化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范分析

楊星(貴州紅星發(fā)展股份有限公司，貴州 安順 561206)

0 引言

化工行業(yè)是我國的重點行業(yè)之一，在眾多領(lǐng)域的發(fā)展中，化工產(chǎn)品都是必需品，化工行業(yè)的發(fā)展，也給人們的生活帶來了便利，進(jìn)一步滿足了人們?nèi)找嫣岣叩纳钚枨?。但化工生產(chǎn)具有一定的特殊性，在生產(chǎn)過程中會用到和產(chǎn)生各種各樣有毒有害物質(zhì)，一些物質(zhì)污染性較強(qiáng)，對生態(tài)環(huán)境的威脅極大，如果控制不當(dāng)，會引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，在破壞生態(tài)質(zhì)量的同時，也會威脅到人們的生命安全。所以，化工行業(yè)必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，并且保證環(huán)保管理工作的規(guī)范化開展，推動化工產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。

1 化工污染類型

1.1 大氣污染

環(huán)境空氣質(zhì)量與人們的健康安全息息相關(guān)。大氣污染主要來自于工業(yè)廢氣、燃料、汽車尾氣和核爆炸等?；ば袠I(yè)的廢氣占工業(yè)廢氣較大比例，廢氣中的有害物質(zhì)成分復(fù)雜，有的會直接使人中毒，造成人員傷亡事故。加強(qiáng)大氣污染治理是當(dāng)前的緊要任務(wù)，各行業(yè)要共同參與其中，形成聯(lián)動體系，不斷促進(jìn)大氣質(zhì)量的改善。

1.2 水污染

污水是化工生產(chǎn)過程中的常見產(chǎn)物。化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會消耗大量水資源，同時產(chǎn)生大量廢水，這些廢水中的有害成分極其復(fù)雜，處理難度較大，污水進(jìn)入到自然環(huán)境中，會隨著水域不斷遷移蔓延，導(dǎo)致水生態(tài)質(zhì)量的下降，甚至造成水生物死亡，進(jìn)而使人類的健康也會受到威脅。所以，在環(huán)境保護(hù)管理方面，需要對水污染進(jìn)行嚴(yán)格控制，并對化工企業(yè)排放的廢水進(jìn)行精細(xì)化的成分測定和有效治理，以免引發(fā)生態(tài)污染。

1.3 固廢污染

化工行業(yè)是根據(jù)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝的不同，會產(chǎn)生各種固體廢物。若固廢隨意堆存，或堆存設(shè)施沒有進(jìn)行防護(hù)處理，會導(dǎo)致固廢中的污染物對土壤產(chǎn)生污染，下雨時有害物質(zhì)會進(jìn)入到水體中，迅速擴(kuò)散遷移，污染程度大幅度增加。相比于大氣和水污染，固廢污染雖然對環(huán)境的直接威脅較低，但是絕對不能忽視，土壤及地下水的污染不易發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后治理修復(fù)難度較大，經(jīng)濟(jì)投入也較大。為此，固廢的規(guī)范化管理及安全處置必須列為環(huán)境保護(hù)管理的重中之重[1]。

2 化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理的重要性

2.1 加速行業(yè)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的化工生產(chǎn)模式存在許多的問題，主要表現(xiàn)為高能耗、高污染。為此化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，節(jié)能降耗、加強(qiáng)“三廢”治理迫在眉睫?；どa(chǎn)模式必須從量變到質(zhì)變，在運(yùn)行過程中加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，在不影響原有的系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)的前提下，進(jìn)一步加快可持續(xù)發(fā)展理念與化工行業(yè)的有機(jī)融合，對化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

2.2 遏制環(huán)境污染

現(xiàn)階段，我國對生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常重視，采取了許多有效措施力求提高環(huán)境質(zhì)量，打造良好的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)文明建設(shè)要求生產(chǎn)型企業(yè)及時調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，尤其是化工行業(yè)。傳統(tǒng)的化工企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量的污染物，造成較大的生態(tài)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，從而影響到人們的健康安全。污染控制是環(huán)境保護(hù)管理工作的主要目標(biāo)，通過開展規(guī)范化環(huán)境保護(hù)管理，化工生產(chǎn)中的污染問題就能得到有效解決，可達(dá)到環(huán)保綠色生產(chǎn)的最終目標(biāo)[2]。

