有力支撐教育高質(zhì)量發(fā)展新時代教師隊伍建設(shè)“陜”亮十年

本刊訊（記者 孔祥娜）9月7日，在陜西省新時代教師隊伍建設(shè)改革成就新聞通氣會上，陜西省委教育工委委員、省教育廳副廳長王海波通報了黨的十八大以來全省教師隊伍建設(shè)改革發(fā)展情況，部分地市也對當(dāng)?shù)亟處熽犖榻ㄔO(shè)經(jīng)驗做了總結(jié)匯報。

十年奮進(jìn)路 霜刃初露芒

十年來，陜西教師隊伍建設(shè)取得了歷史性成就，70萬教職工在不懈奮斗中助推全省各類教育高質(zhì)量發(fā)展。

教師隊伍數(shù)量相對充足，結(jié)構(gòu)漸趨合理。到2021年，陜西省各級各類學(xué)校有教職工70.5萬人，專任教師54.32萬人。其中，幼兒園（含學(xué)前班）專任教師10.1萬人，小學(xué)專任教師18.5萬人，初中專任教師10.4萬人，普通高中專任教師5.6萬人，工讀學(xué)校專任教師32人，特殊教育學(xué)校專任教師1733人，中等職業(yè)學(xué)校專任教師1.6萬人，普通高校專任教師7.8萬人。

教師專業(yè)建設(shè)不斷加強，綜合素質(zhì)提升。小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率100%，其中專科及以上學(xué)歷教師占教師總數(shù)的99.35%；初中專任教師學(xué)歷合格率99.96%，其中本科及以上學(xué)歷教師占教師總數(shù)的93.33%；高中教師學(xué)歷合格率98.95%，其中研究生學(xué)歷教師占教師總數(shù)的14.79%。高校新進(jìn)教師中具備研究生學(xué)歷比例達(dá)到79.62%以上。職稱結(jié)構(gòu)日趨合理，中高級教師比例有所提升。小學(xué)專任教師中，中級職稱約占41.57%，副高及以上占5.12%；初中專任教師中，副高及以上約占15.6%；高中專任教師中，副高及以上約占27.3%；高校教師副高以上職稱3.51萬人，約占46.6%。專業(yè)能力逐步提高。截至目前，中小學(xué)“三級三類”骨干教師突破9.5萬人，占基礎(chǔ)教育專任教師人數(shù)的19.3%。

管理體制機制健全，教師活力得到激發(fā)。通過全面推行“縣管校聘”人事制度改革，落實中小學(xué)用人自主權(quán)，推動教師交流輪崗，下放高校用人自主權(quán)，深化高校教師職稱制度改革等措施，不斷健全教師管理體制機制，激發(fā)教師活力。2022年，全省交流輪崗教師達(dá)15946人，從城鎮(zhèn)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流教師9859人，其中名師、高級教師等5428人次。

人才隊伍建設(shè)更加有力，名師名家涌現(xiàn)?；A(chǔ)教育“三級三類”骨干體系發(fā)展迅速，截至目前，全省已累計培養(yǎng)命名省級教學(xué)能手8526人、學(xué)科帶頭人1646人、教學(xué)名師374人。評定中小學(xué)正高級教師633人、特級教師1450人。國家級教學(xué)名師4人，教育部領(lǐng)航工程名師名校長10人。高等院校高層次人才隊伍建設(shè)不斷加強。陜西高校共有“兩院院士”48人，“長江學(xué)者獎勵計劃”239人，國家高層次人才引進(jìn)計劃237人，國家高層次人才特殊支持計劃177人。

這十年也是教師社會地位不斷提高和職業(yè)吸引力逐漸增強的十年。“通過調(diào)整教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)、完善績效工資制度、提高班主任津貼等措施，讓教師收入水平不斷提高?！蓖鹾２ㄕf。

成功由積累 積微始成著

十年里，陜西還積累了一些切實提升教師隊伍質(zhì)量的經(jīng)驗、辦法。王海波介紹說，通過實施了師德師風(fēng)建設(shè)“雙月報”制度，完善榮譽體系以及懲處違規(guī)行為等系列措施，加強師德師風(fēng)建設(shè)。通過“縣管校聘”改革、人才編制周轉(zhuǎn)池計劃、“城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——名師引領(lǐng)行動”等辦法，激發(fā)教師活力。通過教師培養(yǎng)培訓(xùn)、骨干體系建設(shè)、職稱制度改革等舉措，補齊教師隊伍質(zhì)量的短板。

其中，作為基教大市的西安市，重點實施了“名師+”“名校長+”工程。3117個“名師+”研修共同體和100個“名校長+”領(lǐng)航研修共同體，讓2.4萬余名成員教師和649名成員校長受益。

作為教師隊伍建設(shè)縣域改革發(fā)展的代表，漢陰縣委書記劉飛霞詳細(xì)總結(jié)了該縣實施的“345”教師隊伍管理模式：綜合實施人、財、事權(quán)相統(tǒng)一的管理機制、待遇提升保障機制、教師培訓(xùn)成長機制3項保障機制；建立“對口支援橋”“能手考核橋”“留鄉(xiāng)待遇橋”“干事創(chuàng)業(yè)橋”4座橋梁；堅持省市級教學(xué)能手優(yōu)先流動，綜合考核成績優(yōu)異者優(yōu)先流動，同等條件下縣級以上優(yōu)秀（模范）班主任優(yōu)先流動，同等條件下工齡長者優(yōu)先流動，年滿30歲大齡單身青年教師在符合調(diào)動管理辦法條件的基礎(chǔ)上優(yōu)先流動的5個優(yōu)先。城鄉(xiāng)協(xié)力共同為陜西中小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到99.6%提供有力支撐。

對于下一步教師隊伍建設(shè)的工作重點，王海波表示，將持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè)。持續(xù)建強國家教師教育改革實驗區(qū)。支持高水平綜合大學(xué)舉辦教育學(xué)科。落實院校分類評估。推動職業(yè)院校教師與企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才雙向流動，努力創(chuàng)造教師樂教環(huán)境。