地方高校實(shí)驗(yàn)室安全教育體系構(gòu)建研究

張海英

（贛南師范大學(xué) 地理與環(huán)境工程學(xué)院，江西贛州 341000）

高校實(shí)驗(yàn)室是探索新知識、鞏固新技能、提升學(xué)生綜合素質(zhì)的重要場所。新時期以來，國家對高校實(shí)驗(yàn)室的重視程度更高，投入的經(jīng)費(fèi)大幅度增長，大學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)研究的數(shù)量和頻率逐漸加大。與此同時，高校頻頻發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故，比如，2021年10月，江蘇某高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸并引發(fā)火災(zāi)，造成2死9傷。這些事故發(fā)生的重要原因，是部分高校忽視了實(shí)驗(yàn)安全教育。地方高校受教育主管部門和社會各界的關(guān)注度較低、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較舊、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)缺少，一定程度上成為高校實(shí)驗(yàn)室安全的“短板”。因此，對地方高校實(shí)驗(yàn)室的安全教育問題進(jìn)行檢視和分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策，這對于進(jìn)一步增強(qiáng)高校安全意識、維護(hù)正常實(shí)驗(yàn)秩序、防止類似事故發(fā)生有著重要意義。

1 地方高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的問題

研究表明，我國高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故，人為因素高達(dá)58%，而這些人為的違反操作規(guī)程造成的傷亡概率達(dá)到80%。也就是說，安全意識的喪失和安全教育的缺失成為實(shí)驗(yàn)室事故的主要原因。當(dāng)前，地方高校實(shí)驗(yàn)室在安全教育方面主要存在以下問題。

1.1 安全意識淡薄，對安全教育重視程度不夠

近年來，國家和政府部門要求加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全教育，有效地提升了高校對實(shí)驗(yàn)室安全教育的重視程度。2015年，教育部開展高校實(shí)驗(yàn)室安全督查工作，組織專家實(shí)地調(diào)查并提出建議，被督查高校要針對建議進(jìn)行整改并提供佐證材料。2019年5月，教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》，要求高校要貫徹落實(shí)“全員、全面、全程”安全教育，以期讓安全教育達(dá)到“入腦入心”的效果。通過觀察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍然有部分地方高校的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)院系和學(xué)生存在安全教育重視不夠、保障不足、制度執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（1）對實(shí)驗(yàn)室安全教育的場地、經(jīng)費(fèi)等保障重視不夠。部分地方高校由于可支配的教育經(jīng)費(fèi)不足，對實(shí)驗(yàn)室的安全教育重視程度不夠。調(diào)查表明，僅有一半的地方高校有實(shí)驗(yàn)室教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，12.16%的學(xué)校完全未提供經(jīng)費(fèi)支持，僅有9.46%的高校有專門用于安全教育的教室。沒有場地和經(jīng)費(fèi)的支持，實(shí)驗(yàn)室安全教育的效果就無法得到保證。

（2）重制度建設(shè)，輕教育培訓(xùn)。大部分地方高校都有一些規(guī)章制度，比如實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案、貴重儀器操作辦法等，但在實(shí)際中，這些制度相關(guān)的教育培訓(xùn)不到位，制度成為“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的裝飾品。制度看似很多、很完備，但如果沒有通過教育培訓(xùn)入腦入心，制度就沒有生命力。

1.2 安全教育的系統(tǒng)性不強(qiáng)，持續(xù)性不夠

系統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，研究事物要從整體和宏觀的高度出發(fā)，從總體的觀點(diǎn)來把握系統(tǒng)各要素的功能、行為和動態(tài)，只有這樣才能使系統(tǒng)的功能最大化。當(dāng)前，部分高校實(shí)驗(yàn)室的安全教育工作系統(tǒng)性不足，持續(xù)性不夠。

（1）部分地方高校對實(shí)驗(yàn)室的安全教育工作缺少宏觀規(guī)劃。有的院校只在新生開學(xué)初期進(jìn)行短暫的實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的安全知識教育，學(xué)時不足，且學(xué)生剛?cè)雽W(xué)不久，高中階段實(shí)驗(yàn)做得較少，對實(shí)驗(yàn)室安全的相關(guān)安全知識匱乏，短期的培訓(xùn)教育達(dá)不到效果。有的院校是由最先開設(shè)實(shí)驗(yàn)課的教師花兩節(jié)課的時間對實(shí)驗(yàn)室的安全知識進(jìn)行簡單介紹，后續(xù)在課堂或?qū)嶒?yàn)室再由老師講解。有的院校只是在班會上由輔導(dǎo)員或者班主任介紹實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全知識。