2.3 提高企業(yè)形象

近年來，我國化工行業(yè)不僅企業(yè)的數(shù)量大幅度增加，企業(yè)之間的競爭逐漸升級，發(fā)展壓力極大。如何提高企業(yè)形象，建立行業(yè)優(yōu)勢，是化工企業(yè)方面重點關(guān)注的問題。在之前的化工生產(chǎn)模式中，由于缺乏生態(tài)保護(hù)理念，監(jiān)管力度不足，引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)污染，給周邊環(huán)境和居民帶來了較大的威脅，使化工企業(yè)的形象受到影響。由于違背了生態(tài)保護(hù)原則，化工行業(yè)無法體現(xiàn)出行業(yè)優(yōu)勢，也不能滿足社會發(fā)展需求。在環(huán)境保護(hù)管理的作用下，化工生產(chǎn)模式會得到有效的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，在不影響生產(chǎn)力的前提下，開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，利用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)手段和嚴(yán)格監(jiān)管措施，削減污染物的產(chǎn)生量，同時減少有害物質(zhì)的排放，從而打造良好的企業(yè)形象，也是企業(yè)穩(wěn)定前行的必要條件[3]。

3 化工企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的技術(shù)措施

3.1 引入自動化生產(chǎn)技術(shù)

新時期，各領(lǐng)域中都出現(xiàn)了許多的新型工藝技術(shù)，在原有的化工生產(chǎn)模式中，存在人力資源需求量大的特點，自動化程度較低，生產(chǎn)能耗大，而且在缺乏精準(zhǔn)性的操作過程中，物質(zhì)之間的反應(yīng)不完全，不僅會增加生產(chǎn)成本，污染物產(chǎn)生量也會隨之增加。自動化技術(shù)的應(yīng)用，能有效提高化工生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量。以PLC 技術(shù)為例，PLC 技術(shù)具有遠(yuǎn)程操控功能，在信息傳輸?shù)淖饔孟?，整個系統(tǒng)能保持自動化運(yùn)行狀態(tài)，自行調(diào)整運(yùn)行模式，及時消除各種潛在的風(fēng)險和干擾因素，實現(xiàn)PLC 技術(shù)與順序控制的有效結(jié)合。在該技術(shù)的作用下，化工生產(chǎn)自動化控制效果更佳，在準(zhǔn)確完成程序任務(wù)的同時，節(jié)能效果顯著，是一種典型的節(jié)能增效設(shè)計方式。

3.2 合理選擇化工設(shè)備

節(jié)能與環(huán)保之間存在必然聯(lián)系，在化工生產(chǎn)中，有效應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，能提高資源能源利用率，減少化工污染物的產(chǎn)生。所以從能耗入手，加強(qiáng)節(jié)能設(shè)計，科學(xué)進(jìn)行化工生產(chǎn)設(shè)備選型。一些化工企業(yè)在構(gòu)建生產(chǎn)系統(tǒng)的過程中，未在節(jié)能環(huán)保的角度上考慮問題，盲目選擇化工設(shè)備。比如壓力容器設(shè)備在溫度和壓力等生產(chǎn)參數(shù)調(diào)節(jié)方面存在問題，不僅會影響到產(chǎn)品質(zhì)量，還會導(dǎo)致環(huán)境污染物大幅度增加。此外，一些化工設(shè)備的運(yùn)行荷載過高，會增加生產(chǎn)能耗。所以設(shè)備選型一定要體現(xiàn)出創(chuàng)新思路，遵循節(jié)能環(huán)保原則，選擇與實際系統(tǒng)功率相匹配且技術(shù)先進(jìn)的高新設(shè)備，并及時對落后設(shè)備進(jìn)行淘汰更換[4]。

3.3 應(yīng)用綠色原材料

從本質(zhì)上來看，化工生產(chǎn)就是利用各種化學(xué)反應(yīng)，形成新的物質(zhì)和產(chǎn)品，滿足各行業(yè)的生產(chǎn)需求。在這個過程中，原材料的性能對生產(chǎn)結(jié)果起到了決定性的作用，不僅關(guān)乎產(chǎn)品品質(zhì)，且對污染程度產(chǎn)生直接影響?；ば袠I(yè)中，許多的原材料存在很強(qiáng)的危害性和污染性，特別是劇毒屬性材料，在生產(chǎn)過程中，很多中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品屬于危險化學(xué)品，這也是造成一些化工行業(yè)產(chǎn)生高污染的主要因素。在環(huán)保理念下，優(yōu)化工藝技術(shù)，改變化學(xué)反應(yīng)模式，使用綠色無害的原材料代替高污染材料，最大程度降低化工生產(chǎn)危害性，才是科學(xué)的綠色化工工藝路線。

