李映霖
(川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,四川 南充 637000)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,我國(guó)建筑行業(yè)機(jī)械施工水平得到顯著提升。由于醫(yī)院基本建設(shè)周期時(shí)間較長(zhǎng),且往來(lái)就診人員較多,若機(jī)械設(shè)備在操作過(guò)程中未能嚴(yán)格按照管理機(jī)制進(jìn)行操作實(shí)施,各種潛在隱患也會(huì)隨之顯現(xiàn)。醫(yī)院作為特殊公共場(chǎng)所,施工監(jiān)管人員應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備安全管理工作,在保證醫(yī)院基本建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),充分發(fā)揮醫(yī)院服務(wù)功能作用,為我國(guó)醫(yī)院基本建設(shè)安全管理奠定良好基礎(chǔ)。
由于醫(yī)院屬于特殊工程項(xiàng)目,人流量較大,服務(wù)功能要求較多,需要施工人員嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保所有施工項(xiàng)目符合施工規(guī)范流程,以此降低醫(yī)院基本建設(shè)中潛在的各種安全隱患,保證患者、醫(yī)護(hù)人員以及施工人員的生命安全不受侵害。另外,醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中設(shè)定交工期限,可以降低某些施工環(huán)節(jié)潛在的安全隱患。然而,許多施工企業(yè)未能意識(shí)到交工期限的重要性,沒(méi)有對(duì)施工建設(shè)中使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理,使得有的機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中,不是出現(xiàn)設(shè)備故障,就是因?yàn)椴僮魅藛T操作失誤,導(dǎo)致施工期限被動(dòng)延長(zhǎng),無(wú)形中加大各種安全風(fēng)險(xiǎn)因素。為了避免發(fā)生此類施工現(xiàn)象,施工監(jiān)管人員應(yīng)強(qiáng)化自身安全管理意識(shí),認(rèn)真檢查各種機(jī)械設(shè)備的使用情況,通過(guò)安全管理培訓(xùn)提高機(jī)械操作人員的責(zé)任意識(shí),使其嚴(yán)格遵守機(jī)械操作準(zhǔn)則,降低操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。因此,為了消除醫(yī)院基本建設(shè)中的各種隱患,施工監(jiān)管人員應(yīng)做好施工建設(shè)中的安全管理工作,確保醫(yī)院社會(huì)公共服務(wù)功能有序進(jìn)行。
在醫(yī)院基本建設(shè)過(guò)程中,個(gè)別施工單位在招聘過(guò)程中,未能對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),也沒(méi)有核實(shí)機(jī)械操作人員的上崗證件,某些機(jī)械設(shè)備操作人員渾水摸魚(yú)無(wú)證上崗操作,增加機(jī)械設(shè)備操作安全隱患。另外,在實(shí)際施工操作時(shí),機(jī)械操作人員未能重視安全操作流程,沒(méi)有掌握機(jī)械設(shè)備性能以及機(jī)械設(shè)備安全裝置,未能及時(shí)排除潛在安全故障,也沒(méi)有對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備在操作過(guò)程中故障頻出,延長(zhǎng)施工進(jìn)度。因操作人員安全意識(shí)較低,未能在操作工程中穿戴防護(hù)用具,不聽(tīng)從施工監(jiān)管人員的指揮,隨意將機(jī)械設(shè)備交給他人操作等,加大施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備操作風(fēng)險(xiǎn)因素。由于不同的機(jī)械設(shè)備所使用的安全防護(hù)措施也各不相同,施工人員在操作期間未能重視機(jī)械設(shè)備的防護(hù)管理,沒(méi)有精準(zhǔn)計(jì)算安全距離,致使前來(lái)醫(yī)院就診的患者在來(lái)往時(shí)加大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率。
醫(yī)院施工現(xiàn)場(chǎng)因機(jī)械設(shè)備管理機(jī)制落后,致使機(jī)械設(shè)備在管理中存在許多問(wèn)題,如未能重視設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng),沒(méi)有充分使用租賃機(jī)械設(shè)備,操作人員文化水平欠缺等,均對(duì)機(jī)械設(shè)備使用情況產(chǎn)生一定影響,在機(jī)械設(shè)備安全管理過(guò)程中,因醫(yī)院安全管理部門所制定的管理制度與管理方法過(guò)于落后,對(duì)機(jī)械設(shè)備不合理使用等情況,未能提出行之有效的管理措施,未能制定各種機(jī)械設(shè)備的安全規(guī)范操作指南,機(jī)械操作人員調(diào)度頻繁,沒(méi)有健全的調(diào)班制度。雖然醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)方面專門指派機(jī)械設(shè)備管理人員,但因上述問(wèn)題的存在,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備管理人員受落后管理機(jī)制制約,無(wú)法正常開(kāi)展機(jī)械設(shè)備安全管理工作。
當(dāng)前,施工單位在使用大型機(jī)械設(shè)備時(shí),主要分為三種來(lái)源途徑:施工單位自備機(jī)械設(shè)備、醫(yī)院?jiǎn)挝蛔约簱碛袡C(jī)械設(shè)備、市場(chǎng)租賃。大部分施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中,因考慮施工環(huán)境以及施工條件等相關(guān)因素,普遍采用市場(chǎng)租賃方式。然而許多設(shè)備租賃市場(chǎng),因各地區(qū)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一,配套設(shè)施管理也存在諸多差異,致使醫(yī)院在設(shè)備安全管理方面未能予以重視,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備使用情況與設(shè)備管理情況相背離,各種安全管理漏洞在機(jī)械設(shè)備使用時(shí)逐一顯現(xiàn),增加機(jī)械設(shè)備安全管理風(fēng)險(xiǎn)。
