陜西榆林榆陽(yáng)下好“全域黨建”一盤棋
——讓新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體凝心聚力

牛昊

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。今年以來(lái)，陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持把推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作作為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量提升基層組織力的重要舉措，納入“全域黨建”一盤棋。榆陽(yáng)區(qū)委出臺(tái)了加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作的8條硬措施，確立了抓黨建、促發(fā)展、創(chuàng)示范的總體目標(biāo)，以推進(jìn)“六圈共建”為抓手，牢固樹(shù)立系統(tǒng)集成思維，對(duì)轄區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園、象道國(guó)際物流園、京東產(chǎn)業(yè)園、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)進(jìn)行一體化規(guī)劃布局，分類別分領(lǐng)域全面推進(jìn)，讓新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，為榆陽(yáng)發(fā)展凝心聚力。

針對(duì)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體人員分布零散、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)部門采取獨(dú)建、聯(lián)建、掛靠建、選派建、區(qū)域組建等方式，建立新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨組織97個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員378名。對(duì)暫不具備建立條件的，借助工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，把新就業(yè)群體吸納進(jìn)來(lái)、凝聚起來(lái)，不讓任何新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體人員游離在組織之外。

充分依托創(chuàng)業(yè)中心、孵化基地和“秦創(chuàng)原”，促進(jìn)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條、強(qiáng)品牌、聚集群。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)街區(qū)建立“黨建+電商”平臺(tái)，黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施，開(kāi)展網(wǎng)紅直播帶貨，幫助新業(yè)態(tài)提效促銷。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員帶頭作用，在商圈市場(chǎng)打造“紅色促銷”平臺(tái)，開(kāi)展“購(gòu)物節(jié)”“扶貧專場(chǎng)”等展銷活動(dòng)，幫助新業(yè)態(tài)打通“客流鏈”“供銷鏈”。

堅(jiān)持全程服務(wù)、全面服務(wù)理念，在社區(qū)、小區(qū)、商圈、市場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所創(chuàng)建黨群驛站和便民驛站81個(gè)、暖心驛站12個(gè)、司機(jī)之家2個(gè)，為快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車和貨車司機(jī)配置必要的生活用品、培訓(xùn)教材、報(bào)紙雜志和娛樂(lè)設(shè)施，組織專人調(diào)解矛盾糾紛，讓新就業(yè)群體切實(shí)感受到組織關(guān)懷和城市溫度。

探索建立“流動(dòng)黨員—流動(dòng)黨員支部—平臺(tái)企業(yè)黨組織—行業(yè)監(jiān)管部門”訴求直通機(jī)制，通過(guò)熱線電話、留言冊(cè)、心愿墻、集中接待日等線下暢通渠道，迅速滿足新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體訴求。責(zé)成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化算法，最大程度保障員工利益。責(zé)成街道和行業(yè)部門開(kāi)發(fā)“黨群e家”小程序，實(shí)現(xiàn)黨日活動(dòng)線上報(bào)到、急事難事線上反映、志愿服務(wù)線上征集，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)信息化智慧化。

充分發(fā)揮快遞員、外賣小哥優(yōu)勢(shì)，讓他們成為基層治理流動(dòng)“哨兵”和移動(dòng)“探頭”，通過(guò)“隨手拍”，將所見(jiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處置，推動(dòng)解決環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施管護(hù)、車輛違停等問(wèn)題383個(gè)。疫情蔓延期間，組織他們成立配送小分隊(duì)，評(píng)選“紅旗先鋒”，為保障物資供應(yīng)和市民基本生活發(fā)揮了重要作用。會(huì)同相關(guān)部門每年評(píng)選表彰“先鋒騎手”“最美小蜜蜂”“最美快遞人”，宣講一批先進(jìn)事跡，激勵(lì)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體成為基層治理的生力軍。

聯(lián)合人社、交運(yùn)、工貿(mào)等部門定期開(kāi)展新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體安全培訓(xùn)，責(zé)成企業(yè)及時(shí)為員工辦理工傷保險(xiǎn)，定期開(kāi)展健康體檢，在商業(yè)街區(qū)設(shè)置外賣小哥停車區(qū)。在汽車檢測(cè)站、貨運(yùn)集中地、便民驛站等場(chǎng)所，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。聯(lián)合人社、慈善、工會(huì)、司法、交運(yùn)等部門，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體員工提供權(quán)益維護(hù)、慈善救助、法律援助、心理咨詢，全力幫助他們系牢“安全帶”。