4 化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理中存在的主要問題

4.1 缺乏有效的污染監(jiān)測

在化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理中，污染監(jiān)測是一項基礎(chǔ)性工作，通過監(jiān)測手段的落實，能及時發(fā)現(xiàn)污染超標(biāo)情況，為污染治理和環(huán)境管理工作的開展提供依據(jù)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境污染監(jiān)測領(lǐng)域也取得了矚目成績，受到各種高新技術(shù)的影響，環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)體系得到了有效完善，技術(shù)創(chuàng)新速度較快，多種新型監(jiān)測技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用，有助于全面促進(jìn)各項監(jiān)測指標(biāo)的提升。但是在現(xiàn)階段的環(huán)境污染監(jiān)測行業(yè)中，一些監(jiān)測單位缺乏創(chuàng)新意識，技術(shù)革新力度不足，不注重環(huán)境污染監(jiān)測手段的創(chuàng)新，缺乏信息化意識，在技術(shù)因素的作用下，環(huán)境污染監(jiān)測的質(zhì)量和效率都無法達(dá)到社會發(fā)展需求，對化工領(lǐng)域的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作都會產(chǎn)生非常不利的影響[5]。

4.2 管理制度不夠完善

環(huán)境保護(hù)管理工作的有效開展具有非常重要的意義，通過嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)管理，有助于消除化工生產(chǎn)污染，激發(fā)化工企業(yè)管理層的環(huán)保意識，加速行業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠水青山的社會發(fā)展目標(biāo)。監(jiān)管部門須完善相應(yīng)的監(jiān)管制度，提高管理效能，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，督促各化工企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，積極引入高新生產(chǎn)技術(shù)，對生產(chǎn)污染進(jìn)行有效控制。就目前來看，在環(huán)境保護(hù)管理工作開展中，一些監(jiān)管部門缺乏完善的監(jiān)管制度，或是制度與實際情況相脫節(jié)，對化工企業(yè)生產(chǎn)或污染治理未起到指導(dǎo)作用。對于污染超標(biāo)問題未做出嚴(yán)肅處理，在這種管理模式下，化工企業(yè)的管理層會出現(xiàn)僥幸心理，污染問題不能得到徹底的肅清，不利于化工企業(yè)自身的發(fā)展，也不利于環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境保護(hù)管理的作用未得到充分發(fā)揮。

4.3 宣傳力度不足

在化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理過程中，不僅要加強(qiáng)硬性管理，也要相應(yīng)的開展柔性管理，采取綜合性管理模式，落實環(huán)保宣傳工作，提高化工企業(yè)管理層對環(huán)保工作的重視程度，并主動調(diào)整化工生產(chǎn)工藝技術(shù)體系，積極引入先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，自覺對污染物進(jìn)行治理。就目前來看，一些監(jiān)管部門主要采取硬性管理模式，缺乏柔性管理，環(huán)保宣傳力度不足，企業(yè)的管理層對環(huán)境保護(hù)管理工作缺乏認(rèn)可，沒有認(rèn)識到綠色化工的重要性，不注重綠色化工技術(shù)的引入和應(yīng)用，不利于化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，未從根本上消除化工污染隱患，這種情況會引發(fā)多種負(fù)面效應(yīng)。為此，監(jiān)管部門要改變監(jiān)管模式，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，積極的開展環(huán)保宣傳工作，提高宣傳力度，為綠色化工生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)[6]。

5 化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范化策略

5.1 加強(qiáng)污染監(jiān)測

污染監(jiān)測是一種非常重要的污染控制手段?；の廴揪哂幸欢ǖ碾[蔽性，一些污染物在擴(kuò)散過程中，肉眼很難發(fā)現(xiàn)，會嚴(yán)重威脅生態(tài)安全。在環(huán)境保護(hù)管理中，為了提高管理效能，及時發(fā)現(xiàn)化工污染隱患，監(jiān)管部門必須要加強(qiáng)污染監(jiān)測，通過科學(xué)的監(jiān)測手段，為化工污染治理提供依據(jù)，實現(xiàn)對化工污染隱患的有效控制。首先，要科學(xué)地設(shè)置監(jiān)測點位，定期地采集環(huán)境信息數(shù)據(jù)，預(yù)測分析環(huán)境污染趨勢。其次，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測模式創(chuàng)新。各種高新技術(shù)的出現(xiàn)給環(huán)境監(jiān)測提供了良好的創(chuàng)新條件。比如可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展智能化的污染監(jiān)測，利用該技術(shù)，工作人員可以實時地收集信息，不僅能提高污染監(jiān)測效果，還能降低人力資源的消耗，把人員因素對環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)生的干擾控制在最低限度，制定更加科學(xué)的污染治理方案，消除化工生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的威脅[7]。

