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    后脫貧時期農(nóng)村人居環(huán)境問題與對策

    2022-12-31 20:48:31
    湖北工程學(xué)院學(xué)報 2022年5期
    關(guān)鍵詞:人居整治規(guī)劃

    王 寧

    (湖北工程學(xué)院 建筑學(xué)院, 湖北 孝感 432000)

    經(jīng)過8年持續(xù)努力,新時代脫貧攻堅取得全面勝利,中國如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)即進入后脫貧時期。[1]廣大農(nóng)村在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固脫貧攻堅成果,提高農(nóng)民的身體素質(zhì)和健康水平,加大力度筑牢復(fù)貧返貧的生態(tài)環(huán)境防線,深入開展廁所、污水、垃圾、村容村貌等人居環(huán)境建設(shè),[2-3]通過孝道文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展等等,助力人居環(huán)境的全面提升。[4]

    一、人居環(huán)境的重要性

    后脫貧時期農(nóng)村由絕對貧困發(fā)展為相對貧困,由經(jīng)濟物質(zhì)貧困提升為精神貧困和能力貧困,但相對貧困的差異性還將持續(xù)較長時間。這個特征由于脫貧過程、條件和工作難度不同,相對貧困的差異性及其他后續(xù)效應(yīng),加之人居環(huán)境存在的問題所致?!掇r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025)》,是中國共產(chǎn)黨對全國農(nóng)村人民的莊嚴(yán)承諾,黨在這個特殊時期做出如此承諾,一是體現(xiàn)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題高度重視的一貫性。二是整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的緊迫性。三是提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量是這個時期解決精神貧困,嚴(yán)防返貧的英明決策。但是必須清醒地認(rèn)識到,由于在扶貧攻堅階段高壓勢能下,一些村和特定人群是通過兜底保姆式的精準(zhǔn)幫扶實現(xiàn)脫貧摘帽的,人居環(huán)境的脆弱性,返貧風(fēng)險的存在,都會直接或間接影響到農(nóng)村人居環(huán)境問題,對全面實施五年行動方案形成障礙。要加大力度整治人居環(huán)境,決不能導(dǎo)致人居環(huán)境問題倒退,因為人居環(huán)境的現(xiàn)狀將直接影響到脫貧攻堅成果的鞏固,反映后脫貧時期農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,也關(guān)乎黨對人民做出的莊嚴(yán)承諾的實現(xiàn)。

    二、主要人居環(huán)境問題

    貧困農(nóng)村脫貧摘帽后,消滅了絕對貧困,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,但是一些農(nóng)村人居環(huán)境問題依然比較突出,主要有以下幾個問題:

    (一)環(huán)境規(guī)劃問題

    規(guī)劃是整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的依據(jù),長期來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民住房、村莊環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起到了十分重要的指導(dǎo)作用。但是進入后脫貧時期,農(nóng)村在建設(shè)、管理、人居環(huán)境方面發(fā)生了根本變化,原有規(guī)劃指導(dǎo)思想和內(nèi)容已不完全適應(yīng)新時期人居環(huán)境整治提升的要求。

    1.不適應(yīng)新時期需要。一是規(guī)劃指導(dǎo)思想不適應(yīng)后脫貧時期農(nóng)村發(fā)展方向,需要進行實時調(diào)整。二是發(fā)展建設(shè)內(nèi)容還停留在絕對貧困的基本條件下,要按照脫貧后農(nóng)村發(fā)展的新熱點新要求進行修訂。三是建設(shè)發(fā)展指標(biāo)有些過時,已經(jīng)不能科學(xué)地規(guī)范后脫貧時期的建設(shè)發(fā)展。四是所用政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)需要更新或調(diào)整,農(nóng)村環(huán)境建設(shè)目標(biāo)就不符合五年行動方案要求。五是重視農(nóng)民住房建設(shè),輕視人居環(huán)境,認(rèn)為環(huán)境是軟指標(biāo)。六是執(zhí)行人居環(huán)境規(guī)劃的隨意性,忽視規(guī)劃的法律效應(yīng),有規(guī)劃不執(zhí)行,或選擇性執(zhí)行,有的邊建設(shè)邊規(guī)劃,邊變更邊建設(shè),造成環(huán)境資源內(nèi)耗。七是規(guī)劃的近期和中長期目標(biāo)任務(wù)不夠清晰,存在滯后或盲目超前的問題。致使現(xiàn)行規(guī)劃失去持續(xù)指導(dǎo)作用。

