冬去春又回

文 本刊編輯部

在不舍中過完春節(jié)，春運也進入尾聲，北京冬奧會開幕式上,《立春》驚艷了億萬觀眾的同時，也真真切切提醒著所有人：春來了。

猶記得新冠肺炎疫情剛剛來襲之時，人們會相互打氣說：“沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨?！奔竟?jié)上的四時更替、冬去春回，我們早就習(xí)以為常，但經(jīng)濟下行的壓力卻恰如嚴冬里不解人意的逆風(fēng)，讓人不勝其寒。

讀數(shù)比較直觀，據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)計，今年農(nóng)歷正月初六是春運第21天，前21天，全國共計發(fā)送旅客5.12億人次，日均2436萬人次，較2019年同期下降65.8%。從出行方式看，鐵路、公路、水運和民航四種交通工具的日均旅客發(fā)送量，較2019年同期均有大幅下降。

從更宏觀來看，2021年中國經(jīng)濟同比增長8.1%，雖超額完成年初目標，但兩年平均增速只有5.1%，且四季度僅增長4%，為2020年下半年以來最低，這顯示中國經(jīng)濟尚未從疫情后完全恢復(fù)，下行壓力不減。

為此，盡管有專家分析，投資對中國經(jīng)濟增長的貢獻呈明顯逐年下降趨勢，但在經(jīng)濟持續(xù)下行、預(yù)期不振的情況下，維持一定的基礎(chǔ)設(shè)施投資增速，依然是實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標的重要手段——需要強調(diào)的是，這里特指傳統(tǒng)基建。新基建固然很重要，但其每年幾千億、上萬億元的體量，在我國每年五六十萬億的固定資產(chǎn)投資規(guī)模中，尚挑不起大梁。

于是我們看到，1月10日，國常會吹響基建集結(jié)號，部署對重大項目抓緊發(fā)債、簡化手續(xù)、盡快開工。而根據(jù)財政部2月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年地方債額度已經(jīng)提前下達近1.79萬億元，用于助推一季度基建投資。相比2021年前兩月均無新增地方債發(fā)行，2022年發(fā)行節(jié)奏明顯靠前，為基建投資提供較為充裕的資金。

在這一過程中，交通基建扮演的角色和發(fā)揮的作用不言而喻。作為穩(wěn)增長的重要抓手，近期，全國多地沖刺“開門紅”，特別是重點高速公路項目迎來了集中開工潮。相比往年，開工時間更早、項目數(shù)量更多、投資規(guī)模更大。1月7日，作為云南省縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程的重點項目，云南師宗至丘北高速公路曲靖段、宣威至?xí)筛咚俟氛介_工；2月8日，陜西省西安市高新區(qū)舉行一季度重點項目集中開工儀式，高新至鄠邑高速公路復(fù)合通道項目正式開工……

與此同時，各地重點在建項目也取得新進展。2月15日，廣東交通集團在建的粵港澳大灣區(qū)“超級工程”深中通道伶仃洋大橋先導(dǎo)索順利過江，大橋東西主塔成功“牽手”；備受矚目的新疆天山勝利隧道也吹響施工“沖鋒號”，目前，隧道三洞累計掘進近1.8萬米……

此外，還有多個省份摩拳擦掌，緊鑼密鼓地進行相關(guān)部署。2月7日，山東高速集團召開2022年重點工程建設(shè)動員會，提出年內(nèi)計劃投入861.5億元用于交通基建，為山東省新增391公里高速公路；2月9日，安徽省政府新聞發(fā)布會表示，安徽省年內(nèi)將適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，力爭完成投資1000億元以上，力促16個高速公路項目開工……

一年之計在于春，日前，交通運輸部正式印發(fā)了《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時期我國公路交通發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施，為公路交通高質(zhì)量發(fā)展提供了綱領(lǐng)性文件，也為這個春天帶來又一個充滿希望的消息。

人勤春早，實干為先，期待在這個美麗的季節(jié)里，廣大公路人在無垠的大地上用汗水播下幸福的種子，待到收獲的季節(jié)，放眼望去，滿枝碩果，遍地花開。