鄉(xiāng)村振興視域下深入推進(jìn)勐臘縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的研究

李永華

（中共勐臘縣委黨校，云南 勐臘 666300）

農(nóng)村電子商務(wù)是力推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑之一。加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主要渠道，它將全面提升各類農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和流通效率。2021年中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”，提出要擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。勐臘縣在區(qū)位、自然資源、特色農(nóng)產(chǎn)品、人文旅游、國(guó)家特殊政策等方面都具有一系列發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)條件優(yōu)勢(shì)。因此，研究分析深入推進(jìn)勐臘縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，可以推進(jìn)勐臘縣農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提升地方農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)品優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

1.深入推進(jìn)勐臘縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義及現(xiàn)狀

隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，下一步農(nóng)村是我國(guó)實(shí)行“擴(kuò)大內(nèi)需”戰(zhàn)略的重要生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)，而農(nóng)村電商發(fā)展將成為農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，它將與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，打破其跨地域特性有形市場(chǎng)的物理局限，將產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念融入農(nóng)業(yè)，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)雙向循環(huán)暢通，是未來(lái)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的新引擎。勐臘縣在區(qū)位、自然資源、特色農(nóng)產(chǎn)品、人文旅游、國(guó)家特殊政策等方面都具有一系列發(fā)展農(nóng)村電商的條件優(yōu)勢(shì)。因此，鄉(xiāng)村振興視域下深入研究推進(jìn)勐臘縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，有利于加快地方政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，對(duì)促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

近年來(lái)，勐臘縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，并將電子商務(wù)作為促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。截止目前，勐臘縣物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流分揀中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已建成投用，縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系45個(gè)站點(diǎn)初步建立（覆蓋率60%），農(nóng)村電商培訓(xùn)工作穩(wěn)步開(kāi)展，完成培訓(xùn)人數(shù)3920人，進(jìn)入回訪及孵化階段，實(shí)現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)50余人。品牌培育和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已創(chuàng)建區(qū)域公共品牌“雨林農(nóng)耕”1個(gè)，20類50種農(nóng)產(chǎn)品牌，完成45類商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，已培育出一批以滇云蜜語(yǔ)、陳升福元昌旗艦店等為代表的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、規(guī)模企業(yè)10余家，網(wǎng)商總數(shù)2125家，并組織開(kāi)展了多次大型線上線下電商助農(nóng)及鄉(xiāng)村振興營(yíng)銷活動(dòng)。截止2021年1-12月，勐臘縣電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)76312萬(wàn)元；同比增長(zhǎng)27.46%，網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)30960萬(wàn)元；同比增長(zhǎng)24.79%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)5194萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59.55%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)0.55萬(wàn)人。電商發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。

2.深入推進(jìn)勐臘縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)

2.1 縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化品牌化建設(shè)滯后

一是規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。由于思想觀念滯后、技術(shù)及財(cái)力的限制，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)和專門扶持與政策，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。二是品牌化建設(shè)不足。由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，品牌意識(shí)不強(qiáng)，同質(zhì)化嚴(yán)重，全產(chǎn)業(yè)鏈品牌發(fā)展嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品在營(yíng)銷、品牌包裝打造、資質(zhì)SC認(rèn)證、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的要素配套工作滯后，具有市場(chǎng)影響力的品牌較少。

2.2 農(nóng)民電商意識(shí)薄弱，專業(yè)人才匱乏

一是缺少新型農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。勐臘縣電子商務(wù)還處于起步階段，電子商務(wù)意識(shí)比較薄弱，多數(shù)企業(yè)、合作社電商認(rèn)識(shí)不足缺乏熱情，電商氣氛不夠濃厚，電商創(chuàng)業(yè)者都是以個(gè)人或者家庭為主體，生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品的供應(yīng)鏈不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。二是專業(yè)電商人才資源匱乏。由于城鄉(xiāng)差異較大，縣域電商發(fā)展人才儲(chǔ)備不足，電商運(yùn)營(yíng)多數(shù)為外來(lái)人才，企業(yè)聘用成本高，員工招聘難，缺少電商行業(yè)的就業(yè)者，企業(yè)選擇比較少，特別是運(yùn)營(yíng)、美工、發(fā)貨方面的專業(yè)人才。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施與物流體系建設(shè)有待完善

一是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。勐臘縣域地廣人稀，且十分零散，交通狀況相對(duì)落后，存在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、各類信息技術(shù)、設(shè)備等軟硬條件的普及、服務(wù)、更新速度過(guò)慢。二是物流配送體系不健全。由于勐臘縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布范圍廣、跨度大，多數(shù)快遞物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)尚未涉足偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而產(chǎn)品大部分屬于時(shí)令性農(nóng)作物，保質(zhì)期較短，加之冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，缺貨斷貨情況較多，掣肘了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，致使工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品上下行不順暢，服務(wù)體系不健全，無(wú)法滿足農(nóng)村居民的消費(fèi)需求。