    2.資源保護利用不夠。規(guī)劃對農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境要素的利用和保護做的較差。農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境要素包括:綠水青山,植物莊稼,河流湖畔,小橋流水等。規(guī)劃中保護和利用不夠,通常模仿和移植城市的做法,花錢購買花草樹木,對本地原生態(tài)的草木缺乏應(yīng)有的開發(fā)利用,結(jié)果耗費大量人力物力栽培養(yǎng)護,效果不盡人意,違背了一方水土養(yǎng)一方草木的自然生態(tài)規(guī)律。

    (二)特色優(yōu)勢問題

    在多年的發(fā)展中,農(nóng)村充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,在脫貧攻堅和助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。但是在目前實施人居環(huán)境整治提升方案中,也還存在些問題。

    1.重經(jīng)濟輕文化特色。部分農(nóng)村干部群眾對文化特色重要性的認(rèn)識不足,認(rèn)為只有經(jīng)濟特色優(yōu)勢才是硬道理,不能從根本上認(rèn)識文化軟實力在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重要性,因此干部群眾一切工作重點放在經(jīng)濟建設(shè),企業(yè)發(fā)展上。對文化建設(shè)和村民文化素養(yǎng),往往滿足在村頭墻面畫幾張漫畫,寫幾個標(biāo)語,對人居環(huán)境質(zhì)量提升實際效果甚微。

    2.資源特色整合利用不夠。主要包括相鄰村之間的資源互通共享、資源整合不夠,村組單打獨斗,未能形成產(chǎn)業(yè)鏈。有的資源豐富儲量較大的村,沒有自身形成特色優(yōu)勢,有的資源儲量較小但優(yōu)勢獨特的,沒有進行整合形成特色的規(guī)模優(yōu)勢。如旅游資源方面,沒有根據(jù)相鄰村的特色優(yōu)勢,形成引人入勝的村村遞進模式,有的見一戶如見全村,覽一村如同全鎮(zhèn)。再例如種養(yǎng)殖業(yè)方面,村村都種茶,種花生,養(yǎng)蘑菇等。

    3.夸大資源優(yōu)勢。有的農(nóng)村雖然有些經(jīng)濟作物,但在本地特色并不明顯,規(guī)劃時為了打造建設(shè)優(yōu)勢,往往對其生產(chǎn)面積、單產(chǎn)量、品質(zhì)、深加工可能性及附加值進行放大,把村莊設(shè)計成經(jīng)濟植物種植及深加工特色村,規(guī)劃了農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,結(jié)果不是缺原料就是品質(zhì)欠佳,或者附加值不高。

    (三)鄉(xiāng)風(fēng)民俗問題

    經(jīng)過多年的文化建設(shè),廣大農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民俗總體趨好,但也存在一些與人居環(huán)境不協(xié)調(diào)問題,有些問題的嚴(yán)重性和發(fā)展勢頭值得高度重視。

    1.貪婪思想嚴(yán)重。隨著農(nóng)村的社會保障和福利事業(yè)提升,一些人不思進取,不思發(fā)展產(chǎn)業(yè),不尋致富途徑,爭低保政策,爭當(dāng)貧困戶,等政府救濟?!白?、等、靠、要”之風(fēng)大有盛行之勢,且這類行為有低齡化的趨勢。福利待遇上得“紅眼病”的人群越來越多,鬧事的現(xiàn)象時有發(fā)生。

