朱松梅
(安徽省化工研究院 安徽合肥 230041)
農(nóng)村面源污染目前已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要負(fù)面因素,當(dāng)前,環(huán)境治理問題日益突出,而鄉(xiāng)村作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,具有重要的糧食安全保障作用。新時期下,振興鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗農(nóng)村的口號一次又一次的提出,面對農(nóng)村面源污染問題,如果不及時補(bǔ)救,開展治理措施,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,勢必會對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生命健康安全造成一定影響。農(nóng)村面源污染中,土壤污染是極其重要且嚴(yán)重的一項污染,需要得到行業(yè)內(nèi)技術(shù)人員的足夠重視。
耕地土壤污染主要是由于化肥農(nóng)藥的過度使用,導(dǎo)致耕地土壤中的化學(xué)有害物質(zhì)殘留飆升,從成分方面改變了土壤自身的化學(xué)、物理屬性,造成耕地土壤肥效下降,土體結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。土壤是農(nóng)作物根系主要依賴的生態(tài)環(huán)境,農(nóng)作物根系能夠從土壤中獲取生長所需的無機(jī)鹽、水分等營養(yǎng)物質(zhì),供給自身的光合作用、生長繁衍,而長期不規(guī)范的農(nóng)藥化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用使土壤環(huán)境受到極大的侵害和挑戰(zhàn),農(nóng)藥化肥使用一旦不規(guī)范或用量超標(biāo)就會導(dǎo)致土壤污染,土壤污染也可以泛指是受到了化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)中毒的土質(zhì)環(huán)境[1]。
農(nóng)村面源污染中,水資源污染是主要污染之一,由于水體四通八達(dá),便于流通和蔓延,再加上農(nóng)業(yè)中無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)都離不開水資源的支持,這對水體污染造成了更大、更多的潛在風(fēng)險。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動的不斷豐富和生活水平的不斷提升,導(dǎo)致水體污染的負(fù)面因素越來越多,人們對于家禽家畜的需求量不斷增大,導(dǎo)致全國范圍內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量迅速激增,家禽家畜的糞便排泄量也成正相關(guān)發(fā)展,但由于對排泄物技術(shù)處理不得當(dāng)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致全國養(yǎng)殖業(yè)普遍存在糞便排泄物未經(jīng)處理直接排放至江流湖泊的現(xiàn)象,水資源受到有機(jī)物污染,盡管地下巖層土壤有一定的潔水凈化作用,但任何事情都有承受極限,超過了地下巖層土壤的凈化承受能力,地下水體也會受到侵染,水污染面積從上到下,向四周蔓延發(fā)展。水體水質(zhì)下降、水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致一大部分水生植物瘋狂繁衍,與原有的水生態(tài)系統(tǒng)中的水生動植物爭奪氧氣、陽光,造成水生生物大量死亡,水體的利用價值大打折扣。研究發(fā)現(xiàn),水體污染的主要污染物以氨氮、高錳酸鹽等為主,目前,水體污染也是農(nóng)村面源污染中不可忽視的一部分內(nèi)容[2]。水體富營養(yǎng)化對我國水生植物健康的影響較為嚴(yán)重,而我國地域廣闊,河流湖泊眾多,必須重視這方面的面源污染問題。
大氣污染是農(nóng)村面源污染中的一項內(nèi)容,主要原因是由于在農(nóng)業(yè)活動過程中,投入使用的化學(xué)肥料過多導(dǎo)致,化學(xué)肥料在光照條件下發(fā)生分解、反應(yīng),導(dǎo)致空氣中的一氧化二氮等化學(xué)物質(zhì)激增。眾所周知,臭氧層是保護(hù)地球不受紫外線污染的重要屏障,而一氧化二氮此類化學(xué)物質(zhì)會與臭氧層發(fā)生化學(xué)反應(yīng),造成臭氧層破壞,相應(yīng)的紫外線防護(hù)能力會受到影響,紫外線增多,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長健康情況,同時也會對人類的身體健康造成影響,皮膚病近些年來激增現(xiàn)象就是受到了臭氧層破壞、紫外線輻射增強(qiáng)的影響。當(dāng)然,不正確的農(nóng)耕活動也會造成一部分大氣污染,傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式是將作物秸稈就地焚燒,焚燒后的無機(jī)鹽反哺土壤,可增加土壤肥力,但這種處理方式會造成大氣污染。
