī)械多，畜牧、養(yǎng)殖、加工機(jī)械少；糧食生產(chǎn)機(jī)械多，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械少；低端機(jī)械多，高端機(jī)械少。農(nóng)機(jī)運(yùn)營效率低下，機(jī)械重復(fù)購買，產(chǎn)品品種單一，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，個別企業(yè)因而形成了惡性競爭，無法靈活適應(yīng)市場變化。農(nóng)村家家戶戶都購機(jī)，存在著農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)性過剩與有效供應(yīng)不足并存的狀況，造成大量資源浪費(fèi)，無法形成農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制[7]。

5 丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施

5.1 加強(qiáng)政策扶持力度

要深入普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，需有關(guān)部門加強(qiáng)支持力度。政府的政策支持有利于實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控，是進(jìn)一步推動丘陵山區(qū)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的重要條件和基本保證。當(dāng)?shù)卣伤鸭c整理對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣有益的政策法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)給予部分地區(qū)相應(yīng)支持，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶攜手探索更合適的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)揮積極作用。這個過程中政府有關(guān)部門要高度關(guān)注政策落實(shí)情況，做好政策落實(shí)監(jiān)督工作，必要時(shí)可成立專項(xiàng)監(jiān)督小組，及時(shí)反映各類問題。與此同時(shí)，要在政策指導(dǎo)下給予農(nóng)戶資金支持，讓廣大農(nóng)戶在應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)中沒有顧慮。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣獙⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣與應(yīng)用提上日程，尤其是在山區(qū)的推廣及應(yīng)用工作，更要加強(qiáng)關(guān)注和重視力度。另外，地方政府也必須加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人員的培養(yǎng)，對農(nóng)戶提供“一對一”“一對多”的細(xì)心指導(dǎo)，確保廣大農(nóng)戶早日掌握技術(shù)，創(chuàng)造更大效益[8]。

5.2 制定具體的推廣和應(yīng)用方案

推廣和應(yīng)用過程中，還應(yīng)提出更具體和合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)方法。具體來說，當(dāng)?shù)卣枰Y(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境、地理位置因地制宜地制定推廣和應(yīng)用方案，讓推廣步驟及應(yīng)用舉措清晰化、具體化，經(jīng)過反復(fù)推敲與斟酌保證方案具有實(shí)操性。在此基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)副產(chǎn)品的扶持力度，并根據(jù)農(nóng)村對機(jī)械的應(yīng)用情況突出適宜發(fā)展區(qū)域。要著重分析技術(shù)中的問題，并解決已存在的問題，將問題及解決思路體現(xiàn)在方案中。此外，要明確特色農(nóng)產(chǎn)品所適合的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)的關(guān)注度，大膽嘗試新技術(shù)，以突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)下困境、突破發(fā)展瓶頸，大幅度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植力度，并大力扶植一些傳統(tǒng)農(nóng)副特產(chǎn)加工業(yè)，加速新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化水平的提升[9]。當(dāng)前，丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究工作已是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，因此，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要不斷總結(jié)出適宜丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式，同時(shí)研發(fā)引進(jìn)適宜的機(jī)械和技術(shù)，如因地制宜地引進(jìn)推廣軌道運(yùn)輸機(jī)、植保無人機(jī)、果園除草機(jī)等適用機(jī)械，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作，助推丘陵山區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