    2.誠信嚴(yán)重缺失。在農(nóng)村經(jīng)營交往活動中,強買強賣,以次充優(yōu),短斤缺兩,不遵契約,不履承諾和制假售假等誠信缺失行為屢禁不止。

    3.迷信和賭博之風(fēng)盛行。一些農(nóng)村封建迷信,召神弄鬼,低俗娛樂等活動屢禁不止,大有蔓延之勢。有的修廟、建祠、看風(fēng)水等封建迷信活動有所抬頭。賭博之風(fēng)盛行,牌室多,賭資大,后果嚴(yán)重。家庭破裂、鄰里反目時有發(fā)生,嚴(yán)重敗壞鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

    4.中華孝道缺失。農(nóng)村對老人不敬不孝問題比較嚴(yán)重。有的子女長期在外面打工,對自己的父母親常年不聞不問,有的留守老人有病難治,有的子女甚至不履行贍養(yǎng)義務(wù),新的啃老坑老現(xiàn)象較嚴(yán)重,比喻強占父母的“一卡通”,將其養(yǎng)老保險、高齡補貼和醫(yī)療保險等據(jù)為己有,還有的老人在世時不孝不敬、不履行贍養(yǎng)義務(wù)。老人去世時,喪事大操大辦,借此撈取親朋的禮金。

    (四)村容村貌問題

    經(jīng)過幾年的努力,農(nóng)民住房條件得到空前的改善,村莊環(huán)境也有一定的提升,但是住房內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量和舒適性不夠,村莊環(huán)境的遺留問題也亟待整治。

    1.脫貧農(nóng)民住房的人均面積和造型好多已經(jīng)超過城鎮(zhèn)居民,但是與健康舒適生活相關(guān)的配套設(shè)施有待提高,房屋存在高、大、空、虛問題,宅基地過大有悖于“四節(jié)”之節(jié)約用地原則,大多僅重視外部裝飾輕視室內(nèi)生活設(shè)施,內(nèi)部通風(fēng)、采光、保溫、隔潮等物理環(huán)境質(zhì)量低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建筑用能高耗低效嚴(yán)重,亟待改進和提升。

    2.拆遷遺留問題。一是被認(rèn)為“老大難”的問題,廁所維護及管理,垃圾隨處亂丟亂到,污水無序排放,雨水隨地徑流,塘溝腐臭等。二是拆遷后廢棄房屋,違章違規(guī)建筑構(gòu)筑物,陳年廢棄殘留基地,殘垣斷壁等。三是不經(jīng)過調(diào)查研究,隨意拆除一些有紀(jì)念意義或文化價值的舊房屋和構(gòu)筑物。四是對一些廢棄灘涂地塊的處理和利用不夠,造成長期廢置和土地資源浪費。

    三、人居環(huán)境整治提升措施

    根據(jù)后脫貧時期農(nóng)村人居環(huán)境存在的問題,為了貫徹落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025)》,全面實現(xiàn)方案提出的目標(biāo)任務(wù),整治提升人居環(huán)境要做好如下幾方面的工作。