5.2 完善管理制度

在化工企業(yè)生產(chǎn)中，規(guī)范化開展環(huán)境保護(hù)管理具有非常重要的意義，但是受到各種因素的影響，經(jīng)常會出現(xiàn)管理力度不足的問題，不規(guī)范的監(jiān)管行為時有發(fā)生，而且企業(yè)對于監(jiān)管部門提出的各種整改指令執(zhí)行力度不足或執(zhí)行效果不盡人意。為了避免這種情況的發(fā)生，提高環(huán)境保護(hù)管理效能，監(jiān)管部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，在制度層面上入手，不斷完善制度內(nèi)容，以便于真正體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)管理的嚴(yán)肅性。一是在監(jiān)管部門內(nèi)部管理中，明確監(jiān)督人員的職責(zé)，實行網(wǎng)格化管理，對區(qū)域中出現(xiàn)的化工污染問題，不僅要承擔(dān)防控的義務(wù)，也要把治理和管理質(zhì)效列入到績效考核內(nèi)容中，以便于激發(fā)監(jiān)管人員的工作積極性，消除人員因素對環(huán)境保護(hù)管理產(chǎn)生的影響；二是對化工企業(yè)進(jìn)行責(zé)任制管理，以法律法規(guī)為依據(jù)，對化工污染問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，真正體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)管理的嚴(yán)肅性。

5.3 加強(qiáng)環(huán)保宣傳

環(huán)保宣傳工作的有效開展和落實，具有非常重要的現(xiàn)實意義。在化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理中，監(jiān)管部門要做好環(huán)保宣傳工作，激發(fā)化工企業(yè)管理層的環(huán)保意識，使其積極地引入和推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。目前，我國與發(fā)達(dá)國家在綠色生產(chǎn)技術(shù)層面還有較大差距，且我國的綠色化工技術(shù)成本較高，效率較低，極大限制了綠色化工技術(shù)的廣泛普及。所以，對于化工行業(yè)來說，綠色化工技術(shù)體系的完善和高新技術(shù)的研發(fā)是當(dāng)前的首要任務(wù)，只有通過技術(shù)創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮出綠色化工技術(shù)的先進(jìn)性作用，這也是相關(guān)領(lǐng)域的首要任務(wù)。在綠色化工技術(shù)研發(fā)過程中，要向發(fā)達(dá)國家看齊，不斷地引入和借鑒國外的先進(jìn)工藝技術(shù)，對我國的綠色化工技術(shù)體系不斷地進(jìn)行改進(jìn)和完善。另外，綠色化工技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新也是非常關(guān)鍵的，技術(shù)研發(fā)部門要根據(jù)當(dāng)前的技術(shù)需求現(xiàn)狀開展綠色化工技術(shù)攻關(guān)，填補(bǔ)技術(shù)空缺，消除技術(shù)因素對綠色化工技術(shù)產(chǎn)生的限制，達(dá)到預(yù)期的節(jié)能環(huán)保發(fā)展目標(biāo)。

5.4 強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險管控

為充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，生態(tài)環(huán)境部門在審批化工類項目時，一是要求企業(yè)統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有污染源防控和歷史遺留污染治理，建立健全環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，配置專業(yè)管理團(tuán)隊；二是企業(yè)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度，建立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作，在開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并執(zhí)行備案規(guī)定，建立與本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險相適應(yīng)的應(yīng)急隊伍并組織培訓(xùn)和演練。

5.5 建立ISO14001 環(huán)境管理體系

ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)更好地管理環(huán)境因素，改善環(huán)境績效提供了一套全面的、系統(tǒng)的管理工具，實施ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)對社會經(jīng)濟(jì)、整個社會的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有著深遠(yuǎn)的意義。體系標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定了企業(yè)在其環(huán)境方針中必須對保護(hù)環(huán)境做出承諾，保護(hù)環(huán)境不但包含預(yù)防污染，還包括資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)等。要求企業(yè)運(yùn)用生命周期觀點，從原材料獲取，產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、制造、交付、消費(fèi)和處置的每一個階段，預(yù)防或減輕不利的環(huán)境影響，增強(qiáng)有利的環(huán)境影響以保護(hù)環(huán)境[8]。

5.6 開展環(huán)境信用評價

目前，很多省份生態(tài)環(huán)境部門組織開展了企業(yè)環(huán)境信用評價，環(huán)境信用評價工作囊括了企業(yè)環(huán)保工作各方面，是對企業(yè)環(huán)保工作最公正、最全面的評價。生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價，確定信用等級，并將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門開展聯(lián)合懲戒，推動企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在行政許可、采購招標(biāo)、評先評優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財政補(bǔ)貼資金等工作中廣泛應(yīng)用。環(huán)境信用評價有助于推動企業(yè)進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平，自覺履行生態(tài)文明建設(shè)中企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。

6 結(jié)語

綜上所述，化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作的有效開展具有非常重要的現(xiàn)實意義，提高環(huán)境保護(hù)管理效能，保證管理工作規(guī)范性開展，也是相關(guān)部門的重點任務(wù)。監(jiān)管部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳，化工企業(yè)方面也要積極引入綠色生產(chǎn)技術(shù)，降低污染，為化工行業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。