林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)建設(shè)中的問題及對策研究

侯利鋒

（臨縣林業(yè)和草原發(fā)展中心，山西 臨縣 033200）

0 引言

人類文明的起源和延續(xù)往往與支持這種文明的生態(tài)密切相關(guān)。森林作為林業(yè)經(jīng)營的對象，在這種關(guān)系中起著非常重要的作用[1]。林業(yè)是生態(tài)文化建設(shè)的重要的部分，是生態(tài)文化的建設(shè)不能缺少的部分[2]。對于地球來說，森林和濕地相當(dāng)于其的肺和腎。只要土地沙漠化，我們的家園就像患了重癥。生物的多樣性在我們家園的自身免疫功能中發(fā)揮著非常重要的作用。長久以來，科學(xué)家一直在發(fā)出警告：跟隨森林和濕地的面積的降低，土地的沙漠化在逐漸的嚴(yán)重，物種滅絕速度加快，全球變暖速度加快。此外，根據(jù)聯(lián)合國的調(diào)查，世界上50%的森林在上個世紀(jì)已經(jīng)消失，人類文明所需的生態(tài)環(huán)境正變得越來越不穩(wěn)定。同時強(qiáng)調(diào)“人類生存問題是人類最需要解決的問題，生態(tài)和森林建設(shè)是解決這個難題的鑰匙”。

目前，與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國林業(yè)正置身于低水平階段，是國家建設(shè)的較弱的環(huán)節(jié)。在2005 年1 月瑞士發(fā)布的《全球環(huán)境的質(zhì)量報告》中，中國的“環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的指數(shù)”在144 個國家中排在133 位，其形勢非常嚴(yán)格。21 世紀(jì)，人類也正在走向生態(tài)文明，其主要載體是生態(tài)林業(yè)，而我國在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中主要以森林為主體。同時，中國改革開放的不斷發(fā)展對生態(tài)的林業(yè)發(fā)展也是相當(dāng)有益處的。生態(tài)的林業(yè)發(fā)展也增加了許多就業(yè)農(nóng)民的收入。因此，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，我國發(fā)展生態(tài)林業(yè)的重點(diǎn)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，中國林業(yè)的主要矛盾是落后的森林生產(chǎn)力與日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾。因此，加強(qiáng)森林植被建設(shè)是解決我國生態(tài)林業(yè)問題的主要方法。首先增強(qiáng)林業(yè)的技術(shù)推廣，是當(dāng)前和今后促進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)的主要任務(wù)。加強(qiáng)科技在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用在促進(jìn)生態(tài)森林建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。伴隨人們的生活質(zhì)量顯著提高，更加重視社會生產(chǎn)力和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更加重視生態(tài)環(huán)境。

1 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的含義

1.1 推廣林業(yè)的技術(shù)是生態(tài)的林業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)

生態(tài)林業(yè)是以生態(tài)原則為指導(dǎo)的木本植物群落的主體，建立的一種充分利用自然資源、全球協(xié)調(diào)、循環(huán)利用的森林生產(chǎn)模式，根據(jù)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)理論，應(yīng)用系統(tǒng)的工程方法“生態(tài)林”是最高水平的森林經(jīng)營模式，只有在科學(xué)技術(shù)的支持下，森林生產(chǎn)要素、資源配置、信息傳遞、工作質(zhì)量和技術(shù)手段的結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，效益才能得到保障。生態(tài)林業(yè)是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)交叉經(jīng)營、全球協(xié)調(diào)、循環(huán)利用的商業(yè)模式，具有完整性、立體性、技術(shù)性、效率性和社會性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了建設(shè)生態(tài)林業(yè)必須加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣，以科技為先導(dǎo)。

1.2 推廣林業(yè)技術(shù)是科學(xué)研究與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的紐帶

林業(yè)科技的推廣非常重要：它不僅是森林發(fā)展與科學(xué)技術(shù)之間的紐帶，也是將森林科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)的關(guān)鍵。通過傳播將我國林業(yè)科技成果應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)，是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。然而，由于森林生產(chǎn)周期長，受多種外部因素影響，中國林業(yè)不斷向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但由于林業(yè)生產(chǎn)的特殊性，科技成果轉(zhuǎn)化存在一定差異，導(dǎo)致科技利用率較低。科研成果在很大程度上只有潛在的性能才能反映其相關(guān)性，除非將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際性能。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，科技成果轉(zhuǎn)化的最佳途徑是相應(yīng)的人員和晉升機(jī)構(gòu)，它們是科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐之間的橋梁。他們把科技成果“邀請”到實(shí)驗(yàn)室外，通過廣告、實(shí)驗(yàn)、示范、推廣及在生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用，給人以巨大的物質(zhì)效果.