3.鄉(xiāng)村振興視域下深入推進(jìn)勐臘縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

3.1 完善政府電商發(fā)展框架的政治機(jī)制

3.1.1 加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展政策效率。一是強(qiáng)化政策落實(shí)。習(xí)近平總書記指出：“一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗”。政府部門要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村電商發(fā)展理念和政策支持重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的普及和推廣力度，全力做好電子商務(wù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)村招商引資的規(guī)模，將本土的農(nóng)業(yè)資源和其它生產(chǎn)資源要素相整合，有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

同時(shí)，積極推進(jìn)各類綠色審批通道效率，對(duì)符合條件的農(nóng)村電商企業(yè)，在政策幫扶、資源劃撥、金融服務(wù)等方面給予傾斜，鼓勵(lì)各類農(nóng)村電商市場(chǎng)主體合資抱團(tuán)發(fā)展，以壯大產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力，有效提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是積極發(fā)揮政府主導(dǎo)統(tǒng)籌職能。

深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全面發(fā)展僅憑企業(yè)、農(nóng)戶和市場(chǎng)需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更需要有力發(fā)揮政府的主導(dǎo)與統(tǒng)籌的作用，以科學(xué)引導(dǎo)、均衡調(diào)配、高效使用的方式，統(tǒng)籌全縣各級(jí)各部門力量形成發(fā)展合力，加大各部門對(duì)農(nóng)村電商人力、物力、財(cái)力等方面的支持，共同推動(dòng)勐臘縣農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1.2 加快完善各類體制機(jī)制。政府要高度重視電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，建立健全農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一系列制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，從政策出臺(tái)、宣傳推廣、管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施、誠(chéng)信體系、人才創(chuàng)業(yè)、工作標(biāo)準(zhǔn)、法律規(guī)則、評(píng)價(jià)體系等多維度保障各項(xiàng)工作開(kāi)展，注重由單純的政府推動(dòng)向“政府＋市場(chǎng)”驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)力量打造農(nóng)村電商服務(wù)新機(jī)制，打造公平、公正、健康、有序的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村電商物流體系

3.2.1 強(qiáng)化農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)質(zhì)是由過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與信息化互聯(lián)網(wǎng)的高效結(jié)合，要快速推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，以“大數(shù)據(jù)”為支撐的信息技術(shù)與傳統(tǒng)電子商務(wù)行業(yè)、物流行業(yè)的深度融合。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)信息設(shè)施短板，深度推進(jìn)農(nóng)村寬帶全覆蓋，積極實(shí)施農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)，完善農(nóng)村電信廣泛服務(wù)補(bǔ)償制度，實(shí)施農(nóng)村電信費(fèi)率優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村信息化終端占有率。

同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善由村到自然村信息服務(wù)站建設(shè)的全覆蓋，通過(guò)采集數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)需求、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)戶的綜合分析，為企業(yè)和農(nóng)民提供信息咨詢、代銷代購(gòu)平臺(tái)。

3.2.2 完善農(nóng)村地區(qū)物流配送體系。一是升級(jí)和改造現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件。在目前原有的三級(jí)物流配送體系基礎(chǔ)上政府部門要對(duì)縣、鄉(xiāng)、村已建成的電商服務(wù)站進(jìn)行合理檢查及規(guī)劃，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、行政村與自然村之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免“一村多站點(diǎn)”和“多村無(wú)站點(diǎn)”的問(wèn)題，立足全縣與各片區(qū)域供應(yīng)鏈的視角層面，科學(xué)規(guī)劃物流系統(tǒng)，形成企業(yè)間協(xié)調(diào)統(tǒng)一、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)融合“多站點(diǎn)合一”的布局。二是引導(dǎo)物流企業(yè)下沉農(nóng)村市場(chǎng)。要調(diào)動(dòng)各個(gè)物流企業(yè)園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行有效銜接，政府相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策與補(bǔ)貼，積極鼓勵(lì)電商企業(yè)下沉到鄉(xiāng)、村開(kāi)設(shè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)農(nóng)村自建物流運(yùn)輸隊(duì)伍，各村小組的村民可以集合起來(lái)，相互合作，負(fù)責(zé)與物流網(wǎng)點(diǎn)對(duì)接，負(fù)責(zé)貨物的運(yùn)輸和派送，在網(wǎng)點(diǎn)與家庭之間架起橋梁，打通農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品上下行通道。三是加快建設(shè)冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施。政府和企業(yè)要加大對(duì)冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量冷鏈物流中“最初一公里”的問(wèn)題，而且所占比范圍還要進(jìn)一步擴(kuò)大，并在運(yùn)輸環(huán)節(jié)提高冷鏈運(yùn)輸能力，加快推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