（2）有些院校對實(shí)驗(yàn)室的安全教育存在頻度低、持續(xù)性不夠的現(xiàn)象。調(diào)查顯示，地方高校對實(shí)驗(yàn)室安全教育每月一次的占9.57%，每季度一次的占19.38%，每學(xué)期一次的占47.71%，每年一次的占16.12%。教育學(xué)的基本知識告訴我們，要真正學(xué)好某方面的知識，如果沒有適當(dāng)?shù)闹貜?fù)記憶，是很難收到理想效果的。

1.3 安全教育針對性不強(qiáng)，方法單一

安全教育的針對性，是指針對不同的學(xué)院、不同的專業(yè)、不同的年級、不同的學(xué)生知識儲備水平，進(jìn)行有針對性的安全教育。但是，部分高校在實(shí)驗(yàn)室安全教育的活動中，往往存在“全校一盤棋，上下一般粗”的安全教育模式。

（1）有些地方高校在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育問題時，采取開設(shè)公選課的方式進(jìn)行，不管是什么學(xué)院、什么專業(yè)、什么樣的年級，都是由相關(guān)的教師采取統(tǒng)一的課件進(jìn)行教學(xué)。而理科專業(yè)、工科專業(yè)、醫(yī)科專業(yè)甚至人文專業(yè)的學(xué)生因?yàn)閷I(yè)屬性不同，對實(shí)驗(yàn)室的安全教育需求不同，接受能力也有快慢之分，這樣的培訓(xùn)教育效果就不佳。比如，生物化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)要對?；返母鞣N知識、理化性質(zhì)、急救措施進(jìn)行培訓(xùn)，而經(jīng)管人文類的實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)要對防火防電、防計(jì)算機(jī)病毒等知識進(jìn)行培訓(xùn)。

（2）安全教育的方法單一。多數(shù)地方院校是通過理論講授、請專家講授、播放視頻等方式進(jìn)行，采取安全實(shí)操、情景模擬、應(yīng)急訓(xùn)練的方式比較少。部分院校建立了實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，學(xué)生要通過安全知識考試才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。但在實(shí)際執(zhí)行的過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)、考試尺度較松，甚至出現(xiàn)代考現(xiàn)象。部分院校開展了安全實(shí)操，但因?yàn)閳龅?、?jīng)費(fèi)、時間的限制，導(dǎo)致了學(xué)生參與度不足，部分學(xué)生只是停留在“看熱鬧”的層次，一旦發(fā)生類似的危機(jī)，還是手足無措，無法應(yīng)對。

1.4 安全教育師資不足，人員匱乏

地方高校實(shí)驗(yàn)室一般分為基礎(chǔ)類實(shí)驗(yàn)室和科研類實(shí)驗(yàn)室?；A(chǔ)類實(shí)驗(yàn)室一般是由實(shí)驗(yàn)中心的專任教師擔(dān)任，安全教育與教學(xué)進(jìn)度基本同步，學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前由專任教師進(jìn)行安全知識教育。在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的過程中，學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書的要求和規(guī)程進(jìn)行操作，教師也會在現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)驗(yàn)演示和指導(dǎo)，因而發(fā)生安全事故的概率比較小。但在科研類的實(shí)驗(yàn)室，就存在著師資不足、人員匱乏的問題。

（1）科研類的實(shí)驗(yàn)室往往是多學(xué)科交叉融合的研究、研究人員比較多且流動性大，管理上往往比較松散，對學(xué)生的安全知識教育存在多頭管理或者無人管理等現(xiàn)象；

（2）由于此類實(shí)驗(yàn)室的多學(xué)科性，對安全知識的整合程度比較高，尤其是生物基因技術(shù)、納米材料等新領(lǐng)域，能精通幾個學(xué)科領(lǐng)域的教師數(shù)量不多，學(xué)生的安全知識來自師生、生生之間的觀察和口口相傳，這就容易存在安全教育的盲區(qū)和“死角”，留下安全隱患。