1.3 推廣林業(yè)的技術(shù)是建造高效的生態(tài)林業(yè)的重要支持

高效生態(tài)林業(yè)是指通過民生林業(yè)和生態(tài)林業(yè)共同發(fā)展，改變?nèi)藗兩顥l件的林業(yè)。其前提是保護(hù)生態(tài)物種多樣性的存在，合理改善森林生態(tài)系統(tǒng)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提高其有效功能，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。黨的十八大對生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，明確了“增加森林覆蓋、穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)、顯著改善人居環(huán)境”的具體目標(biāo)，賦予林業(yè)不可替代的歷史任務(wù)。發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)，既是貫徹黨的十八大精神的重要抓手，也是推進(jìn)綠色城市建設(shè)的重要手段。通過優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，加大林業(yè)活動力度，可以進(jìn)一步增加森林面積，提高生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)量。建設(shè)生態(tài)清潔舒適的民居，更加藍(lán)色、更加綠色、更加清潔的水源、更加清新的空氣，進(jìn)一步提高綠色生態(tài)建設(shè)水平；加強(qiáng)和發(fā)展林業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游，提高人民群眾的消費(fèi)意識和生態(tài)意識。同時，發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)是解決城市森林發(fā)展問題的關(guān)鍵。森林科技推廣采取多種形式，系統(tǒng)、有組織地傳播林業(yè)的科學(xué)技術(shù)和生態(tài)的知識，提高林業(yè)的科學(xué)技術(shù)知識的水平，用好科學(xué)技術(shù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和自主性，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)。

1.4 推廣林業(yè)技術(shù)是幫助林農(nóng)脫貧致富的有效途徑

發(fā)展林業(yè)是解決三農(nóng)問題的重要途徑。然而，林農(nóng)作為林業(yè)主體的前景并不樂觀。有些甚至是在困難的群體中。在農(nóng)村地區(qū)，森林地區(qū)的貧困更加明顯。雖然隨著集體林權(quán)制度的改革，由于林地轉(zhuǎn)包給家庭，林農(nóng)的生產(chǎn)積極性顯著提高，但林農(nóng)作為弱勢社會群體的地位并沒有根本改變。林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在向林農(nóng)提供培訓(xùn)、機(jī)會和技術(shù)指導(dǎo)、促進(jìn)大規(guī)模林業(yè)經(jīng)營、降低市場交易成本、增加林農(nóng)融資渠道、提高風(fēng)險規(guī)避能力和增加收入等方面發(fā)揮了重要作用。

2 生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣存在的難題

2.1 林農(nóng)的文化水平偏低，推廣效果不明顯

當(dāng)前，林區(qū)的生活水平較低、經(jīng)濟(jì)的條件也差，嚴(yán)重影響林農(nóng)綜合的實(shí)力增長。此時，一些林業(yè)和農(nóng)業(yè)工人年齡太大，難以接受新知識和新技術(shù)，不能深刻理解其內(nèi)涵，不完全認(rèn)識推廣林業(yè)技術(shù)的重要作用，總是使用傳統(tǒng)的森林產(chǎn)品，所以出錯的可能性很高。雖然森林技術(shù)在林業(yè)中很普遍，但其實(shí)際應(yīng)用并不理想。大多數(shù)有林業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人對種植森林作物和傳播技術(shù)不感興趣，也不想更多地關(guān)注科學(xué)研究。由于過于看重科學(xué)研究和看輕知識的傳播，農(nóng)民在了解和推廣林業(yè)的技術(shù)方面遇到了很大的困難，這對林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響。

2.2 技術(shù)推廣資金不足

資助林農(nóng)培訓(xùn)和科研人員技術(shù)研究必須要有許多的金錢支持；一旦出現(xiàn)金錢不夠，就特別困難在全球范圍內(nèi)培訓(xùn)林農(nóng)，這將限制他們的素質(zhì)和能力的增高。此外，還將直接影響項目的科研情況。還有，基站推廣資金短缺，設(shè)備落后，數(shù)量不足，嚴(yán)重影響全球推廣，對林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。

2.3 技術(shù)的推廣與林業(yè)生產(chǎn)明顯脫節(jié)

