新時代高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全路徑研究

黃建華,涂德祥

(四川文理學院 統(tǒng)戰(zhàn)部,四川 達州 635000)

意識形態(tài),是指對事物認知觀念的集合,通俗的講,就是對世界的看法.意識形態(tài)指引著行為,因此,人類一切的行為舉動都是從意識形態(tài)開始的.習近平總書記指出,意識形態(tài)領域是政治安全的前沿陣地,事關黨的前途命運、事關國家長治久安、事關民族凝聚力和向心力.[1]在高校統(tǒng)一戰(zhàn)線領域,做好意識形態(tài)安全工作,是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求,也是做好其他統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和基礎.

1 構建高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全的重要意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線,是中國革命的三大法寶之一.在長期的革命、建設、改革中,中國共產黨進行了統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功實踐,切實維護了統(tǒng)一戰(zhàn)線領域意識形態(tài)安全.[2]然而長期以來,西方敵對勢力利用不同渠道和不同方式,在不同領域從未停止對中國的意識形態(tài)進行滲透,特別是中國現(xiàn)在是世界第二大經濟體,正處于“戰(zhàn)略機遇期”和“矛盾凸顯期”重疊的歷史時期,經濟社會快速發(fā)展帶來的多元文化交織,新的社會階層人士不斷增長.高校也承擔著國際交流與合作的重要職責,大量的國際交流與合作項目,致使互訪、留學等高校師生不斷增多,中外文化的不斷交融與碰撞,敵對勢力利用文化的滲透,給高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全帶來嚴峻考驗,特別是高校教師中的黨外人士群體,承擔著人才培養(yǎng)、文化傳承、科學研究、社會合作等重要任務,是培養(yǎng)學生成為社會主義現(xiàn)代建設接班人的重要引路人,他們的意識形態(tài),直接影響著一大片的青年學生,影響著高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的意識形態(tài)安全.

加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全,有利于引導黨外知識分子、統(tǒng)戰(zhàn)團體成員等統(tǒng)戰(zhàn)對象與黨同心同向同行、砥礪奮進；有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧和匯聚力量；有利于鞏固黨的執(zhí)政地位；有利于鑄牢中華民族共同體意識；有利于維護社會的和諧與穩(wěn)定；是當前高校高質量發(fā)展的根基,因此,構建高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全,意義重大,影響長遠.

2 當前高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全現(xiàn)存問題

中國新民主主義革命和社會主義建設的成功實踐證明,中國共產黨帶領中國人民堅持馬克思主義是正確的選擇,雖然我國的主流意識形態(tài)是馬克思主義,然而在思想領域,爭鋒和較量從來沒有消失.改革開放以來,國際國內形勢復雜多變,各種社會思潮競相登場,各大高校引進各種人才進入加速度,全球人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈.同時,西外敵對勢力在意識形態(tài)方面的滲透更加復雜化、多樣化、隱性化,這些因素時刻沖擊著高校統(tǒng)一戰(zhàn)線主流意識形態(tài).

當前高校統(tǒng)戰(zhàn)領域存在著一是對意識形態(tài)工作沒有認識到位,體現(xiàn)在“對重要性的認識”不夠、“認識的普遍性”不夠,“對主流與非主流意識形態(tài)的辨別度”不夠；二是經濟社會的快速發(fā)展帶來的新情況、新問題一定程度上導致凝聚思想共識的成效不明顯.三是對統(tǒng)戰(zhàn)領域意識形態(tài)工作的和業(yè)務工作辯證關系的認識存在著偏差,重業(yè)務,輕意識形態(tài)；四是統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)陣地建設和宣傳思想工作力度不夠；五是自媒體時代帶來網絡輿情的不可預估性等等.因此,構建高校統(tǒng)一戰(zhàn)線領域意識形態(tài)安全路徑尤為重要.

3 構建高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全的主要路徑

3.1 機制上,構建高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全責任體系

習近平總書記指出,要加強黨對宣傳工作的全面領導,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài).[3]也就是說,“東西南北中,黨是領導一切的”.[4]中國共產黨領導高校統(tǒng)一戰(zhàn)線,當然,也就包括高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài),這是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作的政治基礎.

