在教育現(xiàn)代化探索路上凝練榮昌經(jīng)驗(yàn)
——重慶市榮昌區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施成效及反思

李勁渝 楊小微 余曉堰 王媛媛 葉偉虹 賴安秀 袁志瓊 葉 玲 羅文秀 李 剛 鮮恩賦

五年前，在榮昌區(qū)政府的果斷決策下，區(qū)教委邀請(qǐng)教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地華東師大基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，在數(shù)次深度調(diào)研和反復(fù)磋商研討的基礎(chǔ)上，開(kāi)啟了為期三年的合作研究之旅，由于疫情防控等原因，這場(chǎng)合作探索已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭。

一、重慶市榮昌區(qū)探尋西部教育現(xiàn)代化路徑行動(dòng)的背景與初衷

黨的十九大召開(kāi)，提出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、加快建設(shè)學(xué)習(xí)型城市兩個(gè)偉大任務(wù)；全國(guó)教育大會(huì)的召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要講話更是提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的教育改革和發(fā)展的新綱領(lǐng)；“十三五”已經(jīng)過(guò)半，國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要所設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)入沖刺階段，重慶市教育改革和發(fā)展正向縱深推進(jìn)，這些構(gòu)成了榮昌區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的基本背景。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，則更進(jìn)一步昭示了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要性與緊迫感。新一輪高考綜合改革的逐漸推開(kāi)，核心素養(yǎng)的提出，學(xué)區(qū)化集團(tuán)化措施出臺(tái)，義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的推行，鄉(xiāng)村振興行動(dòng)和鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃的實(shí)施，以及城鄉(xiāng)教育一體化的深入推進(jìn)等，都要求各地從實(shí)際出發(fā)，制訂規(guī)劃，形成一地一案、分區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的生動(dòng)局面。

為了推動(dòng)重慶市榮昌區(qū)的教育改革和發(fā)展，落實(shí)十三五規(guī)劃，促進(jìn)榮昌區(qū)的教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)區(qū)域教育發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、自身的優(yōu)勢(shì)與短板進(jìn)行了系統(tǒng)的比較，從而形成了行動(dòng)計(jì)劃，意在引導(dǎo)榮昌區(qū)深化教育現(xiàn)代化的探索實(shí)踐。

在明確本區(qū)城市升格提速、文化資源豐富、區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、生態(tài)環(huán)境宜居、特色產(chǎn)業(yè)明顯、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)給力、公共服務(wù)到位等優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，項(xiàng)目組也意識(shí)到，榮昌區(qū)的教育改革與發(fā)展如何回應(yīng)城市定位的挑戰(zhàn)，如何滿足老百姓日益高漲的教育需求，是榮昌區(qū)教育面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。從促進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化快速提升的視角，分析了未來(lái)可能出現(xiàn)的四個(gè)落差：一是發(fā)展目標(biāo)高遠(yuǎn)與資源投入不足之間的落差，二是改革發(fā)展熱情高與基礎(chǔ)能力相對(duì)較弱之間的落差，三是教育教學(xué)改革高期待與專業(yè)發(fā)展低支持之間的落差，四是品牌創(chuàng)新要求緊迫與基礎(chǔ)性規(guī)范建設(shè)支撐不足之間的落差。

根據(jù)對(duì)未來(lái)發(fā)展與當(dāng)下實(shí)力的對(duì)比分析，項(xiàng)目組預(yù)測(cè)，就區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化這一層面來(lái)說(shuō)，將會(huì)遇到系統(tǒng)化規(guī)范建設(shè)、專業(yè)發(fā)展支持、規(guī)劃設(shè)計(jì)與落實(shí)機(jī)制、區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量全面提升、區(qū)域品牌提煉和放大、學(xué)區(qū)化治理推進(jìn)、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、教育信息化程度及利用效率等八個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

面對(duì)“四個(gè)落差”和“八大挑戰(zhàn)”，榮昌區(qū)以“縮小落差，迎接挑戰(zhàn)，突破瓶頸，化解問(wèn)題”為發(fā)展原則，聚焦城鄉(xiāng)一體化、素質(zhì)教育發(fā)展、“三名”培養(yǎng)工程和高初中質(zhì)量提升這四大行動(dòng)展開(kāi)謀劃，形成相應(yīng)的思路和策略。在三年行動(dòng)過(guò)程中，又得到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（簡(jiǎn)稱“雙圈”）這一重大契機(jī)的助力。

