□ 本刊記者 郝亞儒
近日,河南省印發(fā)《河南省礦產資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確工作目標,提出筑牢礦產資源保障基礎、礦業(yè)綠色發(fā)展和礦山生態(tài)保護修復等4 項工作任務,著力優(yōu)化礦業(yè)布局和開發(fā)利用結構,提高礦產資源利用效率,確保能源資源供應鏈安全,加快推進礦業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展,為河南省經濟社會高質量發(fā)展提供礦產資源支撐。
《規(guī)劃》明確了工作目標,到2025年,地質找礦取得重要進展,資源安全保障能力進一步提高,開發(fā)利用布局結構進一步優(yōu)化,礦產資源高效利用水平顯著提升,綠色勘查、綠色礦山建設穩(wěn)步推進,礦山地質環(huán)境持續(xù)好轉,基本呈現高質量發(fā)展新模式;到2035年,礦產資源保障能力進一步提升,礦山地質環(huán)境實現根本好轉,礦業(yè)實現全面轉型升級和綠色發(fā)展,礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明有機融合的新局面全面形成。
《規(guī)劃》提出了構建區(qū)域礦產資源勘查開發(fā)格局、筑牢礦產資源保障基礎、保障礦產資源安全供給、礦業(yè)綠色發(fā)展和礦山生態(tài)保護修復4 項工作任務。
在構建區(qū)域礦產資源勘查開發(fā)格局方面,明確重要礦種勘查開采方向,加大戰(zhàn)略性礦產勘查開采力度,保障國家戰(zhàn)略性礦產資源安全。強化戰(zhàn)略性礦產安全保障,建設能源資源基地,保障戰(zhàn)略性礦產煤炭、鐵礦、鋁土礦、鉬礦、金礦的有效供應;強化國家規(guī)劃礦區(qū)資源保障接替,重點建設14 個國家規(guī)劃礦區(qū),保障能源資源基地建設;加強戰(zhàn)略性礦產保護和儲備,加快推進礦產地儲備工程。優(yōu)化勘查開發(fā)總體布局,促進礦產資源開發(fā)區(qū)礦業(yè)優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展。
在筑牢礦產資源保障基礎方面,推進重要礦產資源調查評價與勘查,實施戰(zhàn)略性礦產找礦行動,圍繞重點勘查區(qū),開展戰(zhàn)略性礦產調查評價與勘查;加強經濟社會發(fā)展急需的大宗非金屬礦產調查評價與勘查;開展清潔能源礦產調查評價與勘查;強化重點勘查區(qū)引領作用,劃定重點勘查區(qū)17 個;促進礦產資源勘查有序發(fā)展,強化探礦權競爭性出讓,開展礦產資源綜合勘查與綜合評價。
在保障礦產資源安全供給方面,提高礦產資源供給能力,創(chuàng)新資源開發(fā)技術,提升優(yōu)勢礦產開發(fā)規(guī)模和水平,差別化開發(fā)建材類礦產,合理開發(fā)地熱資源,合理設置并強化開采規(guī)劃區(qū)塊管理;優(yōu)化開發(fā)利用結構,嚴格執(zhí)行新建礦山最低開采規(guī)模要求,提高集約化、規(guī)?;_采水平,到2025年,全省固體礦山大中型礦山比例不低于40%;促進礦產資源有序開發(fā),積極推進采礦權“凈礦”出讓,加強礦產資源開發(fā)利用監(jiān)督管理。
在礦業(yè)綠色發(fā)展和礦山生態(tài)保護修復方面,強化礦業(yè)綠色發(fā)展,推進綠色勘查,建立健全綠色勘查標準規(guī)范體系;加快綠色礦山建設,進一步提高綠色礦山建設質量;引導開展智能礦山建設,推進現代化礦山建設。提高資源節(jié)約集約與綜合利用水平,嚴格遵守“三率”礦產資源利用指標要求;開展礦產資源節(jié)約與綜合利用調查評價,建立礦產資源綜合利用激勵約束長效機制。加強礦山生態(tài)保護修復,嚴格避讓生態(tài)保護紅線;落實礦山地質環(huán)境治理恢復主體責任,開展歷史遺留礦山專項核查;完善礦山生態(tài)修復激勵懲戒機制。
《規(guī)劃》要求,要加強組織領導,做好政策銜接;強化政策支持,保障各項工作順利實施;注重實施監(jiān)管,強化規(guī)劃實施監(jiān)督與管理;加強規(guī)劃信息系統(tǒng)建設,強化規(guī)劃信息與數據融合;加大宣傳培訓,營造良好的規(guī)劃實施社會環(huán)境。