論視頻偵查工作體系的構(gòu)建與應(yīng)用

季昊龍，宋 軍

（山東警察學(xué)院 刑事科學(xué)技術(shù)系,山東 濟(jì)南 250200）

隨著平安城市建設(shè)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)得到普及應(yīng)用。視頻偵查依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)已成為高效打擊頻發(fā)犯罪的一種新型偵查措施。由于其發(fā)展時(shí)間較短，視頻偵查尚未形成完備的理論體系，在視頻偵查過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，譬如：侵犯公民的隱私權(quán)；視頻偵查獲得的視聽(tīng)資料證據(jù)存疑，難以與訴訟活動(dòng)對(duì)接；對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的過(guò)分依賴，弱化了偵查人員掌握傳統(tǒng)偵查措施的素質(zhì)能力；等等。視頻偵查作為一項(xiàng)新型的偵查措施，必須要構(gòu)建完善的工作體系，以指導(dǎo)視頻偵查工作的順利推進(jìn)，并將其延伸至訴訟活動(dòng)中。

一、視頻偵查的含義

目前，理論界對(duì)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)于偵查工作的稱呼尚未統(tǒng)一，存在“視頻偵查”“刑事視頻偵查”“視頻監(jiān)控應(yīng)用”等諸多提法[3]。視頻是一種有時(shí)效性和連續(xù)性的動(dòng)靜態(tài)影像，包括動(dòng)態(tài)的視頻資料和靜態(tài)的圖像資料，其必須依賴于一定的承載客體記錄、展現(xiàn)出來(lái)，如電子監(jiān)控設(shè)備的存儲(chǔ)器、顯示器等物質(zhì)媒介。偵查則指明此項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)和意義。視頻偵查的主體必須是法定的偵查機(jī)關(guān)或享有偵查權(quán)的國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)等其他機(jī)關(guān)。視頻偵查的媒介必須是借助于視頻監(jiān)控與圖像識(shí)別技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和其它信息捕捉技術(shù)，并以數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，構(gòu)建視頻圖像資料錄入程序。視頻偵查的方式主要包括視頻圖像資料的采集、關(guān)聯(lián)、比對(duì)、碰撞和分析應(yīng)用。視頻偵查的目的是證實(shí)犯罪嫌疑人是否存在犯罪行為，是服務(wù)于案件偵破和推進(jìn)訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。視頻偵查是法定享有偵查權(quán)的偵查機(jī)關(guān)及人員，借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其它各類(lèi)信息捕捉技術(shù)，將所收集到的各類(lèi)影像信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)、比對(duì)、碰撞和分析研判應(yīng)用，以發(fā)現(xiàn)和查證犯罪事實(shí)，推動(dòng)訴訟進(jìn)行的一項(xiàng)偵查措施。

二、視頻偵查工作體系構(gòu)建的必要性

視頻偵查作為“科技強(qiáng)警”的重要手段，已發(fā)揮不可替代的作用。我國(guó)各級(jí)各地公安機(jī)關(guān)視頻偵查主要囿于視頻偵查技戰(zhàn)法。在公安部舉辦的視頻偵查技戰(zhàn)法比賽中各地公安機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出的技戰(zhàn)法達(dá)百余種。各地公安機(jī)關(guān)視頻偵查規(guī)范化的操作體系不統(tǒng)一，總結(jié)出來(lái)的各種視頻偵查技戰(zhàn)法也大都立足于當(dāng)?shù)鼐唧w個(gè)案的實(shí)情，對(duì)其它案件及地區(qū)的指導(dǎo)意義較低，缺乏可推廣性。視頻偵查的操作不能像辨認(rèn)、訊問(wèn)、搜查等傳統(tǒng)偵查措施一樣，有法律明確規(guī)定的系列工作體系指導(dǎo)，導(dǎo)致視頻偵查在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此亟待建立一套規(guī)范化的視頻偵查工作體系，提高視頻偵查的效益。視頻偵查工作體系的構(gòu)建有利于規(guī)范視頻偵查工作，使視頻偵查工作有章可循，有利于指導(dǎo)偵查人員準(zhǔn)確運(yùn)用視頻偵查，實(shí)現(xiàn)“能辦案，多辦案，辦好案”的刑偵工作目標(biāo)。