二、五年來(lái)區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化的四大行動(dòng)

榮昌區(qū)的西部教育現(xiàn)代化探索，主要由如下四個(gè)方面的行動(dòng)構(gòu)成。

（一）義務(wù)教育階段素質(zhì)教育發(fā)展行動(dòng)

以11所基地校建設(shè)為抓手，將榮昌打造成華東師范大學(xué)科研項(xiàng)目合作區(qū)和科研課題實(shí)踐基地。統(tǒng)籌區(qū)域課程、教學(xué)及評(píng)價(jià)改革，為各學(xué)區(qū)打造具有“共同發(fā)展、各展所長(zhǎng)、百花齊放、蓬勃共生”特征的區(qū)域特色學(xué)校群奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。基地校建設(shè)的重心在義務(wù)教育階段，需分類別進(jìn)行課程改革規(guī)劃與建設(shè)，優(yōu)化完善學(xué)校課程體系與課程結(jié)構(gòu)，探索“為學(xué)而教”“為深度學(xué)習(xí)而教”“為未來(lái)學(xué)習(xí)而教”的課堂教學(xué)改革策略，指導(dǎo)課堂教學(xué)改革的具體實(shí)施，倡導(dǎo)“以學(xué)習(xí)為中心、以學(xué)生為重心”的新型教學(xué)關(guān)系和師生關(guān)系，探索以學(xué)生成長(zhǎng)為核心的評(píng)價(jià)體系，并實(shí)施有一定影響力的有利于學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)改革。

聚焦的重點(diǎn)是：以“為學(xué)而建”為理念，促進(jìn)區(qū)域?qū)W校校本課程再開(kāi)發(fā)，適度引入品質(zhì)課程；以“為學(xué)而教”為理念，推動(dòng)區(qū)域?qū)W校實(shí)施課堂教學(xué)變革；以“為學(xué)而評(píng)”為理念，建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，回應(yīng)發(fā)展素質(zhì)教育的需要；以學(xué)生養(yǎng)成教育體系建設(shè)為抓手（生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣等的培養(yǎng)，游學(xué)、中學(xué)生生涯規(guī)劃等）促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高?！盀閷W(xué)而建”“為學(xué)而教”“為學(xué)而評(píng)”這三個(gè)“為”，后來(lái)被“濃縮”于課堂教學(xué)改革，稱之為“三為課堂”。

（二）城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展行動(dòng)

制訂《以城鄉(xiāng)教育一體化促進(jìn)榮昌區(qū)鄉(xiāng)村教育振興的行動(dòng)方案》，以特色學(xué)校群及鄉(xiāng)村特色學(xué)區(qū)化建設(shè)、城市中心校聯(lián)盟以及城鄉(xiāng)互動(dòng)合作機(jī)制建設(shè)為抓手，對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村教育發(fā)展進(jìn)行全面科學(xué)規(guī)劃，探尋鄉(xiāng)村教育體制機(jī)制改革的有效策略和可行路徑，實(shí)現(xiàn)區(qū)域鄉(xiāng)村教育振興藍(lán)圖。

聚焦點(diǎn)：形成以“四環(huán)”為基本結(jié)構(gòu)的學(xué)區(qū)化建設(shè)基本框架，即以基地校為“一環(huán)”，責(zé)任人為基地校校長(zhǎng)；以圍繞基地校的學(xué)校群為“二環(huán)”，責(zé)任人為學(xué)區(qū)長(zhǎng)和督學(xué)長(zhǎng)；以與市區(qū)校的結(jié)對(duì)、牽手等輻射活動(dòng)為“三環(huán)”，責(zé)任人為學(xué)區(qū)長(zhǎng)和督學(xué)長(zhǎng)；以與大中小學(xué)聯(lián)盟校的交流、輻射為“四環(huán)”，責(zé)任人為區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人。同時(shí)輔以連續(xù)性系列論壇為抓手，搭建各類互動(dòng)交流及研討平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)區(qū)化建設(shè)高效、健康、平衡而充分的發(fā)展。

