基層“土專家”群體是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生力軍

○農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站 董潔芳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2021年3月向社會公布首批全國農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”（以下簡稱“土專家”），旨在面向基層遴選推出一批政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬、實(shí)績過硬的“土專家”，建立縣、省和全國三級名錄庫，全力聚焦服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

首批全國農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”共306名，是全國幾千萬基層農(nóng)機(jī)手的突出代表，他們中有種糧大戶、技術(shù)能手、勞動模范、三八紅旗手、人大代表、杰出青年、道德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、扶貧標(biāo)兵。這些 “土專家”都來自基層，長期扎根農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，在農(nóng)機(jī)具研發(fā)改進(jìn)、農(nóng)機(jī)操作駕駛、農(nóng)機(jī)故障診斷維修、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)田宜機(jī)化建設(shè)改造、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織管理等方面，擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的寶貴財(cái)富。

從專業(yè)特長看，這些“土專家”擅長駕駛操作類占50%、機(jī)械維修類占49.35%、技術(shù)推廣類占6.2%、機(jī)械研發(fā)制造類占18.6%、作業(yè)服務(wù)及合作社經(jīng)營管理類占65.6%。通過對首批全國農(nóng)機(jī)“土專家”事跡的了解和分析，筆者認(rèn)為，“土專家”可稱得上是穩(wěn)糧種糧的安全員、提效增益的引領(lǐng)員、高標(biāo)農(nóng)田的先鋒員、農(nóng)機(jī)研用的踐行員、鄉(xiāng)村人才建設(shè)的引領(lǐng)員和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推動員，他們在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)和運(yùn)用管理、維修及機(jī)具技術(shù)改制等方面，施展能工巧匠之技，率先攻堅(jiān)克難，發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作中形成了一雁當(dāng)先、萬雁齊飛的“頭雁集群”效應(yīng)。

1.在穩(wěn)定全年糧食種植中，“土專家”是穩(wěn)糧種糧的安全員。306名農(nóng)機(jī)“土專家”中，有一半多從事小麥、水稻、玉米等糧食作物全程機(jī)械化種植和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，他們或以流轉(zhuǎn)土地整合資源自主經(jīng)營耕種，或以提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為主業(yè)，種植或服務(wù)面積從幾百畝、幾千畝到幾萬畝不等，大大地解決了農(nóng)村種糧勞動力短缺、耕地撂荒等問題，成為遠(yuǎn)近聞名的“農(nóng)田保姆”或各級層種糧大戶、生產(chǎn)標(biāo)兵，在穩(wěn)定地方全年糧食種植、豐產(chǎn)增收起到示范帶動作用，是名副其實(shí)的穩(wěn)糧種糧安全保障員。

2.在提高種糧綜合效益中，“土專家”是提效增益的引領(lǐng)員。2022年中央一號文件提出，“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全生產(chǎn)托管服務(wù)，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等，提高種糧綜合效益。 ”“土專家”通過發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”，開展多環(huán)節(jié)、全生產(chǎn)托管的耕、播、防、收等一條龍農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，在解決小農(nóng)戶生產(chǎn)難題、農(nóng)機(jī)化程度高低不均、種糧收效單一、經(jīng)營規(guī)模小等問題起到了引領(lǐng)作用，有效地帶動了地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體節(jié)本增效，提高種糧綜合效益。

3.在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，“土專家”是農(nóng)田建設(shè)的先鋒隊(duì)員。306名“土專家”中，有達(dá)50%的農(nóng)機(jī)駕駛操作、機(jī)械維修以及農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)行家，他們積極參與地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在中低產(chǎn)田改造、耕地地力等級提升、黑土地保護(hù)性耕作、分類改造鹽堿地等工作中發(fā)揮著先鋒隊(duì)員的作用。如黑龍江宏潤玉米種植合作社理事長趙洪彬，積極配合農(nóng)機(jī)部門完成1000連片地塊縣級保護(hù)性耕作高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)；西藏通門縣達(dá)那答鄉(xiāng)全程農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社帶頭人占都，主動深耕深松作業(yè)4000余畝；寧夏賀蘭縣海超農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長馬海超，帶領(lǐng)社員建成千畝農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合高標(biāo)準(zhǔn)水稻全程機(jī)械化示范園區(qū)；重慶市鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才、市級勞動模范周元貴，在丘陵地區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作中表現(xiàn)突出，成為重慶市農(nóng)田宜機(jī)化改造專家。

4.在農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)及應(yīng)用中，“土專家”是農(nóng)機(jī)研發(fā)和使用的踐行員。國發(fā)〔2018〕42號指出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐?！巴翆＜摇遍L期扎根農(nóng)村服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們對農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)性能和實(shí)際應(yīng)用非常了解，在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合工作中具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們親自研發(fā)、改造作業(yè)機(jī)具，通過自改自調(diào)或聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)裝備，帶頭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線使用新機(jī)具，助力更多適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的農(nóng)機(jī)裝備，成為積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的踐行者。

5.在鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)中，“土專家”是鄉(xiāng)村人才建設(shè)的引領(lǐng)員。鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)和造就千千萬萬個懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)人才，而首批全國“土專家”長期服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，懂得農(nóng)業(yè)的重要與辛勞。他們生長或長期扎根于農(nóng)村，熱愛自己的家鄉(xiāng)和奮斗事業(yè)的廣闊農(nóng)村；他們大多數(shù)是農(nóng)村人或與農(nóng)民有著深厚情感的“務(wù)農(nóng)人”，在各自專業(yè)特長、技術(shù)技能的領(lǐng)域中，“土專家”積極舉辦免費(fèi)的技術(shù)技能演示、培訓(xùn)活動，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)結(jié)隊(duì)幫扶，或以師帶徒的方式培育鄉(xiāng)村技能人才；在鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)中起到引領(lǐng)帶動作用，也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展儲備更多農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”提供人才保障。

6.在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，“土專家”是產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn)員。2022年中央一號文件提出持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。擅于農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織管理的“土專家”緊跟時代步伐，創(chuàng)新意識強(qiáng)，敢干事能干事，在助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中起到推進(jìn)員作用。在從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，完成種糧全程機(jī)械化的同時，他們開辦農(nóng)產(chǎn)品加工，打造自主經(jīng)營品牌，開辦線上線下銷售渠道，千方百計(jì)提高種糧附加值；他們發(fā)展稻田作畫、稻魚共生、稻蝦綜合種養(yǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造美麗鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)；他們建立農(nóng)業(yè)科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動實(shí)踐基地，為人們了解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和學(xué)生參與農(nóng)業(yè)勞動提供場地和便利。

沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)，人才是根本，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作中，需要千千萬萬服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的技能人才，特別是能長期扎根于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的技能人才。