    (一)宣傳教育,提高人居環(huán)境整治提升的認(rèn)識

    要改進單純貼標(biāo)語喊口號的簡單形式,提倡多層次、多形式和內(nèi)容豐富的宣傳教育模式。比喻可以從兩個層面三個維度展開。宣傳層面主要以黨和國家相關(guān)政策法規(guī)為主。學(xué)習(xí)國家有關(guān)鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)和整治提升方針政策,通過宣傳教育讓廣大干部群眾明確人居環(huán)境整治的重要性、方向和目標(biāo)。教育層面則以提高素養(yǎng)為主,重在提高人居環(huán)境整治的思想認(rèn)知、專業(yè)素養(yǎng)和文明村風(fēng)形成,營造提升人居環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。教育可從三個維度展開。一是思想認(rèn)識維度,在宣傳層面基礎(chǔ)上,開展鄉(xiāng)村振興背景下人居環(huán)境問題重要性的學(xué)習(xí)討論,學(xué)先進示范村,針對典型查找自身差距,聯(lián)系本村莊人居環(huán)境實際學(xué)習(xí),讓學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化為強大的內(nèi)推動力。爭當(dāng)人居環(huán)境整治提升的帶頭人,擼起袖子加油干,為人居環(huán)境做貢獻(xiàn)。二是專業(yè)素養(yǎng)維度,內(nèi)容包括:1)環(huán)境衛(wèi)生知識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣可提升健康水平,健康體魄可抵御和減少疾病,在農(nóng)村少病或不病就是積累財富。既提高人口質(zhì)量,又可極大地防范疾病致貧返貧。2)垃圾分類處理知識,垃圾和廢棄物隨處亂傾倒,對居住環(huán)境和村民健康的影響,垃圾集中收集管理和資源化利用等知識。3)常見病的自我預(yù)防和控制,特別是在疫情期間的村莊、家庭成員及自我防護的自覺性及其防護方法。三是文明村風(fēng)維度,首先,文明村風(fēng)必要性和相關(guān)內(nèi)容教育,大力提倡村民講文明懂禮貌,鄰里團結(jié),家庭和睦,村莊風(fēng)清氣正。其次是中華傳統(tǒng)孝道文化教育,使之形成尊老愛幼,孝敬父母,子女爭先恐后贍養(yǎng)照顧老人的風(fēng)尚,做人講道德,交往講誠信,要結(jié)合本村的道德模范的先進事跡,讓教育內(nèi)容看得見,學(xué)后用得上。最后是村規(guī)民約學(xué)習(xí)教育,旨在教育村民掌握理解其內(nèi)容,引導(dǎo)村民模范執(zhí)行,激發(fā)健康向上,創(chuàng)業(yè)致富斗志,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗,有效地規(guī)范村民的言論行為。