醫(yī)院施工監(jiān)管人員需在醫(yī)院基本建設(shè)過(guò)程中,明確自身機(jī)械設(shè)備管理主體地位,因?yàn)榘踩芾淼暮脡闹苯佑绊憴C(jī)械設(shè)備使用性能的發(fā)揮。為了提高自身機(jī)械設(shè)備管理水平,醫(yī)院施工監(jiān)管人員應(yīng)在施工前期,了解本次施工時(shí)所需要使用的機(jī)械設(shè)備,掌握各種機(jī)械設(shè)備的防護(hù)方法,著重強(qiáng)調(diào)機(jī)械設(shè)備操作安全的重要性,以此提高施工監(jiān)管人員的綜合素養(yǎng)。為此,醫(yī)院需對(duì)定期施工監(jiān)管人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日常管理中掌握各種機(jī)械設(shè)備的基本操作方法、養(yǎng)護(hù)方法、故障維修方法等,提高施工監(jiān)管人員的整體管理水平。在機(jī)械設(shè)備管理方面,施工監(jiān)管人員應(yīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)操作的重要性,同時(shí)引進(jìn)其他單位的科學(xué)管理模式,強(qiáng)化施工監(jiān)管人員對(duì)機(jī)械設(shè)備管理的重視,使其利用空余時(shí)間掌握更多的管理知識(shí),提高自身機(jī)械設(shè)備管理的綜合能力。
當(dāng)前,各行各業(yè)并沒(méi)有對(duì)建設(shè)施工中的機(jī)械設(shè)備管理形成較為統(tǒng)一的配套管理制度,這就使得許多施工工程單位在機(jī)械設(shè)備管理方面存在較大差異。為此,醫(yī)院需在基本施工建設(shè)中,建立健全機(jī)械設(shè)備安全管理體系,完善施工人員調(diào)度機(jī)制,激發(fā)施工人員工作積極性,確保所有施工人員都能按照各項(xiàng)行為規(guī)范進(jìn)行自我約束,配合施工管理人員完成做好日常管理工作。在建立健全機(jī)械設(shè)備安全管理體系時(shí),為了防止施工人員在操作過(guò)程中出現(xiàn)操作失誤,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),需構(gòu)建可以反映設(shè)備使用情況的評(píng)價(jià)指標(biāo),其指標(biāo)內(nèi)容包括:設(shè)備完整性、機(jī)械設(shè)備操作環(huán)境、檢修次數(shù)、設(shè)備使用頻率等,在降低機(jī)械設(shè)備費(fèi)用成本的同時(shí),確保所有機(jī)械設(shè)備都能在施工現(xiàn)場(chǎng)物盡其用。另外,在施工建設(shè)中,機(jī)械設(shè)備安全管理制度,需明確機(jī)械設(shè)備每項(xiàng)使用環(huán)節(jié),并將機(jī)械設(shè)備的安全使用與操作人員的個(gè)人利益相掛鉤,以此激發(fā)操作人員的責(zé)任意識(shí),減少違規(guī)操作發(fā)生率。醫(yī)院施工監(jiān)管人員還要利用專業(yè)管理能力,告知機(jī)械設(shè)備操作人員醫(yī)院施工建設(shè)的特殊性,使其明確自己的操作責(zé)任。同時(shí),委派專門管理人員對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專門保管、使用及維護(hù),保證基本施工建設(shè)順利開(kāi)展,提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。
由于醫(yī)院基本建設(shè)在實(shí)際施工時(shí),容易受多種因素影響,致使機(jī)械設(shè)備在管理方面存在諸多問(wèn)題,尤其在維修保養(yǎng)方面,因操作人員常常忽視保養(yǎng)環(huán)節(jié),無(wú)視醫(yī)院安全管理中設(shè)置的維護(hù)保養(yǎng)制度,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備在施工時(shí)利用率低,阻礙醫(yī)院基本建設(shè)進(jìn)度順利進(jìn)行。針對(duì)這種情況,在機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維修方面,施工監(jiān)管人員應(yīng)歸納總結(jié)各種機(jī)械設(shè)備的使用特點(diǎn),制定與實(shí)際情況相匹配的管理標(biāo)準(zhǔn),減少機(jī)械設(shè)備故障次數(shù)及維修次數(shù),全面落實(shí)機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌安排好各種機(jī)械設(shè)備的使用時(shí)間,確保所有機(jī)械設(shè)備在使用時(shí)能夠快速投入工作狀態(tài)。值得注意的是,施工監(jiān)管人員除了做好機(jī)械設(shè)備管理工作以外,還要對(duì)醫(yī)院基本建設(shè)工序步驟予以明確,優(yōu)化施工管理方案,控制機(jī)械設(shè)備使用數(shù)量等,保證所有機(jī)械設(shè)備都能在相互配合,提高機(jī)械設(shè)備組合的運(yùn)行效率。
綜上所述,醫(yī)院作為具有特殊性的建設(shè)施工場(chǎng)所,機(jī)械設(shè)備的安全管理極為重要。醫(yī)院項(xiàng)目管理人員應(yīng)提高機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重視度,根據(jù)醫(yī)院基本建設(shè)特點(diǎn),加強(qiáng)相關(guān)方安全管理人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的認(rèn)知,建立健全機(jī)械設(shè)備安全管理體系。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的安全操作規(guī)程,強(qiáng)化操作人員的養(yǎng)護(hù)意識(shí),加大機(jī)械設(shè)備巡查力度,注重機(jī)械設(shè)備施工和安全的協(xié)調(diào),降低機(jī)械設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提升機(jī)械設(shè)備安全管理水平,確保所有機(jī)械設(shè)備都正常投入使用。