林業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和林業(yè)生產(chǎn)的一體化總是遇到許許多多的障礙。兩者之間還沒有建立完善的對接體系，林業(yè)技術(shù)的推廣將明顯與林業(yè)生產(chǎn)分離，這意味著大多數(shù)技術(shù)很難用于林業(yè)生產(chǎn)，對林業(yè)技術(shù)推廣的有效性有重大影響，不能有效地將推廣技術(shù)轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。

2.4 推廣服務(wù)能力有待加強(qiáng)

我國相關(guān)林業(yè)技術(shù)推廣單位和部門的員工推廣服務(wù)能力有待加強(qiáng)，特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施、職工的年齡結(jié)構(gòu)不合適、知識的結(jié)構(gòu)也存在不完善。例如，有一些林業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員畢業(yè)于該領(lǐng)域，這方面的一些理論的知識，但不知道其他的方面，知識的結(jié)構(gòu)不夠廣泛和不完整。因此，在推廣過程中很難解釋令人信服的原因，也無法及時應(yīng)對一些生產(chǎn)商較關(guān)注的問題。主要原因有兩個方面：①參與林業(yè)基層技術(shù)推廣的員工在水平上無法跟上現(xiàn)代化的要求，也沒有研究機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行深造。②推廣機(jī)構(gòu)在推廣過程中分工過于細(xì)化，導(dǎo)致推廣人員知識過于單一，無法合理解釋多樣化的林業(yè)技術(shù)，從而降低了推廣效果。

3 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林業(yè)推廣的對策建議

3.1 建立和完善林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)

關(guān)于林業(yè)的技術(shù)的推廣，農(nóng)民是他們需要面對的主要的挑戰(zhàn)，他們對新技術(shù)的認(rèn)可將對林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以，必須建造和改進(jìn)林業(yè)的技術(shù)傳播的網(wǎng)絡(luò)。對于不同的林業(yè)的技術(shù)推廣中心，要及時更改技術(shù)的推廣想法，積極推行優(yōu)惠的政策，讓青年的管理人員參與林業(yè)的技術(shù)推廣團(tuán)隊的工作。同時，鼓舞科技人員參加到林業(yè)技術(shù)的推廣當(dāng)中來，全面的培訓(xùn)基站的技術(shù)人員和專門的人員，掌握林業(yè)的實(shí)踐實(shí)用技術(shù)。與城市的林業(yè)技術(shù)的推廣人員建立工作方面的鏈接，帶領(lǐng)群眾，創(chuàng)新技術(shù)，確保更多地掌握新技術(shù)，切實(shí)把科技的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。完善技術(shù)的推廣網(wǎng)絡(luò)還應(yīng)積極推進(jìn)信息服務(wù)的平臺的建設(shè)，使森林農(nóng)戶在運(yùn)用新技術(shù)的過程之中可以很快的和基站的工作人員取得相關(guān)聯(lián)系?；具€可以向農(nóng)戶發(fā)布新的林業(yè)的技術(shù)和更加具有權(quán)威性的信息的政策。

3.2 全球推廣林業(yè)技術(shù)

我國大部分地區(qū)適合林業(yè)建設(shè)的土壤資源仍然不足，土壤質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，難以滿足森林生長所需的水和肥料[3]。因此，在生態(tài)林業(yè)建設(shè)過程中，必須在全球范圍內(nèi)推廣林業(yè)的技術(shù)，增強(qiáng)示范林的建造，輻照旁邊范圍內(nèi)的地區(qū)，更好地發(fā)動人民群眾，展開森林和農(nóng)業(yè)方面的教育，確保科的處理林地土壤，不斷的增高土壤的質(zhì)量。整個區(qū)域的設(shè)計目的是使土壤能夠變厚，持續(xù)增高土壤的保水保肥的能力。但傳統(tǒng)的整治工作特別的注重表面主義，違反了水土的保持原則，很難按照規(guī)劃的要求進(jìn)行處理，直接影響地塊的效益，甚至?xí)p壞生態(tài)的平衡。在這方面，應(yīng)合適恰當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)和運(yùn)用森林的技術(shù)，以確保土地的可持續(xù)性，并為其增長創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。在土壤質(zhì)量差的情況下應(yīng)該實(shí)施造林的策略。