綜上所述,農(nóng)村面源污染的來源和排放路徑多種多樣,如圖1 對現(xiàn)階段農(nóng)村面源污染路徑做了細(xì)致解析,如圖2 為目前農(nóng)村地區(qū)包括生活污水、生活垃圾、人畜糞便、農(nóng)田固廢、化肥流失等造成的污染比例。
圖1 農(nóng)村面源污染排放路徑解析
圖2 各污染源排放量及比例
盡管我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)技術(shù)和種植經(jīng)驗都較為豐富,但我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的精準(zhǔn)施肥技術(shù)還存在很多的弊端,仍然較為落后?;瘜W(xué)肥料和水資源的利用率都在較低水平,土壤水分營養(yǎng)流失嚴(yán)重[3]。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析顯示,在我國大部分區(qū)域的土壤化肥利用率中,有效利用率僅達(dá)到35%左右,對于具體種類的化學(xué)肥料,如磷肥的利用率不到20%,氮肥的利用率大約30%,利用吸收率最高的鉀肥也只有一半的吸收效果。綜上所述,土壤對于現(xiàn)階段化學(xué)肥料的利用率普遍不高,這與化學(xué)肥料的施用方法不科學(xué)、化學(xué)組分不容易吸收利用等因素有關(guān),再加之我國種植業(yè)對于化學(xué)肥料的依賴較大,化學(xué)肥料施用總量較大,導(dǎo)致過度施肥、無效施肥,一大部分化學(xué)營養(yǎng)物質(zhì)通過硝化作用、雨水?dāng)y帶被滲透到耕地和周圍水體中去,對生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響。通過近幾年國家農(nóng)用氮磷鉀化肥的產(chǎn)出比就可以看出,我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)對化肥的依賴很大。如圖3 所示。
圖3 中國農(nóng)業(yè)氮磷鉀化肥產(chǎn)量
在畜牧養(yǎng)殖中,家禽家畜糞便的處理收尾工作是一項工作量巨大、難度系數(shù)很高的工作,家禽家畜的糞便也成為了農(nóng)村面源污染的一大主要污染源。家禽家畜的糞便如果不能得到有效及時的處理,堆積在一起,尤其是在夏天高溫輻射環(huán)境下,會散發(fā)惡臭、有害氣體,造成空氣環(huán)境污染,長時間堆積,糞便中的化學(xué)成分會通過地表縫隙滲透到地下,對農(nóng)村耕地土壤的土質(zhì)造成不同程度的損傷。再加上養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識不夠強(qiáng)烈,為了節(jié)省生產(chǎn)養(yǎng)殖成本,往往采取未經(jīng)處理、直接排放家畜家禽排泄物的處理方式,如果養(yǎng)殖區(qū)周圍有水資源環(huán)境,會造成水體污染,水質(zhì)中的氨氮含量飆升,排泄廢棄物中還有大量的寄生蟲、有害病原體和病毒等生物,病毒、細(xì)菌等微生物長期存在于土壤表層,會造成土壤污染,進(jìn)而影響人們的身體健康[4]。
我國對于農(nóng)藥行業(yè)的制造、售賣監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)藥出現(xiàn)了濫用行為,種植人員在使用農(nóng)藥進(jìn)行殺蟲治害時,缺乏規(guī)范性的指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)藥使用技術(shù)一直得不到科普,農(nóng)藥使用一直得不到規(guī)范,農(nóng)藥的有效殺蟲率僅為制造預(yù)期效果的30%左右,大部分農(nóng)藥的噴灑僅僅是無用功,導(dǎo)致整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,過度噴灑農(nóng)藥成了常事,未被利用的那部分農(nóng)藥作為農(nóng)藥殘留隨降水滲入土壤深層,造成較為嚴(yán)重的土壤污染,土壤中的農(nóng)藥成分也會隨著降水不斷滲透、傳播至周圍的地表、地下水,造成水體的二次污染,也特別是對于一些具有劇毒性的農(nóng)藥化學(xué)制品,其對土壤環(huán)境污染的影響在未來很長一段時間內(nèi)均是不可逆的。
農(nóng)村土壤面源污染的另一大主要源頭還包括不可避免的大量生活垃圾,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明,農(nóng)村地區(qū)的人均生活垃圾產(chǎn)量大約為1000g/天,再加上我國人口基數(shù)大,農(nóng)村地區(qū)人口密集,生活垃圾的日均生產(chǎn)力不容小覷[5]。隨著生活水平的提高,人們的生活水平和制造生活垃圾的能力越來越強(qiáng)大,生產(chǎn)生活垃圾的處理是一項歷史性難題。由于農(nóng)村的基建設(shè)施和公共衛(wèi)生條件較發(fā)達(dá)的城市地區(qū)相比還存在很大的差距,對于生活垃圾的處理方式還是采用較為傳統(tǒng)的垃圾堆疊方式,在高溫、降雨天氣的影響下,生活垃圾會進(jìn)一步發(fā)酵,產(chǎn)生有害氣體,其中的化學(xué)物質(zhì)隨著降水被帶入到周圍的水體環(huán)境和土壤中,進(jìn)一步造成水體和土壤污染。