三、視頻偵查工作體系構(gòu)建的步驟

視頻偵查工作體系的構(gòu)建，必須堅(jiān)持以偵查需求為導(dǎo)向的原則，明確構(gòu)建任務(wù)，將相關(guān)的規(guī)劃工作做到實(shí)處，扎實(shí)的體系基礎(chǔ)是視頻偵查工作順利開(kāi)展的決定性條件。一套完備的視頻偵查工作體系理應(yīng)包括視頻影像資料的收集、案件相關(guān)信息的篩選、選定信息的提取、選定信息的綜合分析研判、研判結(jié)果的應(yīng)用等步驟。

（一）視頻影像資料的收集

收集各類(lèi)視頻影像資料是視頻偵查工作開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提條件。在視頻影像資料收集工作開(kāi)始之前，務(wù)必要提前劃定需收集的視頻影像資料的范圍，譬如：在有些案件中，犯罪嫌疑人借助汽車(chē)、摩托等交通工具出入現(xiàn)場(chǎng)，遇到此類(lèi)案件需要收集重要路口、高速路出入口、省道國(guó)道卡口處等視頻影像資料，為犯罪嫌疑人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的軌跡刻畫(huà)提供支持。

為了降低偵查人員的工作難度，提高視頻收集的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，可根據(jù)案件嚴(yán)重程度劃分視頻影像資料的收集范圍：對(duì)于一般的刑事案件，可先收集案發(fā)中心現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)纳鐣?huì)監(jiān)控點(diǎn)以及由公安機(jī)關(guān)直接管理的公共視頻監(jiān)控點(diǎn)、智能卡口的視頻影像資料，在后續(xù)的視頻資料分析研判過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)視頻資料有瑕疵或者關(guān)鍵影像信息缺失之處，可再進(jìn)行補(bǔ)充收集；對(duì)于重、特大刑事案件，不僅要重點(diǎn)收集案發(fā)中心現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)囊曨l影像資料，還需要收集案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)出入口影像資料，甚至是圍觀群眾手持拍攝設(shè)備攝錄的影像資料。

（二）案件相關(guān)信息的篩選

信息通常以某種載體的形式體現(xiàn)出來(lái)，而如何挖掘載體承載的信息是非常值得研究的問(wèn)題。信息論的創(chuàng)始人香農(nóng)認(rèn)為信息可以消滅事物的不確定性[4]。沒(méi)有信息一切都沒(méi)有意義。而視頻監(jiān)控設(shè)備的存在就是對(duì)視域內(nèi)各類(lèi)信息的存儲(chǔ)輸入，是海量信息的綜合體，是社會(huì)現(xiàn)象的客觀反映。然而，輔助案件偵查中所需要的信息，僅是海量視頻圖像信息中的一部分，是與案件關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的[5]。因此，對(duì)視頻影像資料只進(jìn)行一次收集過(guò)濾顯然是不充分的，有必要以案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的人、事、物、時(shí)、空等五項(xiàng)要素為基準(zhǔn)，對(duì)所收集的視頻影像資料進(jìn)行第二次精準(zhǔn)過(guò)濾，為刻畫(huà)犯罪嫌疑人創(chuàng)造條件。

加藤弘之是建立近代日本學(xué)術(shù)、思想的領(lǐng)袖之一。他出生于1836(天保7)年、但馬國(guó)出石藩(今日的兵庫(kù)縣)甲州流兵學(xué)師范的家庭。1843(天保14)年，8歲便開(kāi)始修習(xí)文武。1845(弘化2)年，10歲時(shí)進(jìn)入藩校弘道館。1852(嘉永5)年，17歲隨父到江戶，學(xué)習(xí)甲州流兵學(xué)，并進(jìn)入佐久間象山的蘭學(xué)塾，這是一間研究西洋學(xué)術(shù)、講授西洋知識(shí)的學(xué)塾。返鄉(xiāng)一趟之后，1854(安政元)年，19歲時(shí)再到江戶，跟坪井為春學(xué)習(xí)蘭學(xué)。后因父親過(guò)世而歸鄉(xiāng)，但1856(安政3)年，21歲時(shí)三訪江戶，繼續(xù)于坪井的學(xué)塾學(xué)習(xí)。1860(萬(wàn)延元)年，25歲時(shí)充當(dāng)蕃書(shū)調(diào)所手傳一職，在此首次學(xué)德語(yǔ)。

