鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商物流發(fā)展的問題及對策研究

楊 莉

（貴州電子科技職業(yè)學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

0 引言

十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)逐漸興起，特別是各地特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售推廣迎來了全新發(fā)展，這其中離不開電子商務(wù)和新媒體的助力[1]。隨著電子商務(wù)和新媒體營銷渠道的飛速發(fā)展，2021年我國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)1 085億件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額近11萬億元。其中，農(nóng)村地區(qū)去年收投快遞包裹總量達(dá)370億件。2021年全年電商物流需求保持較快增長，總業(yè)務(wù)量指數(shù)和農(nóng)村業(yè)務(wù)量指數(shù)平均值分別為126.6和125.9，分別比2020年提高3.4%和7.6%。由此可見，近兩年我國農(nóng)村在電商經(jīng)濟(jì)的帶動下物流業(yè)務(wù)量有了很大的提升。但是在農(nóng)村物流發(fā)展過程中，存在配送成本高、信息化水平低和設(shè)施設(shè)備落后等現(xiàn)象，仍然是制約鄉(xiāng)村振興的主要因素，如何有效解決這些問題成為農(nóng)村電商和物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 農(nóng)村電商物流的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 打通進(jìn)出鄉(xiāng)村最后一公里

經(jīng)過多年建設(shè)，目前我國鄉(xiāng)村快遞物流體系已經(jīng)初步形成。為了提高郵政業(yè)向“三農(nóng)”服務(wù)的能力，國家郵政局和其他七個(gè)部門于2019年5月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》，要求至2022年，郵政服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有局所、快遞服務(wù)村村有網(wǎng)點(diǎn)，村與村之間也有快遞員，使電子商務(wù)的快遞員和有組織村莊的快遞員得到了全面覆蓋。此外，支持建立包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存、銷售和其他環(huán)節(jié)的冷鏈快遞物流系統(tǒng)，支持有條件部署的農(nóng)村地區(qū)建立無人機(jī)起降點(diǎn)，支持無人機(jī)向農(nóng)村地區(qū)的配送。2020年4月，國家郵政局印發(fā)了《快遞進(jìn)村三年行動方案（2020—2022年）》。該方案明確指出，到2022年年底，我國農(nóng)村快遞服務(wù)深度顯著增強(qiáng)，縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系逐步建立，城鄉(xiāng)之間流通渠道基本暢通，農(nóng)村綜合物流服務(wù)供給力度明顯加大，快遞服務(wù)“三農(nóng)”成果更加豐碩，廣大農(nóng)民可以享受到更加便捷高效的快遞服務(wù)，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。為響應(yīng)和執(zhí)行上述行動計(jì)劃，“鄉(xiāng)村快遞”與中國快遞協(xié)會和13家快遞物流及電子商務(wù)公司共同宣布了一項(xiàng)倡議，以促進(jìn)“鄉(xiāng)村速遞”。京東等主要電子商務(wù)物流公司已經(jīng)采取了行動。2020年6月8日，京東宣布升級版的“千縣萬鎮(zhèn)和村莊提供24小時(shí)送達(dá)服務(wù)”，以擴(kuò)大全國范圍的當(dāng)天送達(dá)服務(wù)范圍，一天后菜鳥也加入了全國1天送達(dá)和全球3天送達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。雙方的重點(diǎn)是增加對農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資，提高縣鄉(xiāng)的物流及時(shí)性。京東物流甚至提議“隨手下單和開門寄收快遞”能夠滲透到廣大縣市，以幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

1.2 物流輻射范圍廣且分散

由于我國農(nóng)村居民分布的特點(diǎn)為大雜居、小聚居，相互交錯(cuò)居住，人口分布具有東多西少等特點(diǎn)。農(nóng)村物流末端配送問題一直沒有科學(xué)有效的方案來解決，居民居住交錯(cuò)復(fù)雜造成配送成本升高，范圍較大與城市相比配送困難，統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示20公里內(nèi)，單件包裹的配送費(fèi)用農(nóng)村是城市的兩倍，而達(dá)到60公里是四倍。在我國一些農(nóng)村人口稀少，遠(yuǎn)離城市地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加了配送距離和配送車輛燃料，再加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不如城市，道路不平整增加運(yùn)輸工具的折舊成本，造成成本上升，同時(shí)農(nóng)村居民較為分散，導(dǎo)致配送時(shí)間較長，使得物流配送人力成本居高不下[2]。