在農(nóng)村種植業(yè)中,部分作物的前期育苗育芽階段,均需要通過農(nóng)用地膜來進(jìn)行保濕、保溫,以提高作物種子的發(fā)芽率、出芽率,提高種植質(zhì)量,也能夠為種子幼苗的初生長階段提供更加舒適的成長環(huán)境。
但據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,農(nóng)用地膜的材料降解難度極大,而對于種植過程,我國農(nóng)用地膜的殘留量常年維持在40%左右,這一部分地膜就像塑料制品一樣深埋在耕地土壤表層,給作物生長帶來了較大的阻礙和困難,常年日積月累,地膜在土壤成分中的占比不斷增加,就會導(dǎo)致農(nóng)作物的生長受阻,農(nóng)作物的水分、營養(yǎng)物質(zhì)獲取不足,會造成生長遲緩的現(xiàn)象,農(nóng)作物糧食產(chǎn)量增損減產(chǎn),整體的作物質(zhì)量也不夠理想,會造成經(jīng)濟(jì)損失。
前文提到,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,對于生活垃圾處理的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對于生活污水的處理更是難上加難。
生活污水包括廚余垃圾污水、廁所污水、洗浴、洗衣服等污水種類,其中涉及大量的化學(xué)洗滌劑,而這些洗滌劑富含豐富的化學(xué)元素,再加上農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施不夠完善,對于污水的處理和排放沒有專業(yè)的渠道,導(dǎo)致未經(jīng)處理的生活污水和垃圾滲透到周圍的地表土壤,造成土壤污染,富含磷等化學(xué)元素的污水長期浸漬土壤,往往會造成土壤板結(jié)、土質(zhì)變化等一系列結(jié)果。
農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的第一受益人,同時也應(yīng)該是第一負(fù)責(zé)人,農(nóng)村土壤環(huán)境污染的治理離不開基層農(nóng)民的支持和參與,基層農(nóng)民的環(huán)保意識高度從一定程度上決定了農(nóng)村土壤及其他生態(tài)環(huán)境治理的深度,治理突然環(huán)境,需要好好重視并利用起基層農(nóng)民這一群眾力量,加強(qiáng)農(nóng)民對于環(huán)境的保護(hù)和治理意識,讓其認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的重要性,鼓勵并教導(dǎo)基層農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時自覺規(guī)范生產(chǎn)行為?,F(xiàn)階段,普遍的基層農(nóng)民對于農(nóng)藥、化學(xué)肥料的使用認(rèn)識不到位,往往存在一些濫用的行為現(xiàn)象,農(nóng)民走入了“施肥就增產(chǎn)”的認(rèn)識誤區(qū),導(dǎo)致農(nóng)藥、化學(xué)肥料等化學(xué)制品的使用處于失管失控現(xiàn)象[7]。
我國現(xiàn)階段有關(guān)農(nóng)村面源污染,特別是土壤污染相關(guān)的法律條文正處于初發(fā)展階段,土壤污染的防治、治理尚未形成一個系統(tǒng)化且較為健全的防治體系。任何行業(yè)的開展都需要相應(yīng)的法律法規(guī)條文進(jìn)行規(guī)范治理,而農(nóng)村地區(qū)土壤污染就存在相應(yīng)法律條文的缺失問題,對于各類治理防護(hù)措施,不能夠有明確的依據(jù)和保障,導(dǎo)致在執(zhí)行過程中缺乏說服力和公信力,很多防治措施處于無法可依狀態(tài)。
另外,要建立健全管理和政府工作評價機(jī)制,工作落實的到位情況需要全過程的監(jiān)管和控制,有效的過程管理和事后評價能夠?qū)崿F(xiàn)上下的交流互通,及時發(fā)現(xiàn)并解決過程管理中存在的弊端和缺陷。此外,也能夠有效管理防治管理人員的從業(yè)規(guī)范、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)執(zhí)法過程的公信度。
