淺析高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃

蔡瑩琳

山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司（030032）

1 現(xiàn)有服務(wù)區(qū)功能設(shè)置存在的幾個(gè)問(wèn)題

1.1 服務(wù)區(qū)設(shè)施配套不完善

現(xiàn)階段我國(guó)的高速公路都有服務(wù)區(qū)，但其規(guī)模比較小，一般有加油站、廁所、餐廳和超市等較簡(jiǎn)單的配套設(shè)施，并不能為長(zhǎng)時(shí)間出行的群眾提供全面完善的服務(wù)，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)效果也因此大打折扣。

1.2 資源浪費(fèi)嚴(yán)重

服務(wù)區(qū)資源浪費(fèi)問(wèn)題始終存在，但是近年來(lái)資源閑置問(wèn)題越來(lái)越突出，一些服務(wù)設(shè)施的功能性不足，并不能為人們提供高質(zhì)量服務(wù)。一些空閑場(chǎng)地沒(méi)有得到有效利用，土地資源浪費(fèi)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。許多服務(wù)區(qū)都包含大量沒(méi)有得到合理利用的空地，重新規(guī)劃建設(shè)需要大量資金、閑置又不利于服務(wù)區(qū)發(fā)展，成為難以解決的問(wèn)題之一[1-2]。另外，還有的服務(wù)區(qū)從整體的選址上與其他服務(wù)區(qū)的間隔距離上存在問(wèn)題，這也使得其無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.3 服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)面積過(guò)小

根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，許多大型貨車在高速公路上100 km以后就開(kāi)始有進(jìn)入服務(wù)區(qū)的需求，但是在交通流量越來(lái)越大、大型運(yùn)輸車輛數(shù)量不斷增長(zhǎng)的情況下，許多服務(wù)區(qū)仍然保持著傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式，停車位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以保證車輛停放。一些車輛只能隨意?？吭斐山煌ǘ氯?，特別是在交通高峰期，甚至可能出現(xiàn)車輛需要在服務(wù)區(qū)的匝道排隊(duì)等候的情況，這顯然不符合高速公路安全管控的相關(guān)要求，但是想要進(jìn)一步擴(kuò)大停車面積又面臨著規(guī)劃路線不合理、資金投入不充足等問(wèn)題，給服務(wù)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙。

2 高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃

2.1 遵守布局原則

2.1.1 要遵守合理分區(qū)原則

傳統(tǒng)的服務(wù)區(qū)往往存在功能設(shè)施不夠齊全的問(wèn)題，一般只能分成停車場(chǎng)、加油站和超市這幾個(gè)區(qū)域，這明顯不能滿足人們的切實(shí)需求。在對(duì)高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)進(jìn)行布局規(guī)劃的過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守合理分區(qū)原則，除了要設(shè)置傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)中已有的功能區(qū)之外，還需要對(duì)不同功能區(qū)之間的動(dòng)線進(jìn)行考量，確定不同功能區(qū)的位置排布。對(duì)不同功能區(qū)的面積進(jìn)行合理規(guī)劃，根據(jù)功能區(qū)人流量等進(jìn)行設(shè)計(jì)，規(guī)避過(guò)去停車面積過(guò)小等一系列問(wèn)題。

2.1.2 嚴(yán)格遵守人、車、貨分流原則

高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的布局規(guī)劃有一定的復(fù)雜性，除了要保證每個(gè)功能區(qū)的分布合理之外，還需要通過(guò)對(duì)人、車、貨的有效分割，確保開(kāi)放式服務(wù)區(qū)內(nèi)部的通暢性和安全性。在設(shè)計(jì)布局的時(shí)候需要綜合考慮道路線型要求以及人、車、貨分流要求，避免人流、車流和物流沖突。在優(yōu)化服務(wù)區(qū)功能的過(guò)程中，可通過(guò)渠化、環(huán)島等進(jìn)行交通分流，確保最終的布局規(guī)劃合理性。

2.1.3 要遵守可持續(xù)原則

高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)最大的特點(diǎn)就在于生態(tài)性。在設(shè)計(jì)相關(guān)設(shè)施的時(shí)候，工作人員一定要秉持著順應(yīng)自然環(huán)境、靈活布設(shè)的原則，確保服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃科學(xué)性[3-5]。