1.3 末端亂象叢生、服務(wù)質(zhì)量有待提高

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員素質(zhì)水平及專業(yè)能力參差不齊，服務(wù)質(zhì)量難以保證?？爝f末端最后一公里是消費(fèi)者和產(chǎn)品配送間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最后一公里過程中的配送時(shí)間、商品配送便利性、送貨載體的可靠性等因素對消費(fèi)者選擇運(yùn)輸方式和購買意愿產(chǎn)生影響。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的成本高、利潤低，造成末端配送過程中亂象叢生，嚴(yán)重降低村民快遞體驗(yàn)，進(jìn)而抑制村民的消費(fèi)欲望[3]。另一方面，末端網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人尚不具備系統(tǒng)的管理能力，對于網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營中出現(xiàn)的問題往往不能進(jìn)行科學(xué)有效和及時(shí)的解決。網(wǎng)點(diǎn)員工多為親友介紹任職或兼職人員，缺乏快遞專業(yè)技能培訓(xùn)和行業(yè)素質(zhì)教育。同時(shí)員工工資較低且工資增長緩慢，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)員工普遍缺乏積極性，對工作消極怠慢，服務(wù)態(tài)度較差。

2 農(nóng)村電商物流存在的問題分析

2.1 配送效率低，運(yùn)輸成本高

1）村莊的分散性和快件的分散性。這就導(dǎo)致配送員不能一次性集中地將一定數(shù)量的貨物送至一個(gè)地點(diǎn)，往往是要將不同數(shù)量的貨物送往不同的村莊，有些為了配送一個(gè)單獨(dú)快遞需要走上較遠(yuǎn)的距離，這樣大大降低了配送效率。

2）配送人員不足。在一些農(nóng)村地區(qū)往往只有少數(shù)的配送人員，而這些配送人員每天都需要往返不同的村莊，一個(gè)配送人員就需要負(fù)責(zé)多個(gè)分布不同的村莊，這樣肯定是不如多個(gè)配送人員共同作業(yè)的工作效率高。

3）收件網(wǎng)點(diǎn)少。配送員需要將貨物送至固定的收件點(diǎn)，然后聯(lián)系收件人收取貨物，現(xiàn)階段大部分的收件點(diǎn)都在縣、鎮(zhèn)上，與農(nóng)村地區(qū)大部分收件人距離相對較長，存在一定的時(shí)差[4]。由于收件人無法及時(shí)確認(rèn)收貨情況，導(dǎo)致配送效率降低。如若想提高交貨效率，企業(yè)就需要投入大量的人、財(cái)、物，將導(dǎo)致過高的物流成本，并降低了公司的利潤。因此，農(nóng)村電子商務(wù)物流的高成本已成為阻礙其發(fā)展的瓶頸，電商企業(yè)或物流企業(yè)應(yīng)專注于打破瓶頸，謀求發(fā)展。

2.2 缺乏較為先進(jìn)的物流設(shè)施設(shè)備

農(nóng)村物流的發(fā)展離不開先進(jìn)設(shè)施設(shè)備的支持，其中最為重要的就是冷鏈設(shè)備。眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品銷售是鄉(xiāng)村振興的最重要武器，現(xiàn)下諸多的電商直播平臺給農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來了非常好的契機(jī)，農(nóng)民們再也不用愁農(nóng)產(chǎn)品銷路，甚至出現(xiàn)了果子還在樹上，蔬菜還在地里就已經(jīng)被預(yù)訂一空的現(xiàn)象。新媒體銷售渠道給我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來了全新的機(jī)遇。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直銷，產(chǎn)地的冷鏈設(shè)施及管理水平就得跟上。但是我國農(nóng)村目前冷鏈設(shè)施建設(shè)還未完善，部分地區(qū)的冷鏈設(shè)施設(shè)備還比較落后，并且缺乏冷鏈設(shè)備技術(shù)管理人才，對于日常出現(xiàn)的一些設(shè)備問題不能及時(shí)解決，這些都容易使農(nóng)產(chǎn)品保鮮不及時(shí)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的損失[5]。