視頻監(jiān)控設(shè)備對(duì)海量社會(huì)信息的輸入是以時(shí)間軸為基準(zhǔn)的，并且是24 小時(shí)全天不間斷地輸入，其蘊(yùn)含的信息是廣闊復(fù)雜的，而案件的發(fā)生多是瞬時(shí)性的，有些視頻監(jiān)控設(shè)備受到安裝角度、安裝距離、設(shè)備老化清晰度不高、環(huán)境光線過(guò)強(qiáng)或過(guò)暗的影響，可能沒(méi)有完全錄入案件發(fā)生信息。因此以時(shí)間軸為基準(zhǔn)從海量社會(huì)信息中對(duì)案件相關(guān)信息進(jìn)行篩選過(guò)濾，顯然是耗時(shí)耗力的巨大工程，不僅會(huì)過(guò)度消耗偵查人員的精力，削弱其專(zhuān)注度，導(dǎo)致偵查方向模糊不定。

在對(duì)視頻監(jiān)控中蘊(yùn)含的案件相關(guān)信息進(jìn)行第二次篩選過(guò)濾時(shí)，要以人為基準(zhǔn)，初步鎖定犯罪嫌疑人。案件相關(guān)信息的篩選必須以人為中心，才能把信息轉(zhuǎn)化為情報(bào)，才可以發(fā)布指令，否則就是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)，針對(duì)性不強(qiáng)。輔助的篩選基準(zhǔn)因素還有事、物、時(shí)、空要素。社會(huì)屬性是人的根本屬性，犯罪嫌疑人在犯罪過(guò)程中必然會(huì)與相應(yīng)的人、事、物關(guān)聯(lián)，必然會(huì)進(jìn)入和離開(kāi)一定的犯罪空間，必然會(huì)有預(yù)謀犯罪、實(shí)施犯罪和犯罪后的逃離時(shí)間。在案件相關(guān)信息的篩選過(guò)程中，人、事、物是點(diǎn)性的考量因素，凌亂地散布在案件的海量信息之中，時(shí)間是線性考量因素，將零散的點(diǎn)性考量因素通過(guò)時(shí)間軸串聯(lián)起來(lái)，空間是面性考量因素，將案件相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)及線、由線及面的二次篩選過(guò)濾，提高篩選信息的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，由以往多人長(zhǎng)期觀看篩選的勞動(dòng)密集型視頻偵查措施轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型視頻偵查措施。