2.1.4 要嚴(yán)格遵守美學(xué)原則

高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)是一種新型的設(shè)計(jì)，因此在設(shè)計(jì)的過(guò)程中除了要考慮其實(shí)用性之外，還需要考慮到服務(wù)區(qū)的美觀性，通過(guò)合理的景觀規(guī)劃和布局調(diào)整，使服務(wù)區(qū)更具有審美價(jià)值。

2.1.5 要遵守以人為本的原則

高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的根本屬性在于為人提供服務(wù)，因此無(wú)論是調(diào)整場(chǎng)區(qū)整體布局還是規(guī)劃單體建筑布局，都必須根據(jù)人們的活動(dòng)規(guī)律設(shè)計(jì)動(dòng)線，同時(shí)考慮到特殊人群如母嬰、老人、殘疾人的特殊需求調(diào)整設(shè)計(jì)方案，保證高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的應(yīng)用價(jià)值。

2.2 優(yōu)化整體布局

1）要對(duì)高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的設(shè)施布局進(jìn)行調(diào)整。相比于傳統(tǒng)的服務(wù)區(qū)，高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)擁有更好的拓展性，即可以通過(guò)對(duì)綜合服務(wù)樓的優(yōu)化和擴(kuò)建，保證商業(yè)配套效果。在一些大型服務(wù)區(qū)當(dāng)中，也可以考慮到周邊地區(qū)的自然資源、市場(chǎng)供應(yīng)能力等，對(duì)服務(wù)區(qū)功能進(jìn)行調(diào)整，使之成為高速公路和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交匯區(qū)，確保高速公路服務(wù)區(qū)的綜合價(jià)值。同時(shí)，必須要做好高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)與地方的對(duì)接，解決傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)只與高速公路銜接帶來(lái)的一系列問(wèn)題，打開(kāi)傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的合圍邊界，讓服務(wù)區(qū)的共享區(qū)域能夠有的放矢。高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃仍然可以參考傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)常見(jiàn)的分離式布局方式，從而在保證服務(wù)區(qū)和高速公路接入條件的基礎(chǔ)上，提升交通組織水平，降低高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)建設(shè)成本。

2）要從整體角度出發(fā)，做好高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)與地方對(duì)接設(shè)施規(guī)劃工作。傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)只能通過(guò)出入口和高速公路連接，然而高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)還需要向周邊居民開(kāi)放，所以需要對(duì)其和周邊地區(qū)對(duì)接的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃。目前比較常見(jiàn)的方法是設(shè)置輔道連接周邊地區(qū)的常規(guī)公路，并根據(jù)周邊地區(qū)居民的生活服務(wù)需求設(shè)置一體化設(shè)施設(shè)備，確保高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃的合理性。在規(guī)劃對(duì)外交通設(shè)施的過(guò)程中，工作人員應(yīng)確保其能夠滿足道路線性設(shè)計(jì)基本要求，將連接周邊地區(qū)的公路入口設(shè)置在高速公路出入口之外的位置上，保證兩方面出入口的通行能力。另外，還需要盡可能應(yīng)用原本的道路，使之成為新輔道的一部分，從而降低高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的建設(shè)成本。最后，還需要做好人車出入口的分離布局，居民出入口不允許車輛通行、高速公路出入口不允許人員通過(guò)，從根本上保障高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的安全性。

2.3 優(yōu)化建筑單體布局

1）停車區(qū)域是高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的重要組成部分。在設(shè)計(jì)這部分區(qū)域的時(shí)候，工作人員需要綜合考慮通行車輛的種類和人員需求。涉及到超長(zhǎng)車輛的停放問(wèn)題時(shí)，要規(guī)劃與之相配套的大型回車場(chǎng)。同時(shí)把超長(zhǎng)車的停放位置設(shè)計(jì)為平行貫通車道的方向，確保這類大型車輛不需要轉(zhuǎn)向即可進(jìn)入和離開(kāi)服務(wù)區(qū)，避免其進(jìn)入和駛離服務(wù)區(qū)的時(shí)候給其他車輛造成安全隱患。對(duì)大客車的停放問(wèn)題時(shí)，工作人員需要考慮到大客車的載客量問(wèn)題。大客車進(jìn)入服務(wù)區(qū)以后往往會(huì)大批量集中使用衛(wèi)生間，所以一般可將大客車的停車區(qū)域設(shè)計(jì)在公共衛(wèi)生間附近，并建立安全人行通道，解決大量乘客通行可能導(dǎo)致的安全事故。與大型車輛相同，大客車也需要采取順進(jìn)順出的停放方式，降低因倒車轉(zhuǎn)向等導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。小客車也是服務(wù)區(qū)內(nèi)比較常見(jiàn)的車輛，駕駛難度也比較小，因此可以將其停放位置設(shè)計(jì)在綜合樓附近，以保證停車場(chǎng)地的協(xié)調(diào)性。