3.3 加強(qiáng)林業(yè)的技術(shù)推廣和建設(shè)，增高持續(xù)發(fā)展的動能

3.3.1 拓展推廣服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)技術(shù)推廣能力

長期以來，中該國利用宣傳活動作為促進(jìn)林業(yè)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的主要手段。但是，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明，光靠技術(shù)發(fā)展已經(jīng)不足以滿足目前的森林發(fā)展需要，必須以人為本，協(xié)調(diào)各方力量，提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。用市場作為先導(dǎo)，推進(jìn)林業(yè)科技的傳播，向農(nóng)民推廣展示林業(yè)的科技，以及全方位的服務(wù)。在市場競爭當(dāng)中，服務(wù)的質(zhì)素也是衡量市場競爭下競爭力的指標(biāo)。生態(tài)林業(yè)的發(fā)展不僅影響團(tuán)結(jié)和創(chuàng)業(yè)精神，而且事關(guān)全國人民和世界人民。因此，我國應(yīng)形成從國家到個人的生態(tài)林業(yè)建設(shè)新局面。

3.3.2 增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建造，提高林業(yè)技術(shù)的裝備水平

根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要和地方特色結(jié)合，因地制宜地發(fā)展，開展相應(yīng)的森林種植資源數(shù)據(jù)庫、科技數(shù)據(jù)庫和推廣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)生態(tài)林業(yè)發(fā)展科技平臺，開展成果展示、技術(shù)交流和產(chǎn)品交流。提高現(xiàn)代林業(yè)科技競爭力。

3.3.3 加強(qiáng)示范基地建設(shè)，增強(qiáng)推廣發(fā)展的帶動作用

建立現(xiàn)代化高效的森林示范基地，在輻射領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，為林農(nóng)提供示范。同時，要積極探索基礎(chǔ)示范工程建設(shè)與收入分配有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，提高技術(shù)人員的積極性，加大森林推廣力度和效率。

3.4 確保資本和人力資源投資供給

要在不利的條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)的效益和生態(tài)的平衡，必須高度重視林業(yè)的技術(shù)的發(fā)展和各類人才的培養(yǎng)，同時始終尊重生態(tài)林業(yè)方面的人才。推廣森林的技術(shù)需要充足的財政資源，特別是在推廣和開發(fā)技術(shù)的方面。在財政和物質(zhì)保障的基礎(chǔ)之上，把國家、集體和個人的努力有機(jī)的聯(lián)合起來，充分加大多渠道、多層次林業(yè)的技術(shù)建設(shè)的資金投入，建造森林生態(tài)效益的補(bǔ)償機(jī)制。成立林業(yè)的科技基金，吸引的社會資金資源，靈活的運(yùn)用市場的經(jīng)濟(jì)，把林業(yè)的技術(shù)與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)的聯(lián)合。作為一個國家和地方的政府，也要加大技術(shù)研發(fā)資金投入，適當(dāng)調(diào)整資金數(shù)額，確保資金利用率的整體提高，提高資金數(shù)額的科學(xué)合理性，為開發(fā)森林的資源建立必需的物質(zhì)的基礎(chǔ)。最后，要進(jìn)一步鼓勵林業(yè)的研究院和建設(shè)的單位恰當(dāng)?shù)睦勉y行的貸款，積極地建立高質(zhì)量、高技術(shù)的森林知識傳播基地，完善森林科技知識的傳播體系。

3.5 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

林業(yè)主管部門高度重視林業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，以確保有效提高林業(yè)主管人員的技術(shù)水平。積極吸引高層次人才加入技術(shù)隊伍，有效更新觀念，提高林業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。同時改進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，為林農(nóng)提供專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們能夠深入了解推廣林業(yè)的技術(shù)知識，為生態(tài)的林業(yè)建造提供必需的支撐。此外，應(yīng)積極聘用技術(shù)的專家，確保培訓(xùn)活動的長久性，積極開展定期培訓(xùn)活動。保證林業(yè)技術(shù)知識的傳播，切實(shí)提高林業(yè)職工和農(nóng)民的整體素質(zhì)，形成生態(tài)建設(shè)觀念。

4 結(jié)語

生態(tài)林業(yè)在保證環(huán)境質(zhì)量和實(shí)施生態(tài)建造項目過程中充當(dāng)了不能代替的角色，要持續(xù)增高生態(tài)林業(yè)的建造質(zhì)量，必須增強(qiáng)林業(yè)的技術(shù)推廣的水平。目前，將林業(yè)的技術(shù)引入生態(tài)林業(yè)仍存在難度，因而必須積極采取有效的改善戰(zhàn)略，確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。