城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展行動(dòng)除有效提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量和水平之外，還將從區(qū)域治理、教師流動(dòng)、資源共享、督導(dǎo)評(píng)估等方面探索提煉出城鄉(xiāng)教育一體化的有效運(yùn)行機(jī)制。

（三）高初中學(xué)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)

實(shí)施榮昌區(qū)高初中學(xué)業(yè)質(zhì)量提升工程。具體包括指導(dǎo)高中學(xué)校探索選課走班、分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生策略，滿足學(xué)生多元成才和發(fā)展需要。加強(qiáng)高考學(xué)科培訓(xùn)，從備考策略、精準(zhǔn)指導(dǎo)、重點(diǎn)解析、難點(diǎn)答疑等方面進(jìn)行指導(dǎo)，使教師了解最新高考動(dòng)態(tài)，熟悉命題策略，掌握解題思路及方法，提升高考備考效率，從而提升高考綜合成績(jī)。

聚焦的重點(diǎn)是：以一樹(shù)（知識(shí)樹(shù)）、一圖（思維導(dǎo)圖）、一表（雙向細(xì)目表）、一標(biāo)（課標(biāo)）、一綱（考綱）、一本（課本）為系列化的建設(shè)抓手，通過(guò)研制學(xué)業(yè)質(zhì)量改進(jìn)的思路與策略（計(jì)劃），發(fā)揮專家—進(jìn)修校—學(xué)校的聯(lián)動(dòng)作用，注重區(qū)域?qū)用娴馁Y源庫(kù)和質(zhì)量反饋機(jī)制建設(shè)，明確教研員的職責(zé)、權(quán)責(zé)，創(chuàng)建區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量保障體系，形成能夠支撐區(qū)域教育現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的學(xué)校和區(qū)域兩個(gè)層面的質(zhì)量保障體系。

（四）“三名”（校長(zhǎng)、教研員、教師）培養(yǎng)行動(dòng)

制訂《榮昌區(qū)名校長(zhǎng)、名師、名教研員培養(yǎng)加速計(jì)劃》，實(shí)施名校長(zhǎng)、名師、名教研員培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批引領(lǐng)區(qū)域教育現(xiàn)代化的教育領(lǐng)軍人物和拔尖人才，帶出一批優(yōu)秀校長(zhǎng)和一批優(yōu)秀教育培訓(xùn)骨干，培育一批優(yōu)秀教育教學(xué)成果，促成區(qū)域教育研培機(jī)構(gòu)全面升級(jí)。參與“三名”培養(yǎng)工程的人員達(dá)128人。

聚焦的重點(diǎn)是：以校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、教研員的研究力、教師（班主任）的生長(zhǎng)力為核心能力建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域三名培養(yǎng)工程的“三力”建設(shè)。

三、榮昌區(qū)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的成效、反思與前瞻

（一）主要成效

在城鄉(xiāng)教育一體化與素質(zhì)教育基地校兩大行動(dòng)的共同努力之下，涌現(xiàn)出如下成果。

1.五大機(jī)制

為化解“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”的教育資源不均衡問(wèn)題，榮昌區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育機(jī)制創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，破解城鄉(xiāng)教育二元難題，探索出如下五大機(jī)制。

（1）區(qū)校三級(jí)多維聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將榮昌全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃分為8大學(xué)區(qū)，圍繞區(qū)內(nèi)自設(shè)的“學(xué)區(qū)制”，構(gòu)建了高位統(tǒng)整的“行政維”、中位引領(lǐng)的“教育教學(xué)維”、低位落實(shí)的“督導(dǎo)維”這三個(gè)維；同時(shí)，形成“學(xué)區(qū)”“督導(dǎo)責(zé)任區(qū)”和“學(xué)?！钡娜灰惑w，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)基地?！薄皩W(xué)區(qū)基地校”“學(xué)區(qū)內(nèi)其它學(xué)?！敝g的三級(jí)聯(lián)動(dòng)。以“三位一體”“三維統(tǒng)整”和“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)成以城帶鄉(xiāng)、以區(qū)帶校、強(qiáng)鄉(xiāng)促城的三級(jí)多維聯(lián)動(dòng)機(jī)制，理順了體制改革帶來(lái)的多維多層互動(dòng)的復(fù)雜關(guān)系。