2）服務(wù)區(qū)域是高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的主要組成部分，可以分成綜合服務(wù)樓、公廁、加油、維修等多個(gè)區(qū)域，其單體布局規(guī)劃思路如下。

①綜合樓是服務(wù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)配套服務(wù)的基礎(chǔ)，也是規(guī)模最大的建筑。在高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)規(guī)劃中，可以將公共衛(wèi)生間和綜合服務(wù)樓結(jié)合起來(lái)，也可以讓二者分離建設(shè)。采取結(jié)合建設(shè)的方法，優(yōu)勢(shì)在于降低成本、提高便利性。司乘人員從公共衛(wèi)生間離開(kāi)后能夠快速進(jìn)入商場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)物、餐飲等，但是高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)內(nèi)部的公共衛(wèi)生間使用率非常高，將二者合二為一可能會(huì)導(dǎo)致綜合服務(wù)樓空氣污染等問(wèn)題，不利于保證司乘人員的體驗(yàn)感。因此，現(xiàn)階段將綜合服務(wù)樓和公共衛(wèi)生間分開(kāi)規(guī)劃的方式比較多見(jiàn)。在設(shè)計(jì)的時(shí)候可以考慮到本地區(qū)的自然條件，規(guī)劃連廊連接公共衛(wèi)生間和綜合服務(wù)樓，以便于更好地為司乘人員提供服務(wù)。

②綜合服務(wù)樓本身的位置一般可以分成遠(yuǎn)離高速公路主線的位置、服務(wù)區(qū)中間的位置等。在傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)規(guī)劃中，綜合服務(wù)樓一般都采取立面朝向高速公路的位置方案，具有保證停車便利性、確保布局規(guī)整性的優(yōu)勢(shì)，但是在高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)中，三面合圍的基本結(jié)構(gòu)已經(jīng)被打破，因此一般可以將綜合服務(wù)樓設(shè)置在場(chǎng)區(qū)中部，這樣既能夠滿足高速公路出入車輛的需求，又能兼顧到周邊地區(qū)居民的需求。還有一種設(shè)計(jì)方法是將綜合服務(wù)樓設(shè)置在靠近高速公路主線的位置，但是這種設(shè)計(jì)方法存在成本高、難度大的問(wèn)題，因此實(shí)用案例不多。

③加油站是高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)中的重中之重，其規(guī)模是否能滿足車輛需求、單體位置是否與整體布局協(xié)調(diào)等，直接決定了高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)內(nèi)部的通暢性。在傳統(tǒng)的服務(wù)區(qū)中，加油站位置可以分為入口、出口、中間三種。在高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的布局規(guī)劃中，加油站一般可以設(shè)置在服務(wù)區(qū)靠近高速公路主線以及靠近周邊道路的兩大出入口位置。這樣車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)后可以先加油，而后停車、休息或接受其他服務(wù)。在入口處沒(méi)有得到加油機(jī)會(huì)的車輛也可以在出服務(wù)區(qū)時(shí)進(jìn)行加油，這樣一來(lái)起到了便利司乘人員的作用，二來(lái)緩解了高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)需要承擔(dān)的加油壓力。

④汽車維修也是高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的一個(gè)組成部分。在傳統(tǒng)的服務(wù)區(qū)當(dāng)中，汽車維修只具有簡(jiǎn)單維修的功能，并不能處理復(fù)雜問(wèn)題。但是在高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的布局規(guī)劃中，可適當(dāng)提升其專業(yè)程度，通過(guò)設(shè)置更多專業(yè)化設(shè)備、配備專業(yè)化維修人員的方式，提升高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的服務(wù)能力。

3 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的不斷努力，高速公路服務(wù)區(qū)的布局規(guī)劃也朝著越來(lái)越合理的方向發(fā)展，一種具有代表性的高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)思路脫穎而出，得到了人們的一致認(rèn)可。除了文章提到的遵守布局原則、優(yōu)化整體布局、優(yōu)化建筑單體布局規(guī)劃等策略之外，工作人員還需結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步探索高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的布局規(guī)劃水平。