（三）選定信息的提取

在對(duì)案件相關(guān)信息進(jìn)行第二次精準(zhǔn)篩選過(guò)濾后，下一步就是對(duì)所選定的視頻影像資料進(jìn)行提取。視頻影像資料的提取方式與原存儲(chǔ)的物質(zhì)媒介形式是密切相關(guān)的。視頻影像資料與訊問(wèn)、詢問(wèn)、勘驗(yàn)檢查等各類(lèi)筆錄類(lèi)證據(jù)不同，其必須依附于一定的物質(zhì)材料才能得以保存，因此偵查人員對(duì)視頻影像資料的提取方式主要包括：一是對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等其它視頻捕捉媒介的拍照錄像。在拍照錄制前要提前準(zhǔn)備好錄制設(shè)備，對(duì)其存儲(chǔ)空間進(jìn)行清理，保證錄制內(nèi)容的完整性。在拍照錄像的過(guò)程中一定要保證清晰度，并標(biāo)明所錄制的視頻影像資料的來(lái)源，附上提取人的簽名，同時(shí)要注意校對(duì)視頻監(jiān)控時(shí)間和北京時(shí)間，注意二者是否存在時(shí)間差。此外，還要保持錄制的連貫性，不存在刻意刪除、剪輯、篡改視頻影像資料的現(xiàn)象。如有特殊情況需要更換錄制設(shè)備，務(wù)必要加入文字說(shuō)明，注明更換錄制設(shè)備的原因。二是使用大容量的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備對(duì)原視頻監(jiān)控中的影像資料拷貝。這是當(dāng)前偵查人員提取視頻影像資料最常見(jiàn)的方式。在拷貝的過(guò)程中要標(biāo)明原存儲(chǔ)視頻影像資料的來(lái)源和存儲(chǔ)時(shí)間，同樣需要附上提取人的簽名，條件允許的情況下還可以對(duì)拷貝的過(guò)程進(jìn)行配套錄像，保證所收集的視頻影像資料的證據(jù)能力。三是直接提取原視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的存儲(chǔ)設(shè)備。此種提取方式的采用率并不高：一方面，直接提取原視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的存儲(chǔ)設(shè)備會(huì)導(dǎo)致視頻監(jiān)控器無(wú)法繼續(xù)正常工作；另一方面，當(dāng)前我國(guó)有權(quán)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的主體不明確，除了偵查機(jī)關(guān)以外，政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、個(gè)體商店等都有權(quán)在私人領(lǐng)域或者半公開(kāi)領(lǐng)域內(nèi)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，直接提取原視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的存儲(chǔ)設(shè)備很難得到被提取主體的理解與支持。

（四）選定信息的綜合分析研判

對(duì)所提取的案件相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析研判是構(gòu)建視頻偵查工作體系的核心步驟。當(dāng)前偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部并未建立專(zhuān)門(mén)分析研判視頻影像資料的隊(duì)伍。大多是抽調(diào)分析能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老偵查員，結(jié)合懂電腦、熟悉計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)的年輕偵查員或輔警，臨時(shí)組建分析研判隊(duì)伍。臨時(shí)組建的分析研判隊(duì)伍，大大降低了視頻偵查工作的專(zhuān)業(yè)性，弱化了視頻影像資料綜合分析研判的核心價(jià)值，嚴(yán)重制約視頻偵查工作的打擊效能。任何事物或現(xiàn)象機(jī)理運(yùn)行和研究的起點(diǎn)在于對(duì)系統(tǒng)要素的清晰明確，視頻偵查也不例外[6]。視頻影像與偵查人員偵查思路的完美結(jié)合，共同構(gòu)成視頻偵查措施。因此，視頻偵查工作的核心價(jià)值在于選定信息的綜合分析研判。偵查人員的偵查思路是關(guān)鍵，熟悉相關(guān)的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)，涉案視頻庫(kù)的建設(shè)是保障，這三項(xiàng)要素共同決定對(duì)選定信息綜合分析研判的質(zhì)量。

首先，在對(duì)選定視頻影像資料的分析研判工作中，專(zhuān)業(yè)的分析研判隊(duì)伍不應(yīng)由臨時(shí)抽調(diào)的偵查人員組成，而是由偵查思路明晰、案情敏銳的特定偵查人員組建。從組建好的隊(duì)伍中確定負(fù)責(zé)人，對(duì)選定信息的分析研判工作總體負(fù)責(zé)。同時(shí)分析研判隊(duì)伍需要把握好人才入口關(guān)，重視對(duì)偵查人員偵查思路的培養(yǎng)，從偵查的角度看待視頻影像資料，并將其應(yīng)用于選定信息的分析研判工作之中。其次，分析研判隊(duì)伍也要重視偵查人員素質(zhì)能力的提升。視頻偵查人員必備的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)能力是保證視頻偵查工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。最后，公安機(jī)關(guān)需加強(qiáng)視頻偵查涉案視頻庫(kù)的建設(shè)，將分析研判的結(jié)果和相關(guān)依據(jù)匯入公安系統(tǒng)涉案視頻庫(kù)，為后續(xù)個(gè)案視頻影像資料的分析研判提供參考，提高視頻偵查的效益。