2 地方高校實(shí)驗(yàn)室安全教育體系構(gòu)建路徑

當(dāng)前地方高校面臨實(shí)驗(yàn)環(huán)境日益復(fù)雜、實(shí)驗(yàn)任務(wù)日益頻繁的挑戰(zhàn)，這就需要高校師生樹立“生命至上、安全第一”的觀念，積極實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識的轉(zhuǎn)變，從系統(tǒng)和整體的觀念出發(fā)，不斷優(yōu)化安全教育方法，壓實(shí)安全責(zé)任，確保高校教學(xué)與實(shí)驗(yàn)的秩序的正常運(yùn)行。

2.1 從思想上高度重視實(shí)驗(yàn)室安全教育工作

思想上的麻痹最容易引發(fā)安全事故。很多實(shí)驗(yàn)室安全事故的教訓(xùn)告訴我們，事故發(fā)生的主要原因是安全意識淡薄，心存僥幸心理，違反操作流程和規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。因此，實(shí)驗(yàn)室安全教育必須警鐘長鳴、常抓不懈。

（1）要從思想上重視安全知識教育與滲透，注重營造安全氛圍。美國安全工程師曾提出“海因里希安全法則”，即每300起違章或者安全隱患當(dāng)中，可能會產(chǎn)生29起輕傷或故障，可能會產(chǎn)生1起重傷或者重大事故。要讓師生從上到下都形成“安全第一，預(yù)防為主”的宗旨理念，安全教育要年年講、月月講、時時刻刻講，利用一切機(jī)會宣傳實(shí)驗(yàn)室安全知識，要通過大會宣講、專家講座、視頻播放、張貼標(biāo)語和宣傳畫等手段，促進(jìn)師生樹立安全第一的意識。

（2）大力加強(qiáng)制度的完善和執(zhí)行工作。一些地方高校的制度管理意識不強(qiáng)，制度缺失、制度滯后、制度空白的現(xiàn)象不少，這樣就容易出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理無章可循的局面。因此，要對本單位的制度進(jìn)行立、改、廢，實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事，通過制度對實(shí)驗(yàn)室安全管理和教育的主體、程序、職責(zé)、責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定。要嚴(yán)格制度執(zhí)行，對違反制度的師生，要采取批評教育、警告、處分、調(diào)離教學(xué)崗位等方法進(jìn)行懲戒。

（3）將實(shí)驗(yàn)安全教育課程納入通識課程，并根據(jù)課時量給予一定的學(xué)分，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全教育相關(guān)課程知識的動力。對于理工科和醫(yī)科類學(xué)生，可作為必修課程，對于文科類和經(jīng)管類學(xué)生，可以作為選修課程，課程的開設(shè)可以靈活采用課堂教學(xué)和線上教學(xué)的方式進(jìn)行，以減輕教師上課的壓力，方便學(xué)生隨時隨地學(xué)習(xí)。

2.2 以系統(tǒng)化視角構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全教育機(jī)制

要克服實(shí)驗(yàn)室安全教育“單打獨(dú)斗”“各管一段”的狹隘思維，樹立整體觀和全局觀，以實(shí)現(xiàn)安全教育效果的最大化。

（1）高校要從體制上構(gòu)建合理的安全教育體系。從縱向上，要總體上構(gòu)建“學(xué)校—學(xué)院—實(shí)驗(yàn)室—實(shí)驗(yàn)者”的四級安全教育體系，學(xué)校的職責(zé)主要在于安全教育工作的總體謀劃、全校性安全教育制度建設(shè)、部門間教育力量協(xié)調(diào)、安全教育通識課程的設(shè)置等；學(xué)院的職責(zé)主要在于制定具體的實(shí)驗(yàn)室管理和教育操作規(guī)程、辦法、細(xì)則，安排安全教育師資和地點(diǎn)；實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)者的職責(zé)是具體落實(shí)學(xué)校和學(xué)院的規(guī)章制度。從橫向上，要整合校外安全教育監(jiān)管部門、校內(nèi)設(shè)備處、資產(chǎn)處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、二級學(xué)院等教育力量，合理確定職責(zé)邊界，形成邊界明晰、分工合理的安全教育體系。

（2）要壓實(shí)各部門和個人的安全教育責(zé)任。要通過層層簽訂責(zé)任狀的方式，將安全責(zé)任的壓力傳導(dǎo)，形成從上到下，橫向到邊的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)，從學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人到學(xué)生個人，都肩負(fù)安全教育、遵守制度、規(guī)范操作的責(zé)任。對于違反責(zé)任狀的師生，要按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》的精神，嚴(yán)肅予以追責(zé)和問責(zé)。