（2）區(qū)內(nèi)教師柔性流動(dòng)機(jī)制。相較于人事關(guān)系遷轉(zhuǎn)的“剛性流動(dòng)”，榮昌區(qū)采取了不轉(zhuǎn)關(guān)系并有時(shí)限的“區(qū)內(nèi)柔性流動(dòng)”機(jī)制，具體方式是強(qiáng)校支持弱校、城市流向農(nóng)村，弱校強(qiáng)師流向強(qiáng)校、農(nóng)村流向城市，前者是增強(qiáng)助力之策，后者有培育提升之意。區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況和學(xué)校需求進(jìn)行走教、支教，深入推進(jìn)村小教學(xué)點(diǎn)音體美教師走教工作，2016年以來(lái)累計(jì)選派1100名教師到農(nóng)村學(xué)校支教走教，其中名師、骨干教師、優(yōu)秀教師占60%，有效緩解了農(nóng)村學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。賦予學(xué)區(qū)師資調(diào)配權(quán)，同一學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間干部教師交流，由學(xué)區(qū)根據(jù)學(xué)校建議統(tǒng)一制訂交流方案。2016年以來(lái)共交流干部教師2600余人次，其中干部交流比例達(dá)20%，教師交流比例達(dá)12%?！半p圈”范圍的干部教師交流34人次。

（3）優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。在多方努力之下，8大學(xué)區(qū)建構(gòu)了由成渝雙圈牽手學(xué)校、重慶市區(qū)牽手學(xué)校、榮昌城區(qū)牽手學(xué)校、學(xué)區(qū)中心校這幾類學(xué)校構(gòu)成的城鄉(xiāng)資源共建共享模式，定期開(kāi)展跨區(qū)域教育教學(xué)交流活動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。搭建城鄉(xiāng)資源共享平臺(tái)，全面完成“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)、班班通、教育資源平臺(tái)全覆蓋。此外，還建立了基礎(chǔ)教育數(shù)字教育資源和榮昌區(qū)中小學(xué)課程資源庫(kù)。

（4）特色學(xué)校示范輻射機(jī)制。在全區(qū)的四大行動(dòng)中，“素質(zhì)教育發(fā)展行動(dòng)”的核心任務(wù)是聚焦課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)，推進(jìn)義務(wù)教育示范校建設(shè)。具體在每個(gè)學(xué)區(qū)的文化理念統(tǒng)領(lǐng)下，以八大學(xué)區(qū)的基地校為核心，構(gòu)建特色課程群；以“為學(xué)而教、為學(xué)而建、為學(xué)而評(píng)”課堂基本理念，聚焦課堂“建、教、評(píng)”課堂教學(xué)范式，打造區(qū)域特色“三為”課堂，形成特色學(xué)校群。搭建由“基地校——基地校學(xué)校群——市區(qū)?！笾行W(xué)聯(lián)盟校”構(gòu)成的同心圓式的“四環(huán)”學(xué)區(qū)化交流與輻射基本框架，定期進(jìn)行學(xué)校之間成果和經(jīng)驗(yàn)的公開(kāi)展示與相互學(xué)習(xí)。

（5）協(xié)商式發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。深化學(xué)區(qū)管理體制改革，設(shè)置8個(gè)學(xué)區(qū)和督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，實(shí)行兩塊牌子、兩套班子、兩個(gè)辦公場(chǎng)所，推進(jìn)教育管辦評(píng)分離。將學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃納入督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，通過(guò)公開(kāi)答辯、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、建議等舉措，推動(dòng)學(xué)校持續(xù)完善發(fā)展規(guī)劃。以共同體為評(píng)估單位，以通過(guò)協(xié)商產(chǎn)生的寫(xiě)進(jìn)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)為評(píng)估依據(jù)，以意在達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)的學(xué)校改革與發(fā)展項(xiàng)目為評(píng)估內(nèi)容，通過(guò)專家論證加以完善。在中期檢測(cè)后再次協(xié)商調(diào)整目標(biāo)或項(xiàng)目；在規(guī)劃周期結(jié)束前，開(kāi)展終結(jié)式評(píng)估及其反思重建。建立五級(jí)督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)督政工作力度，組織29個(gè)部門(mén)和21個(gè)鎮(zhèn)街履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評(píng)估，形成“學(xué)月工作主題督導(dǎo)”特色活動(dòng)。