    (二)科學(xué)規(guī)劃,為農(nóng)村特色優(yōu)勢提供技術(shù)保障

    人居環(huán)境規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分。為了使規(guī)劃設(shè)計有助于農(nóng)村特色優(yōu)勢的發(fā)揮,一般要注意幾個方面的問題。一是處理好四個同時。即各專業(yè)規(guī)劃須同時規(guī)劃設(shè)計,配套項目須同時施工建設(shè),項目同時竣工驗收,同步運營管理。特別是同時規(guī)劃設(shè)計和同時施工和驗收,決不能先施工再規(guī)劃設(shè)計,或邊施工邊規(guī)劃設(shè)計,不能未經(jīng)施工驗收就投入使用或運營。二是體現(xiàn)規(guī)劃成果的六個特性。1)規(guī)劃設(shè)計的必要性,規(guī)劃是保證農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù),沒有規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的所有工作將無法進行。2)與時代的適宜性,必須體現(xiàn)出近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展的目標(biāo),要緊密結(jié)合國家階段性計劃確定的目標(biāo),實時修訂調(diào)整發(fā)展速度和目標(biāo)。3)執(zhí)行的可行性,即規(guī)劃的科學(xué)合理性,發(fā)展規(guī)模、方式、目標(biāo)合理,不夸大不保守,切實可行。4)執(zhí)行規(guī)劃的連續(xù)性,未經(jīng)過修訂不得隨意變動發(fā)展方式或目標(biāo),各屆班子要連續(xù)執(zhí)行下去,做到新官要理舊事,不能隨意變更內(nèi)容。5)具有科學(xué)合理的前瞻性,前瞻性不是脫離實際的浮夸,要科學(xué)分析加預(yù)見性,讓規(guī)劃設(shè)計留有發(fā)展空間和努力的余地,適應(yīng)國家發(fā)展的大政方針。6)發(fā)展的靈活性。靈活性并非隨意性,更不是村領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力屬性,是為適應(yīng)國家大政方針而進行的速度或規(guī)模調(diào)整,比喻疫情或災(zāi)害等,這是與形勢發(fā)展相關(guān)的嚴(yán)肅的靈活性。三是三個突出。其一要突出農(nóng)村的優(yōu)勢和特色。相比城鎮(zhèn),農(nóng)村大多具有一定的自然資源且各具特色,在特色優(yōu)勢十分突出的農(nóng)村,還有某些嚴(yán)重貧困農(nóng)村越是具有得天獨厚的自然環(huán)境,尚待開發(fā)的資源。比如地理標(biāo)志優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,特色傳統(tǒng)飲食,稀有土特產(chǎn),傳奇故事,古老、有研究價值或有典籍故事的房舍及構(gòu)筑物等。規(guī)劃中對農(nóng)村基礎(chǔ)資料調(diào)研要細(xì)致,對特色優(yōu)勢分析要精準(zhǔn),對資源儲量勘察評估要準(zhǔn)確,規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)資料掌握越是全面,規(guī)劃設(shè)計越能體現(xiàn)并發(fā)揮出特色和優(yōu)勢。其二是突出對自然生態(tài)環(huán)境資源的保護和利用。規(guī)劃中盡量避免砍樹、挖草、開山、填塘、填湖等有損于原生態(tài)的工程項目。要重在保護原生態(tài)的基礎(chǔ)上合理地開發(fā)和利用自然環(huán)境,合理開發(fā)利用就是努力讓“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”。其三是脫貧村規(guī)劃修訂要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力于鄉(xiāng)村振興,增加脫貧村的發(fā)展后勁。宜于因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),切勿盲目,比喻以發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的村,可利用河湖養(yǎng)殖水產(chǎn)品,農(nóng)田種植糧食,山丘坡地種植經(jīng)濟植物,家庭養(yǎng)殖豬牛羊和雞鴨等家禽;或一個特色產(chǎn)業(yè)為主,引領(lǐng)村組相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。四是一個結(jié)合。就是農(nóng)村規(guī)劃與國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項目結(jié)合,把農(nóng)莊環(huán)境建設(shè)與國家高標(biāo)準(zhǔn)土地整治項目結(jié)合起來,主要是與土地整治項目中的新農(nóng)村建設(shè)子項目結(jié)合起來,可以收到高品質(zhì)農(nóng)田和農(nóng)村環(huán)境整治的綜合效果。

    (三)危殘房舍拆遷改建

    農(nóng)村扶貧拆遷遺留下大量老舊或危殘房屋和牲畜圈舍,既是一種安全隱患,也影響農(nóng)村人居環(huán)境,在人居環(huán)境整治提升時,不能簡單地一拆了之,要對這類房子的歷史淵源進行細(xì)致的追溯研究,追索其歷史淵源,聯(lián)系當(dāng)?shù)氐臍v史大事記,落實到具體使用者的家庭和古代歷史人物,要分門別類登錄,妥善處理。一是古代的歷史傳說人物經(jīng)歷過的房舍、寺廟或者他們的活動形成的地形地貌等。二是當(dāng)代英模功勛人物的遺址,歷史上越是偏遠(yuǎn)貧窮的地方越是出英雄功勛,越是富有大小傳奇戰(zhàn)事。當(dāng)前隨著國家對歷史記憶、傳統(tǒng)文化的重視,特別是對抗日戰(zhàn)爭前后、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝及歷次自衛(wèi)反擊戰(zhàn)時期退役回鄉(xiāng)的老兵的重視,各地出現(xiàn)一批隱姓埋名的大英雄、大功臣和模范人物,他們曾經(jīng)立下赫赫戰(zhàn)功,有的在國家戰(zhàn)爭史上都有記載,對于這類人物出生、學(xué)習(xí)、生活、工作和戰(zhàn)斗過的地方,都可以作為歷史的記憶,可以開發(fā)成紅色故事,打造成紅色旅游元素。規(guī)劃中對這類建筑構(gòu)筑物要保留原生態(tài)模型,并修舊如舊,每個元素要賦予典故。三是那些早期年代古老的,在建筑技術(shù)上有研究價值的建筑,要妥善保護和加以利用。四是一些普通殘缺破舊房屋、殘垣斷壁的處理,一般應(yīng)予以拆除,基地改做其他建設(shè)用途,暫時產(chǎn)權(quán)不清或其他原因暫不能拆除的,可做安全加固整修。五是對古代戰(zhàn)事遺留殘跡應(yīng)于重點保護,并報國家有關(guān)部門備案。六是扶貧拆遷遺留空置宅基地要變廢棄為利用。比如建設(shè)為三場四園,即收割稻場、活動休閑場和體育運動場,四園即百花園、瓜果林園、公共菜園和農(nóng)村游樂園等。