3.3 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造地方特色品牌

3.3.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是發(fā)展壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的前提下，立足勐臘縣“資源、環(huán)境、區(qū)位”三大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以“綠色、生態(tài)、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)”為主攻方向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快品牌農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)建，做大做強(qiáng)以傳統(tǒng)橡膠、茶葉、蜂蜜、水果、中藥材、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等為依托、特色鮮明、具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群，加大科技投入、提高科技含量，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)以“市場(chǎng)為導(dǎo)向”“消費(fèi)為中心”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。二是優(yōu)化區(qū)域布局。要依托龍頭企業(yè)、合作社建立多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，打造堅(jiān)韌、持久、強(qiáng)大、可持續(xù)的特色產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增利、政府增稅的多贏局面。三是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要在大力發(fā)展原料基地、生鮮產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕彤a(chǎn)品特色不斷挖掘品牌內(nèi)涵，設(shè)計(jì)具有地域特色與文化傳承的農(nóng)產(chǎn)品品牌符號(hào)，積極引導(dǎo)企業(yè)探索生產(chǎn)與加工相銜接配套的上下游產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài)，加快電子商務(wù)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游深度融合，建立農(nóng)村電子商務(wù)綜合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.3.2 樹(shù)立品牌化意識(shí)，加強(qiáng)品牌化建設(shè)和傳播。一是強(qiáng)化品牌建設(shè)。緊緊圍繞當(dāng)?shù)孛貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志等品牌建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著重從項(xiàng)目支持、資金傾斜、科技投入、價(jià)格保護(hù)等方面鼓勵(lì)龍頭企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、市場(chǎng)認(rèn)可的特色品牌。同時(shí)，積極鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整合資源，形成規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化平臺(tái)與市場(chǎng)對(duì)接力度。充分利用電商平臺(tái)強(qiáng)大的信息獲取力積極對(duì)接市場(chǎng)需求，結(jié)合本地的地理?xiàng)l件、資源稟賦、歷史文化特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜開(kāi)展“網(wǎng)上直銷”和“時(shí)令預(yù)訂”等業(yè)務(wù)；加快農(nóng)產(chǎn)品品控和溯源體系建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升農(nóng)民種植積極性。三是加大宣傳力度，強(qiáng)化品牌營(yíng)銷。積極引導(dǎo)電商企業(yè)和農(nóng)民盡早對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，著力構(gòu)建縣區(qū)域公用品牌＋企業(yè)自主品牌”的品牌體系，做優(yōu)做精勐臘縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示平臺(tái)，充分利用微信、抖音、快手等新媒體手段，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和支持勐臘農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，通過(guò)線上線下促銷、特色農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展、線下體驗(yàn)等方式提升品牌的影響力和滲透力，讓“勐臘造”特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，破解發(fā)展技術(shù)瓶頸

3.4.1 加大農(nóng)村電商市場(chǎng)主體培育。一是加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。多渠道宣傳“電商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”政策及典型案例，多給農(nóng)民灌輸電子商務(wù)發(fā)展的好處，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售及消費(fèi)觀念，使其積極主動(dòng)融入農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)程中。二是加大培育農(nóng)村電商主體。有效發(fā)揮已有的市場(chǎng)資源與第三方平臺(tái)功能，加大多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體的培育，全方位創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺(tái)，積極鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)群體等參與農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4.2 完善電商人才培養(yǎng)機(jī)制。一是完善農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與用人需求，政府相關(guān)部門要全面科學(xué)制定電子商務(wù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化整合政府、企業(yè)和社會(huì)等資源，加大機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等精準(zhǔn)培訓(xùn)，同時(shí)，結(jié)合縣域培養(yǎng)對(duì)象實(shí)際，強(qiáng)化人才培養(yǎng)跟蹤服務(wù)，最大程度達(dá)到培養(yǎng)的效果。二是在外引內(nèi)培人才上下足功夫。要從吸引和留住人才角度制定出多種優(yōu)惠政策，綜合構(gòu)建起全面服務(wù)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系。同時(shí)，充分挖掘和培養(yǎng)本土人才，本土人才作為鄉(xiāng)村振興未來(lái)的主力軍，是農(nóng)村電商未來(lái)發(fā)展的希望，政府部門要大力支持當(dāng)?shù)貙?shí)用人才“帶頭人”培養(yǎng)力度，著力打造出一批“村紅”和“農(nóng)民帶貨主播”，成為能夠有效提供市場(chǎng)信息的供給者和有效利用市場(chǎng)信息需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、創(chuàng)作者、傳播者，引導(dǎo)更大范圍的電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。