2.“五共策略”

各學(xué)區(qū)在實(shí)施五大策略過(guò)程中，形成了數(shù)量可觀的典型課程教學(xué)案例、資源建設(shè)故事、學(xué)習(xí)共同體建設(shè)資源包等豐碩成果，這些又反過(guò)來(lái)加深了對(duì)五大策略內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，這些舉措也帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)學(xué)校共同發(fā)展。

（1）教學(xué)共研策略?！敖虒W(xué)共研”策略主要用于各學(xué)區(qū)及其所屬學(xué)校因地制宜開(kāi)展的“三為課堂”范式。華東師大團(tuán)隊(duì)每次赴榮昌調(diào)研和指導(dǎo)，都在各學(xué)區(qū)各基地校進(jìn)行“三為課堂”的開(kāi)放式研討，逐漸豐富了這一策略的內(nèi)涵，也逐漸成型了“三為課堂”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系、“三為課堂”教學(xué)設(shè)計(jì)基本模板，教學(xué)展示活動(dòng)的品質(zhì)也不斷提升。榮昌初中的“點(diǎn)化教學(xué)”、廣順小學(xué)的“五有”體驗(yàn)課堂、安富小學(xué)的“5+5課堂”等成果的涌現(xiàn)，很大程度上要?dú)w功于教學(xué)共研策略的實(shí)施。

（2）制度共建策略。在學(xué)區(qū)和學(xué)校層面的制度共建，宏觀意義上的制度是學(xué)區(qū)、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，以及與之配套的年度實(shí)施計(jì)劃，中微觀意義上的制度主要是教學(xué)教研制度、家校溝通與合作制度等。學(xué)區(qū)制本身就是一種制度創(chuàng)新，但其運(yùn)行機(jī)制以及在機(jī)制運(yùn)行中對(duì)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與組織、組織與組織之間關(guān)系的約束或協(xié)調(diào)作用的制度，是需要在實(shí)踐中不斷調(diào)整完善的。

（3）資源共享策略。是指學(xué)區(qū)內(nèi)或?qū)W區(qū)之間可用以共享的教育資源，主要集中在條件、裝備、技術(shù)、課程教學(xué)資源及教師這一人力資源。條件、裝備、技術(shù)資源主要指操場(chǎng)、鄉(xiāng)村少年宮、多功能室和多媒體等基礎(chǔ)設(shè)施；教師人力資源主要指教師作為知識(shí)載體的共享性，具體包括教師的教研活動(dòng)、教學(xué)成果等；課程教學(xué)資源則包括教材、課例、信息平臺(tái)等為課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)改革提供服務(wù)的資源。對(duì)此，各學(xué)區(qū)及其所屬學(xué)校在利用“非遺”文化資源方面也提出了較為豐碩的創(chuàng)新性成果。

（4）團(tuán)隊(duì)共進(jìn)策略。團(tuán)隊(duì)在城鄉(xiāng)教育一體化行動(dòng)中是多維度多層面的，除了傳統(tǒng)的中層管理團(tuán)隊(duì)、教研組、備課組、年級(jí)組之外，還有基地校分片活動(dòng)中涌現(xiàn)的校內(nèi)跨學(xué)科、校際跨校、跨學(xué)區(qū)的各種合作團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)中有的還有專家參與。2018年啟動(dòng)的省區(qū)學(xué)校牽手，2019年開(kāi)始的榮昌區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校牽手，漸漸出現(xiàn)一些新形態(tài)的合作團(tuán)隊(duì)。

（5）文化共生策略。文化共生是一種互利互惠、相互依存、同生共長(zhǎng)的良好狀態(tài)。從不同層面看，有區(qū)域文化共生、學(xué)校文化共生、課程文化共生、教學(xué)文化共生、教師研修文化共生、班級(jí)文化共生等各種共生形態(tài)。自推進(jìn)四大行動(dòng)以來(lái)，尤其是從陶藝、夏布、折扇、“移民”等非遺資源引入校本課程以來(lái)，又增添了新形態(tài)的文化共生，如學(xué)校文化與地域文化的共生、學(xué)校文化與家庭和社區(qū)文化的共生、大學(xué)文化與中小學(xué)文化的共生、城市文化與鄉(xiāng)村文化的共生、東部文化與西部文化的共生等。