（五）研判結(jié)果的應(yīng)用

研判結(jié)果的應(yīng)用關(guān)鍵在于全面。犯罪嫌疑人必然具有社會(huì)屬性。研判結(jié)果應(yīng)用越全面，犯罪嫌疑人破綻被挖掘的概率就會(huì)越大，對(duì)犯罪嫌疑人的刻畫(huà)也會(huì)越準(zhǔn)確。當(dāng)前偵查人員對(duì)視頻偵查研判結(jié)果的應(yīng)用存在過(guò)度依賴和保守封閉兩種極端現(xiàn)象。過(guò)度依賴指對(duì)于沒(méi)有視頻監(jiān)控的案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或者視頻影像資料的研判結(jié)果不明朗，沒(méi)有鎖定犯罪嫌疑人，部分偵查人員就會(huì)手足無(wú)措，只能靜候研判結(jié)果，不能訴諸于其它偵查措施。保守封閉指部分偵查人員對(duì)視頻偵查分析研判的結(jié)果不信任，認(rèn)為視頻影像資料總會(huì)存在各種人為篡改和剪輯之處，對(duì)視頻影像資料的來(lái)源和真實(shí)性存疑，對(duì)最終的研判結(jié)果也產(chǎn)生質(zhì)疑。

隨著刑事犯罪活動(dòng)愈加復(fù)雜化、專(zhuān)業(yè)化，公安機(jī)關(guān)履行打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定職責(zé)的壓力也隨之增大[7]。視頻偵查作為一項(xiàng)新型偵查措施，它與其他偵查措施在碰撞中融合并進(jìn)，發(fā)揮偵查破案的效能。

四、視頻偵查工作體系應(yīng)用注意事項(xiàng)

雖然視頻偵查在警方破案過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用，但視頻偵查并非完美無(wú)缺。為使視頻偵查工作體系更充分發(fā)揮效能，在應(yīng)用過(guò)程中要注意：與傳統(tǒng)偵查措施相結(jié)合；保證視頻影像資料的證據(jù)效力；發(fā)揮視頻偵查預(yù)防功能。

（一）與傳統(tǒng)偵查措施相結(jié)合

視頻偵查人員確定視頻影像資料的收集范圍，除了需要參考案件嚴(yán)重程度外，還需要考量現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)兩項(xiàng)傳統(tǒng)偵查措施與視頻影像資料收集工作的開(kāi)展順序問(wèn)題。對(duì)于視頻監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋不完備的案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查訪問(wèn)工作必定是先于視頻影像資料的收集工作的。視頻偵查人員要參與到現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查訪問(wèn)工作中，根據(jù)兩項(xiàng)工作反饋的案件信息，合理劃定所需要收集的視頻影像資料的范圍，對(duì)案件相關(guān)信息材料進(jìn)行第一次過(guò)濾，既可以節(jié)約有限的偵查資源，也可以明確案件的偵查方向和初步劃定視頻影像資料收集的重點(diǎn)所在，提高案件偵辦效率。對(duì)于視頻監(jiān)控完備的案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)工作和視頻影像資料的收集工作則可以同步進(jìn)行。視頻偵查可利用視頻影像資料展示出嫌疑人作案過(guò)程的直觀性，及時(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)工作，三者之間互通有無(wú)，保證各項(xiàng)偵查措施的協(xié)同推進(jìn)。