5.3 充分應(yīng)用成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)成果

以項(xiàng)目為引領(lǐng)，選擇有條件的生產(chǎn)地區(qū)試驗(yàn)、示范推廣，以合作社為實(shí)施主體，專項(xiàng)資金主要用于丘陵山區(qū)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置和技術(shù)培訓(xùn)，特別要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站與農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站必須合作，在技術(shù)方案制定、田間地頭共同協(xié)商和指導(dǎo)合作社實(shí)施方面，農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)機(jī)具配套和操作，農(nóng)藝部門負(fù)責(zé)品種選擇和田間農(nóng)藝管理。例如，部分省份已有一些比較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，已經(jīng)有應(yīng)用于丘陵農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)過程的先例，且達(dá)到了既定目標(biāo)，取得了不錯成績，涉及不同農(nóng)產(chǎn)品，得益于農(nóng)業(yè)相關(guān)科技的有效推廣和應(yīng)用，科技的作用和影響不可小覷。推進(jìn)階段中，要客觀分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品種類及生產(chǎn)、銷售情況，找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適當(dāng)進(jìn)行完善，待其進(jìn)一步完善之后，再進(jìn)行更深入的推進(jìn)。同時(shí)，根據(jù)丘陵山區(qū)的自然特性，要能夠根據(jù)其實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來合理地確定農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械發(fā)展的方向。另外，在滿足山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的前提下甄選相關(guān)技術(shù)，做好技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)科技的廣泛、科學(xué)、有效應(yīng)用，以掃清農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的各種障礙。

5.4 有效明確工作的側(cè)重點(diǎn)

技術(shù)推廣期間，政府要將精力更多地放在重點(diǎn)問題上，有計(jì)劃、有意識地加以推動，在引入一定的創(chuàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，也可以率先在試驗(yàn)點(diǎn)進(jìn)行嘗試，待積累經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)行推廣，不失為較好的策略。研究過程中，針對農(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)際狀況作出主次區(qū)分，針對實(shí)際狀況合理發(fā)展農(nóng)機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢，將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與種植業(yè)進(jìn)行有效整合，達(dá)成既定目標(biāo)并充分地彰顯農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中的地位和影響，讓科技資源優(yōu)勢體現(xiàn)。此外，可組建由農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝專家組成的技術(shù)指導(dǎo)小組，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的融合，編制基于農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的機(jī)械化技術(shù)模式和標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)生產(chǎn)，切實(shí)有效落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)政策，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)總體發(fā)展的策略，以促進(jìn)丘陵山地的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

5.5 加大宣傳及政策支持力度

農(nóng)業(yè)機(jī)械對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要作用，科學(xué)合理進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)可提高生產(chǎn)效率，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分做好宣傳教育工作，可以更好地推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械。要想有效推動丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的應(yīng)用與普及，促進(jìn)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的應(yīng)用，需要農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識，才可將農(nóng)業(yè)機(jī)具科技應(yīng)用效果及產(chǎn)生的益處達(dá)到最大化，才可以讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展得到真正改善。為此，有必要加強(qiáng)相關(guān)宣傳力度，改變農(nóng)戶傳統(tǒng)的思想觀念，通過積極宣傳與引導(dǎo)，提高農(nóng)民思想水平，幫助農(nóng)民更深入地了解農(nóng)業(yè)機(jī)械，促使農(nóng)民主動接受新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳形式方面，可專門印發(fā)推廣手冊，竭盡所能地推出線下與線上雙重推廣路徑，把這樣的宣傳工作開展到田間地頭。聘請專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來介紹和說明，提高推廣效果[10]。另外，政府要加大政策扶持力度，從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式進(jìn)一步拓寬融資渠道，對確實(shí)沒有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶給予財(cái)政上的支持，為農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展和推廣提供必要支持。

5.6 提高農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)隊(duì)伍綜合素養(yǎng)

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作要求農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作人員必須掌握專業(yè)技術(shù)。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員既需要掌握基本農(nóng)藝技術(shù)和農(nóng)機(jī)知識，又要熟悉農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，所以要采取各種優(yōu)惠措施，鼓勵技術(shù)人員不斷提高自身專業(yè)水平。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作人員在推行基本農(nóng)機(jī)技術(shù)的過程中，還需要在全面了解機(jī)具的基本特性和操作方法的同時(shí)，處理或解答農(nóng)民的提問，同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員還需要掌握良好工作方法，使農(nóng)民更愿意接受新科技。

6 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械可有效提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，而丘陵山區(qū)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的突出短板，針對丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展較慢問題，應(yīng)加大資金投入，推動宜機(jī)化改造，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)型升級，以推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供裝備支撐。