2.3 物流信息化水平較低

一方面，農(nóng)村物流的作業(yè)環(huán)節(jié)信息化程度不高。農(nóng)村由于受地域、資金和人才等多方面的因素影響，導(dǎo)致農(nóng)村物流的信息化水平普遍較低[6]。例如生鮮農(nóng)產(chǎn)品的采摘、分揀、包裝和裝卸等基礎(chǔ)性的物流環(huán)節(jié)，很多農(nóng)村仍然采用的是傳統(tǒng)的人工方式。特別是中西部地區(qū)的農(nóng)村物流機(jī)械化和信息化的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。人工作業(yè)方式存在速度慢、準(zhǔn)確率低的缺點(diǎn)，而且人工成本還不低。另一方面，目前農(nóng)村物流還未搭建起資源共享信息平臺，各家快遞公司都是各自為政，并沒有做到資源和信息的共建共享，導(dǎo)致無法形成規(guī)模效應(yīng)，而且農(nóng)村物流的客戶區(qū)域分布比較分散，配送成本高和配送效率低更加阻礙了農(nóng)村物流的發(fā)展。例如，幾家知名的物流企業(yè)如菜鳥、順豐、京東等都已經(jīng)進(jìn)駐農(nóng)村，但是他們之間仍然保持者高度的競爭關(guān)系，相互之間的信息和資源互不共享，反而導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和運(yùn)營成本的增加。

2.4 缺乏專業(yè)物流管理人才

農(nóng)村物流的發(fā)展離不開相關(guān)專業(yè)人才的支持。我國目前物流行業(yè)從事基層工作的物流操作人員較多，基本上大專以上學(xué)歷就可以勝任，但是能夠?yàn)槠髽I(yè)解決實(shí)際問題并且具有一定的信息化技術(shù)手段的復(fù)合型人才十分匱乏，而且又愿意在農(nóng)村環(huán)境中長期堅(jiān)持工作的物流人才更是鳳毛麟角。農(nóng)村物流目前仍然處在起步發(fā)展階段，一方面是工作條件較為艱苦，另一方面是薪資待遇也較城鎮(zhèn)要低一些，因此對于高素質(zhì)的專業(yè)型人才的吸引力不足。由此可見，農(nóng)村物流人才市場形勢嚴(yán)峻，市場需求與人才匱乏之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的供求不平衡[7]。

3 對策及建議

3.1 加大政府扶持力度，提高物流設(shè)施設(shè)備先進(jìn)性

依托鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景，政府部門應(yīng)該為農(nóng)村物流發(fā)展創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，從快遞網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局、財(cái)稅獎補(bǔ)優(yōu)惠等多方面給予更大的扶持。首先，政府可以在物流公司搭建農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)時(shí)給予一些財(cái)政優(yōu)惠政策，例如用電、用網(wǎng)、用地等方面的優(yōu)惠，鼓勵(lì)物流企業(yè)積極開拓農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加覆蓋面積。其次，建議政府有關(guān)部門為農(nóng)村的物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在物流設(shè)施設(shè)備的采購方面提供優(yōu)惠或補(bǔ)貼。例如農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地保鮮離不開冷庫等相關(guān)設(shè)備，從采摘到分揀、加工、包裝再加上訂單傳遞、倉儲和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，需要的時(shí)間比較長，農(nóng)產(chǎn)品如果不及時(shí)保鮮就有可能腐壞。構(gòu)建冷庫的投入資金比較大，使得很多企業(yè)望而生畏，如果政府能夠加以扶持和補(bǔ)貼，會給企業(yè)很大的信心和動力。