2.3 開展針對性培訓(xùn)，改善實(shí)驗(yàn)室安全教育方法

要切實(shí)改變不分專業(yè)、不分年級的“粗放式”的安全教育模式，加強(qiáng)教育的針對性，優(yōu)化安全教育方法，增強(qiáng)教育實(shí)效。

（1）采取“通識+專業(yè)”的安全教育模式，加強(qiáng)安全教育的針對性。在實(shí)驗(yàn)室安全課程的內(nèi)容中，要有一定比例的“通識”模塊知識，包括國家相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保、水電氣使用、高溫高壓及常用設(shè)備、突發(fā)事故應(yīng)急處理、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理等常識；在此基礎(chǔ)之上，要根據(jù)各專業(yè)的實(shí)際情況，再加上適當(dāng)?shù)摹皩I(yè)”模塊知識。比如，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全教育，可加入化學(xué)物的中毒預(yù)防、氣瓶防爆、化學(xué)燒傷灼傷、實(shí)驗(yàn)室“三廢”處理、滅火器、緊急噴淋器、洗眼器等物品使用規(guī)程等內(nèi)容。

（2）根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，綜合采用安全教育方法。傳統(tǒng)的安全教育方法，比如課堂講授、專家講座、宣傳欄、知識競賽、發(fā)放宣傳小冊子等方法仍然可以采用。針對大學(xué)生的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，則可以更好地吸引學(xué)生參加培訓(xùn)教育的積極性。比如，在安全知識的宣傳上，可以通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、微信公眾號、小視頻網(wǎng)站、抖音等新媒體進(jìn)行宣傳；在安全問題的演練上，可利用VR/AR和虛擬仿真技術(shù)，學(xué)生通過游戲、動畫等體驗(yàn)式的教學(xué)，得到更好的教學(xué)體驗(yàn)和教學(xué)效果。

2.4 加大對實(shí)驗(yàn)室安全教育的投入，組建專業(yè)化師資隊(duì)伍

實(shí)驗(yàn)室的安全管理和運(yùn)行，需要一定的經(jīng)費(fèi)和人力。

（1）要加大經(jīng)費(fèi)支持力度。投入不足是困擾地方高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的重要原因，進(jìn)行安全教育所需要的師資、場地、宣傳、技術(shù)，都必須付出一定的經(jīng)費(fèi)。有些高校由于經(jīng)費(fèi)不足，對安全教育常常處于“有心無力”的尷尬狀況。所以，政府和教育主管部 門要重視實(shí)驗(yàn)室安全教育，撥付一定的經(jīng)費(fèi)，解決地方高?！扒蓩D難為無米之炊”的局面，高校要對教學(xué)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理地調(diào)配，對于實(shí)驗(yàn)室安全教育的經(jīng)費(fèi)要給予充分的保障，須認(rèn)清如果一旦發(fā)生安全事故，造成的損失可能要遠(yuǎn)大于前期安全教育的投入。

（2）要組建專業(yè)化的師資隊(duì)伍。要采取“內(nèi)培外引”的方法組建安全教育師資隊(duì)伍。在高校內(nèi)部，要通過內(nèi)部培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、引進(jìn)高層次人才、返聘有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師等方法，做大做優(yōu)師資隊(duì)伍；在外部，要以項(xiàng)目和專業(yè)為中心，與消防隊(duì)、醫(yī)院、防疫部門、安監(jiān)等部門進(jìn)行合作，請求他們在防火逃生、醫(yī)療救護(hù)、生物防疫、安全評估等方面予以知識支持。

3 結(jié)束語

當(dāng)前許多地方高校正在進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展階段，在此過程中面臨實(shí)驗(yàn)體量增加、危險源種類增多、實(shí)驗(yàn)師資短缺等一系列挑戰(zhàn)。地方高校必須從思想上重視實(shí)驗(yàn)室的安全教育工作，樹立系統(tǒng)思維，增加實(shí)驗(yàn)安全教育各方面保障，壓實(shí)安全教育責(zé)任，優(yōu)化師資隊(duì)伍，確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行，以便充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在探索知識、培養(yǎng)人才、提高能力方面的作用。