以“三變”為筆繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷

雙牌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（425200） 盤承輝 何少波

近年來，雙牌縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，以“三變”模式全力奏響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最強音，著力繪就“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷，躋身湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣和湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。

1.變“無序”為“有序”，農(nóng)村人居環(huán)境整治更有法一是下好全縣“一盤棋”。成立雙牌縣委書記任政委、縣長任組長、縣委副書記任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《雙牌縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《雙牌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村大比武”活動方案》等系列文件，全縣統(tǒng)籌安排、一體推進。二是織牢落實“一張網(wǎng)”。以農(nóng)村人居環(huán)境整治工作為抓手，將河長制、生態(tài)修復(fù)保護、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，形成互促互進的生動局面。三是繪就建設(shè)“一張圖”。大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地整治與利用規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，無規(guī)劃不建設(shè)。雙牌縣114個行政村中，43個村已完成規(guī)劃編制，71個村的規(guī)劃正在編制，實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。

2.變“處理”為“治理”，農(nóng)村人居環(huán)境整治更有效一是標(biāo)本兼顧治污水。全面推進“廁所革命”清零行動，改造農(nóng)村戶廁2.6萬戶，新建農(nóng)村無害化公廁100余座，衛(wèi)生廁所普及率超過90%。推進12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，已建成8個，使衛(wèi)生廁所建得成、用得上，污水有去處、能處理。二是點面結(jié)合治垃圾。強力推進“六清”（清垃圾、清糞堆、清雜物、清院落、清溝渠、清衛(wèi)生死角），解決“點”的問題。建成城鄉(xiāng)垃圾一體化處理系統(tǒng)，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站12個、垃圾收集點574個，建立起村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理垃圾轉(zhuǎn)運體系，實現(xiàn)“面”的整治。三是長短結(jié)合治污染。抓當(dāng)前，強力推進農(nóng)村空心房“清零”行動，累計拆除“三房”（危舊房、空心房、違章房）1.23萬座、完成風(fēng)貌改造5630處，化亂為序。抓長遠，積極開展生態(tài)修復(fù)與保護，全面落實河長制各項措施，造林1880公頃，88個村躋身省級綠色村莊，農(nóng)膜回收利用率、農(nóng)作物秸稈還田率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用率分別達到92.1%、87.9%和95.7%。

3.變“獨奏”為“合奏”，農(nóng)村人居環(huán)境整治更有力一是突出政府引導(dǎo)，建立財政投入、信貸支持、社會資金參與的資金投入體系，采取以獎代補、先建后補等多種方式，推動資源要素向農(nóng)村環(huán)境整治工作傾斜。二是突出企業(yè)參與，積極引入社會資本、國有企業(yè)參與農(nóng)村公路改造建設(shè)，吸納社會資本1億元以上，實現(xiàn)25戶100人以上的自然村水泥（瀝青）路全覆蓋。三是突出群眾主體，積極開展評級定星等活動，倡導(dǎo)“早起十分鐘，房前屋后掃一通”，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的“共建、共管、共享”，2650多戶村民通過積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，獲得“最美庭院”“最美保潔員”“十星級文明戶”等榮譽。