3.2 推行共同配送模式，實(shí)現(xiàn)資源共享

共同配送模式是以合作共贏、互惠互利為原則的兩個(gè)或兩個(gè)以上的物流企業(yè)之間相互協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)共同利益最大化為目的的一種新型配送模式[8]。也就是多家物流企業(yè)分工協(xié)作、資源共享、信息互通，共同對該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村客戶進(jìn)行服務(wù)。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》提出要完善農(nóng)村末端物流共同配送體系，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村物流資源，積極鼓勵(lì)包括郵政、交通、商貿(mào)、物流等多家平臺使用互惠共贏的共享共建的配送網(wǎng)絡(luò)，從而達(dá)到農(nóng)村物流降本增效的效果。每個(gè)公司的最終目標(biāo)是最大限度地賺取其利益，無需由一家企業(yè)完成從始發(fā)地到目的地的整個(gè)貨物運(yùn)輸。只要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和合理的分工，就可以到達(dá)最后一公里的農(nóng)村市場?？紤]到農(nóng)村市場分散的特殊情況，可以進(jìn)入建立好的聯(lián)合配送網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)目的地對貨物進(jìn)行分類和裝載，然后配送給消費(fèi)者終端。由于分布網(wǎng)絡(luò)的放射性范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品都集中，該分布具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而降低了每個(gè)產(chǎn)品單元的分布成本。

3.3 利用農(nóng)村閑置資源，建立農(nóng)村眾包物流信息平臺

農(nóng)村物流發(fā)展僅僅依靠現(xiàn)有的物流從業(yè)者來完成顯然是不夠的，除此之外，農(nóng)村還存在大量的上下班、班車及網(wǎng)約車司機(jī)、辦事人員等閑散運(yùn)力。如果建立農(nóng)村眾包物流信息平臺就可以將這些閑散運(yùn)力充分利用起來[9]。這些人員可以在平臺上利用身份證、駕駛證等有效證件來進(jìn)行實(shí)名登記注冊，并繳納一定的押金作為安全保證金，即可參與眾包平臺上的貨物配送搶單，系統(tǒng)自動識別分配，完成配送任務(wù)后即可獲得傭金。此舉不僅可以做到資源共享，還提高了配送效率，充分利用閑散運(yùn)力，做到了多方共贏。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村物流人才培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理水平

人才團(tuán)隊(duì)是物流業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。首先，各級快遞主管部門要協(xié)調(diào)農(nóng)村快遞物流與城市快遞物流之間的關(guān)系，將快遞人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)移到農(nóng)村快遞物流，通過產(chǎn)業(yè)集群吸引人才，通過激勵(lì)措施鼓勵(lì)人才向農(nóng)村快遞物流業(yè)流動，促進(jìn)農(nóng)村快遞物流企業(yè)做大做強(qiáng)[10]。其次，有關(guān)政府部門和企業(yè)可以聘請大學(xué)教授和相關(guān)人員擔(dān)任物流專業(yè)人員，他們可以對物流專業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)，以提高職業(yè)技能和新員工的技能與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，農(nóng)村自身也應(yīng)逐步探索建立符合自身需要的高素質(zhì)、專業(yè)化的管理人才和運(yùn)營人才隊(duì)伍，充分培養(yǎng)和利用農(nóng)村剩余勞動力。

4 結(jié)語

綜上所述，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，電商物流作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的助推器，未來農(nóng)村物流必將是朝著數(shù)字化、信息化的方向發(fā)展，因此構(gòu)建自動化、信息化、智能化的農(nóng)村物流供應(yīng)鏈成為主要方向。立足當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)要整合多方面的資源，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化技術(shù)手段建立農(nóng)村智慧物流體系，貫穿冷鏈、分揀、包裝、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)。以國家政策扶持和激勵(lì)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置，確保農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品進(jìn)村的通暢，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。