(1)在高校統(tǒng)一戰(zhàn)線領域,要強化組織領導,完善統(tǒng)一戰(zhàn)線責任機制,建立中央、省、高校黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)組織的五級聯(lián)動機制和責任體系,堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,及時傳達中央、省、市最新文件、重要會議精神,制定統(tǒng)一戰(zhàn)線領域學習貫徹落實意見,堅決杜絕貫徹意識形態(tài)工作責任制出現(xiàn)“上熱中溫下涼”情況.要建立完善統(tǒng)一戰(zhàn)線情況通報會制度、座談會制度、與黨外知識分子聯(lián)系交友制度、黨外代表人士意見征求制度等,從組織的層面關注廣大黨外知識分子、少數民族師生等統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想,定期收集他們的意愿,分析研判,交心談心,幫助解決問題,防范風險,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作順利開展.

(2)建立督導考核機制.要明確職責分工,打造統(tǒng)戰(zhàn)工作合力,將基層黨組織和干部的力量調動起來,構建全員參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的大統(tǒng)戰(zhàn)格局,將統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作納入各級黨委的年度考核指標,納入部門黨建和目標考核,納入干部評優(yōu)評先內容,納入教師師德師風考核等,真正使統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作“實”起來,“亮”起來.

(3)建立全員育人的思政體系.用科學理論培養(yǎng)人,用正確思想引導人,用主流價值涵育人,把準政治方向,潛移默化做好高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的思政工作.堅持把正確的政治方向、輿論方向、價值取向落到工作理念、思路和具體舉措上,用以指導具體實踐；關注統(tǒng)一戰(zhàn)線工作動向,織密統(tǒng)一戰(zhàn)線領域意識形態(tài)工作責任制這張網,從體制機制上,構建高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全責任體系.

3.2 方法上,夯實高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)風險防控

堅持用政治眼光審視統(tǒng)一戰(zhàn)線問題,保持對苗頭性、傾向性問題的高度警覺.在高校統(tǒng)一戰(zhàn)線領域,主要要做好各民主黨派、黨外干部、黨外知識分子、少數民族人士、外籍師生、留學歸國人員等統(tǒng)戰(zhàn)對象的意識形態(tài)風險防控,要堅持分類處置原則,對錯誤思潮和言論開展思想輿論引導和斗爭.對堅持錯誤思想的意見“領袖”“異見分子”等重點人物,及時掌握動向,加強教育引導,做好轉化等工作.

切實增進統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域代表人士政治認同,提供和搭建溝通交流的平臺,引導統(tǒng)戰(zhàn)各領域代表人士維護意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量.充分利用“同心之家”,建立聯(lián)系黨外代表人士制度,主動聯(lián)系黨外代表人士,做好思想引領,關注黨外代表人士的成長,發(fā)揮好黨外代表人士在黨外的重要作用,切實加強民主黨派基層組織和群眾組織負責人的培訓培養(yǎng)；強化民族宗教工作宣傳力度,開展民族團結進步各項活動,從思想層面進一步鑄牢中華民族共同體意識.定期開展統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作大檢查,堅決防止校園傳教等非法活動,妥善處理好涉及少數民族、外籍師生方面的矛盾糾紛,將問題消滅在萌芽狀態(tài),將風險降到最低.

3.3 平臺上,加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線網絡意識形態(tài)安全工作

堅持黨管意識形態(tài)、黨管網絡,這是保障高校統(tǒng)一戰(zhàn)線網絡意識形態(tài)安全的重要政治基礎.高校黨委要高度重視網絡作為統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治教育的獨特作用,要牢牢掌握網絡意識形態(tài)的領導權、管理權和話語權,運用好網絡思政.面對復雜多變和形形色色的現(xiàn)實問題,從黨的執(zhí)政理念出發(fā),以更高更遠的視角,做出深入淺出與合乎情理的闡釋,弘揚正氣,傳播正能量,進一步鞏固政治認同,堅決抵制各種不當言論帶來的思想滲透,使廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象不被不當的思潮所左右,從而使社會主義意識形態(tài)成為網上多元文化大潮的主思潮.

堅持加強網絡陣地建設.隨著當今互聯(lián)網的快速發(fā)展,加之后疫情經濟的影響,很多人從“社會人”轉為“網絡人”,從“線下人”轉為“線上人”,這部分人也隨之成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象.網絡,給人類工作、學習和生活帶來便捷,高校師生,可以說是人人使用網絡,人人離不開網絡.從學校、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門層面要借力新媒體新平臺,主動融入統(tǒng)戰(zhàn)對象關注高、使用頻繁的網絡社區(qū),加強正面宣傳和引導,培養(yǎng)社會主義核心價值觀.加強網絡素養(yǎng)教育,提升統(tǒng)戰(zhàn)對象面對不良信息時的“免疫力”.