農(nóng)藥和化肥的使用是土壤污染的一項不利因素,要想優(yōu)化土壤肥力、改善土壤環(huán)境、防治土壤污染就必須從源頭上加強(qiáng)對農(nóng)藥和化肥的管控治理,盡可能選擇更加生態(tài)綠色的農(nóng)藥化肥制劑。盡管隨著技術(shù)的進(jìn)步和制劑的不斷研發(fā),綠色制劑已經(jīng)有了一定的研究成果,但由于國家財政對于新型生態(tài)環(huán)保農(nóng)藥化肥制劑的補(bǔ)貼力度不夠大,導(dǎo)致很大一部分基層農(nóng)民對昂貴的農(nóng)藥化肥價格望而卻步,選擇了危害更大的傳統(tǒng)制劑,再加之基層農(nóng)民對于新型的農(nóng)藥化肥了解還不夠深入,也降低了購買意愿。相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門缺乏資金和人才補(bǔ)充,導(dǎo)致化學(xué)肥料和農(nóng)藥的研發(fā)工作一直停滯不前。因此,加強(qiáng)市場監(jiān)管和調(diào)度,增加資金投入和人才培養(yǎng)很有必要。
治理農(nóng)村面源污染要清晰地認(rèn)識到基層農(nóng)民群眾才是土壤污染治理的第一責(zé)任人和受益人,要想切實保障好土壤污染防治工作的開展和落實,就必須充分依靠農(nóng)村基層農(nóng)民群眾力量。增大生態(tài)治理保護(hù)宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,積極開展一些接地氣、通俗易懂的宣傳講座和活動,及時向農(nóng)民群眾普及最新的生態(tài)環(huán)保理念。
現(xiàn)在是多媒體時代,還可以通過制作短視頻、微信公眾號推文等形式向大眾普及面源污染的罪惡源頭及治理措施,著力改變基層群眾的環(huán)保意識和思想觀念,激發(fā)群眾熱情,調(diào)動農(nóng)民參與到土壤環(huán)境治理的行動中來[8]。及時普及宣傳化學(xué)肥料和農(nóng)藥的正確使用方法、正確使用劑量等相關(guān)知識,提高農(nóng)民群體的種植專業(yè)化水平。
無規(guī)矩不成方圓,任何事情的治理都需要行業(yè)規(guī)范來進(jìn)行約束,必須建立健全相應(yīng)的防治規(guī)定,落實責(zé)任到個人。幾十年前,實現(xiàn)了包產(chǎn)到戶、自給自足甚至有盈余創(chuàng)收的個體承包耕作;幾十年后,必須將環(huán)境治理責(zé)任落實到承包個人,實現(xiàn)“誰污染,誰治理”,強(qiáng)化農(nóng)民群體的責(zé)任意識。并制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制,對于土壤治理優(yōu)質(zhì)的區(qū)域,要進(jìn)行物質(zhì)獎勵,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民土壤治理的積極性和主動性;對于土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域,要落實相應(yīng)的處罰、警告、教育工作,強(qiáng)化農(nóng)民責(zé)任意識。只有有法可依,才能實現(xiàn)有法必依。
加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥的市場管控,加大對于新型綠色環(huán)保藥劑的研發(fā)投入,加快推出環(huán)境危害小甚至是無公害的化學(xué)藥劑。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品價格結(jié)構(gòu),加大補(bǔ)貼力度,讓百姓能夠消費起新環(huán)保農(nóng)藥、化學(xué)肥料。此外,還要加強(qiáng)有關(guān)方面的人才儲備和培養(yǎng)工作,加快培養(yǎng)有關(guān)環(huán)境治理和農(nóng)村面源污染治理方面的人才,為后期的工作開展儲備更多的青年軍。
提高對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范管控,優(yōu)化其排泄廢棄物的處理工作,將糞便進(jìn)行處理、回收、再利用,以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)家有機(jī)肥替代有害的化學(xué)肥料是防治土壤污染的關(guān)鍵手段,這不僅給一大部分排泄廢棄物找到了再利用的價值,也緩解了空氣、水體污染,對于生態(tài)環(huán)境治理大有裨益。
綜上所述,農(nóng)村面源污染仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題,是我國建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所必須面臨和克服的難關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化管理體系,加大資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村群眾生態(tài)環(huán)保意識,創(chuàng)新研發(fā)綠色環(huán)保試劑對于防治土壤環(huán)境污染至關(guān)重要,是守護(hù)好綠水青山的必由之路。政府和相關(guān)部門應(yīng)該積極舉措,真正落實有關(guān)農(nóng)村面源污染的治理優(yōu)化工作,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。