    (四)以孝道文化引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)

    孝道和忠并列為中華民族兩大基本道德行為準(zhǔn)則,古人認(rèn)為人無德行則屬動物。在鄉(xiāng)村振興背景下整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,只關(guān)注自然景觀環(huán)境、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境要素是片面的,不全面的,工作是難以收到成效的。根據(jù)脫貧后農(nóng)村實際,可以重點抓好幾方面的工作:一是以中華孝道文化為引領(lǐng),進行孝道、忠誠和誠信教育,大而言之村民們要熱愛國家,熱愛人民,熱愛社會主義制度,熱愛和平。小而言之大家要熱愛鄰里,熱愛家人,熱愛父母和親朋。全村形成尊老愛幼,家庭和睦,鄰里團結(jié),互幫互助,夜不閉戶,道不拾遺的優(yōu)良村風(fēng)。二是以中華孝道文化為引領(lǐng),制定鄉(xiāng)規(guī)民約。把孝道、忠誠和誠信結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)民俗,寫進村規(guī)民約,規(guī)范全體村民的日常言論行為。三是以中華孝道文化為引領(lǐng),制定孝道獎勵處罰制度,把村民在孝道、忠誠和誠信方面的表現(xiàn)給予獎勵和懲罰,做得好的先進表彰為道德模范,樹為學(xué)習(xí)典范,實行精神和物質(zhì)獎勵,推薦上一級道德模范,困難戶優(yōu)先列為貧困戶,子女上學(xué)村集體支付學(xué)費等。對于一些不贍養(yǎng)老人甚至坑老啃老的,與鄰里、家庭不和,賭博酗酒鬧事,坐等靠要的,實行物質(zhì)經(jīng)濟懲罰,屬困難戶的責(zé)令限期改正,屢教不改的減免或取消困難補助。四是成立弘揚孝道文化教育考核領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:孝道文化宣傳教育,群眾思想工作,協(xié)調(diào)處理各種糾紛,掛牌督辦嚴(yán)重孝道問題案件,比喻不孝順,不贍養(yǎng)老人,考核全體村民履行“孝道、忠誠和誠信”義務(wù)的實績。對村民履行義務(wù)情況進行月談話,季度公示,半年獎懲小結(jié),年終總結(jié)精神鼓勵,門前掛年度“道德模范家庭”牌匾,第二年年初兌現(xiàn)物質(zhì)獎懲。在全村形成孝敬父母、尊敬長輩、家庭和睦,鄰里團結(jié),尊老愛幼的文明村風(fēng)。五是成立黑白喜事禮儀組。提倡各類大小喜事一律從簡,由喜事禮儀小組按一個模式,一個標(biāo)準(zhǔn),一樣的喜慶效果集體舉辦。對喪事,按照鄉(xiāng)風(fēng)民俗和本地傳統(tǒng)做法,由當(dāng)事村民和禮儀小組商量共同操辦,做到不送禮,不大吃大喝,節(jié)儉隆重;對于考大學(xué),當(dāng)兵入伍,評選模范等,由禮儀小組集體舉行慶祝活動,可根據(jù)家庭全體成員上年度“孝道考核”結(jié)果給予一定的經(jīng)濟或物質(zhì)獎勵,佩戴綬帶和大紅花等。為整治和提升人居環(huán)境創(chuàng)造軟環(huán)境。

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