堅持進一步健全網絡輿情防控體系,完善相應工作機制.包括建立組織保障機制、信息搜集機制、審查與研判機制、應急處置與評估機制等,切實增強預防和處置網絡輿情的能力,提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的“應對力”.

高校統(tǒng)一戰(zhàn)線網絡意識形態(tài)工作要利用新媒體技術特有優(yōu)勢,占據意識形態(tài)的前沿陣地,在網絡意識形態(tài)工作方面不斷創(chuàng)新.創(chuàng)新不僅包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,也包括技術創(chuàng)新.理論創(chuàng)新就是要根據時代變化不斷推動社會主義意識形態(tài)理論的與時俱進,發(fā)揮理論創(chuàng)新的實際成效,進一步增強社會主義主流意識形態(tài)在網絡空間的吸引力、凝聚力和影響力,引導統(tǒng)戰(zhàn)對象,贏得統(tǒng)戰(zhàn)對象；制度創(chuàng)新就是在遵循意識形態(tài)工作規(guī)律的基礎上,根據社會實踐和網絡發(fā)展的新特點積極創(chuàng)新各種方式方法,通過平等回話和高質量的發(fā)展,贏得網絡意識形態(tài)安全的主動權；技術創(chuàng)新就是要充分利用網絡信息技術和新媒體技術探尋統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)安全的新思路新方法,為意識形態(tài)安全奠定技術基礎.

3.4 制度上,強化高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作的引領

面對統(tǒng)一戰(zhàn)線領域意識形態(tài)安全問題,需要通過教育,廣泛凝聚共識,鞏固新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎.在統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展以增強愛國主義、社會主義核心價值觀為主的理想信念教育實踐活動,不斷深化統(tǒng)一戰(zhàn)線主題教育,在黨外知識分子中深入開展“跟黨邁進新時代、同心共筑中國夢”系列主題教育活動,在留學歸國人員、少數民族師生中開展“鑄牢中華民族共同體意識”主題活動,切實把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想和行動統(tǒng)一到學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來.

(1)堅持正確的宣傳輿論導向制度.輿論導向是宣傳的核心和靈魂,當今社會,新聞輿論的社會影響力越來越大,引導得當,可以統(tǒng)一思想,凝聚人心；引導不當,就可能激化矛盾,給經濟社會發(fā)展帶來負面影響.做好高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作引領,就是要堅持黨性原則,確保黨對宣傳輿論工作的領導,管好導向,堅持正面宣傳為主,弘揚主旋律；管好陣地,不斷壯大主流思想輿論；管好隊伍,打好主動仗,樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識.同時,可以整合各類網絡和新聞媒體資源,建立喜聞樂見的輿論引導方式,真正做到“潤物細無聲”地吸引人.高校統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅持以思想引領為主,抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線政治學習,把廣大黨外人士緊緊地團結在黨的周圍,圍繞中心,服務大局,使之始終是高校落實立德樹人根本任務的重要力量.

(2)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線組織保障機制和信息發(fā)布制度.高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象有其特殊性,都是知識分子的群體,有以知識傳播言行舉止影響他人的屬性,因此,要把他們凝聚起來,圍繞中心,發(fā)揮作用.要始終堅持黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調各方的領導地位,構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、各基層黨組織和有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局.要制定各種規(guī)章制度規(guī)范信息發(fā)布,落實承辦部門和責任人員,加強監(jiān)督管理.要規(guī)范審查程序,堅持“三審三?！敝贫?從高校民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團體、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門、學校層面進行逐級規(guī)范,逐級審批,確保信息通過審查后發(fā)布.

(3)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線輿情預警和處置制度.主要包括輿情信息收集機制、分析研判機制和應對干預機制.通過建立預判預警機制,學校可以有計劃、有目的地對統(tǒng)一戰(zhàn)線領域,主要是網絡輿情進行干預.高校統(tǒng)一戰(zhàn)線需要提高網絡輿情意識,認識到網絡輿情的重要性、特殊性,始終保持言行一致、處理好與媒體的關系、制定網絡輿情應對預案等等.對于一些主流的網絡媒體平臺,如微信、論壇等上面與統(tǒng)一戰(zhàn)線相關的信息要有敏感性,并保持高度關注和警惕.如在收集和分析輿情信息時發(fā)現(xiàn)了負面信息,則可以通過報道主流意識形態(tài)的方式轉移統(tǒng)戰(zhàn)對象注意力,如若暫時無法核實事件真相或難以解決訴求的輿情,也應盡量如實說明、報道,避免輿情的發(fā)酵升級,或者營造其他熱點進行側面引導,確保高校統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作的引領達到最大效果.