3.課程創(chuàng)新、課堂變革與評(píng)價(jià)改革

（1）課程與教學(xué)的同步變革。三年來(lái)在課程開(kāi)發(fā)與課堂教學(xué)方面最明顯的成效，是充分挖掘本土特有的“非遺”文化資源，顯著推進(jìn)了課程與教學(xué)的同步變革。11個(gè)素質(zhì)教育發(fā)展基地校，都探索出自己的特色課程及相關(guān)課堂品牌。例如，榮隆中心小學(xué)的“大美課程”與“育美課堂”；安富中心小學(xué)的“陶韻課程”與“5+5課堂”（即“導(dǎo)、學(xué)、教、練、總”五個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)加“平實(shí)、真實(shí)、扎實(shí)、夯實(shí)、豐實(shí)”五點(diǎn)基本要求）；廣順小學(xué)的“生活課程”與“五有體驗(yàn)課堂”（“五有”是指“有認(rèn)知、有體驗(yàn)、有合作、有思維、有情感”）；峰高中心小學(xué)的“扇韻課程”與課堂教學(xué)評(píng)價(jià)；吳家鎮(zhèn)中心小學(xué)的“陽(yáng)光課程”與“五育并舉”；盤(pán)龍鎮(zhèn)第二中心小學(xué)的客家文化與“啟智課堂”；仁義鎮(zhèn)中心小學(xué)的“育苗課程”與“兩點(diǎn)三要素課堂”；雙河中心小學(xué)的“雅竹”課程與幸福課堂；安富中學(xué)的“宏毅課程”與教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)；榮昌初級(jí)中學(xué)“因材啟智”與“順性養(yǎng)正”；仁義鎮(zhèn)初中的“閃光課程”“鑄魂工程”與質(zhì)量改進(jìn)。

（2）課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革。評(píng)價(jià)改革主要體現(xiàn)在與課堂教學(xué)變革配套的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方面，除教師進(jìn)修學(xué)校探索形成了體現(xiàn)“三為”理念的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之外，一些學(xué)校還形成了本校獨(dú)特的評(píng)價(jià)指標(biāo)或課例評(píng)價(jià)量表，例如，榮昌初級(jí)中學(xué)和峰高中心小學(xué)的“三為課堂”評(píng)價(jià)指標(biāo)，盤(pán)龍鎮(zhèn)第二中心小學(xué)“啟智”課例評(píng)價(jià)量表等。

“三名”培養(yǎng)行動(dòng)和高初中質(zhì)量提升行動(dòng)，本專題另有專文進(jìn)行總結(jié)和反思。

（二）反思

在城鄉(xiāng)教育一體化機(jī)制方面，區(qū)校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的各維各層之間的具體聯(lián)系與互動(dòng)關(guān)系，還需要有更細(xì)致的制度或規(guī)則來(lái)調(diào)整和規(guī)范；近三年的教師柔性流動(dòng)盡管成效明顯，但仍存在制度短板，影響著流動(dòng)的暢通；優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制方面，將在今后加大優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的創(chuàng)新力度，讓“共享”成為有“共創(chuàng)”的“共享”，吸引越來(lái)越多的教師“共創(chuàng)未來(lái)，共享成長(zhǎng)”；文化共生方面，尚需進(jìn)一步挖掘素材、提煉主題、凝練成果和經(jīng)驗(yàn)。

（三）前瞻

黨的20大報(bào)告把教育、科技、人才作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，要求加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，這使項(xiàng)目組倍加振奮也深感任重道遠(yuǎn)，除了鞏固完善三年行動(dòng)取得的成果，還需在下一步的探索中，更加注重鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，并為鄉(xiāng)村教育發(fā)展創(chuàng)建勞動(dòng)教育基地、五育融合資源中心，創(chuàng)造和凝練更多更好的教育現(xiàn)代化榮昌經(jīng)驗(yàn)。