1.視頻偵查與現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)合

視頻偵查和現(xiàn)場(chǎng)勘查的結(jié)合應(yīng)用是偵查實(shí)踐中最常見(jiàn)的結(jié)合方式。偵查人員通過(guò)視頻監(jiān)控中記錄的犯罪嫌疑人進(jìn)出案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)行為、犯罪嫌疑人的體貌特征及活動(dòng)軌跡等，劃定中心現(xiàn)場(chǎng)勘查的重點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)犯罪嫌疑人的活動(dòng)軌跡，將現(xiàn)場(chǎng)勘查的重點(diǎn)延伸到外圍現(xiàn)場(chǎng)，擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)勘查的范圍，全面固定犯罪證據(jù)。反之，偵查人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查反饋回來(lái)的案件信息，確定視頻偵查中的重點(diǎn)人、事、物、時(shí)、空，降低視頻影像資料篩選研判的難度，明晰偵查方向。譬如：某市公安分局接到報(bào)警稱，某小區(qū)一戶人家被技術(shù)開(kāi)鎖侵入，室內(nèi)大量現(xiàn)金和金銀首飾被盜。偵查人員在對(duì)室內(nèi)中心現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中，并未提取到有價(jià)值的微量痕跡物證，犯罪嫌疑人戴手套和腳套作案，有大量的反偵查經(jīng)驗(yàn)，案件偵辦工作一時(shí)陷入僵局。偵查人員遂轉(zhuǎn)變偵查思路，調(diào)取了案發(fā)前幾天小區(qū)入口處的視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有一名男性犯罪嫌疑人形跡可疑，多次在小區(qū)附近溜達(dá)閑逛，并蹲在小區(qū)綠化帶旁吸煙張望。發(fā)現(xiàn)這一重要線索，偵查人員立即提取犯罪嫌疑人遺留在綠化帶旁的煙蒂，對(duì)其進(jìn)行DNA 和唾液鑒定，最終在公安系統(tǒng)信息庫(kù)中比對(duì)出犯罪嫌疑人。偵查人員通過(guò)對(duì)視頻影像資料的分析研判，確定現(xiàn)場(chǎng)勘查的重點(diǎn)，對(duì)其中的微量痕跡物證進(jìn)行針對(duì)性提取，有利于突破現(xiàn)場(chǎng)勘查中的偵查僵局，保障偵查活動(dòng)的順利推進(jìn)。

2.視頻偵查與調(diào)查訪問(wèn)的合成作戰(zhàn)

調(diào)查訪問(wèn)是偵查機(jī)關(guān)依靠群眾原則的具體體現(xiàn)。犯罪嫌疑人的犯罪行為總是有可能被群眾所感知[8]。因此，偵查人員通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)工作，可以獲取案件相關(guān)的可疑人員或者可疑跡象，明確視頻偵查的重點(diǎn)所在。同時(shí)，在人類(lèi)有限理性的制約下，案件知情人的記憶能力、辨認(rèn)能力和表達(dá)能力會(huì)存在一定程度的偏差，通過(guò)視頻偵查和調(diào)查訪問(wèn)的結(jié)合應(yīng)用，可以將視頻影像資料的分析研判的結(jié)果與調(diào)查訪問(wèn)的情況相互印證，保證辦案質(zhì)量。

現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)和視頻偵查三項(xiàng)工作的結(jié)合，歸根結(jié)底是主偵措施與輔助措施選擇的問(wèn)題。結(jié)合儒家“天人合一”的思想，仰觀天象寓意于高處的監(jiān)控設(shè)備，收集其記錄的視頻影像資料；俯察地理寓意于現(xiàn)場(chǎng)勘查，以案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)為基礎(chǔ)收集證據(jù)；中知人事則寓意于調(diào)查訪問(wèn)，向了解案件情況的相關(guān)人獲取情報(bào)。然而，犯罪現(xiàn)場(chǎng)是一切案件偵辦工作的原點(diǎn)，它的本質(zhì)就是各類(lèi)信息源的載體，不論是仰觀天象還是俯察地理，亦或是中知人事最終都要合一，回歸犯罪現(xiàn)場(chǎng)，為案件偵辦工作服務(wù)。

（二）保證視頻影像資料的證據(jù)效力

在以審判為中心的刑事訴訟制度改革背景下，如何確定最佳的提取方式，以保證視頻監(jiān)控中記錄的視頻影像資料符合2012 年修正的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定中的法定證據(jù)形式，是保證視頻影像資料具有證據(jù)能力的關(guān)鍵。視頻影像證據(jù)兼具物證、電子物證、視聽(tīng)資料的屬性，對(duì)視頻影像資料取證可參考電子物證證據(jù)定位。

偵查人員提取視頻影像資料的方式存在瑕疵，會(huì)導(dǎo)致所提取的視頻影像資料不能經(jīng)受法庭質(zhì)證，最終將其作為非法證據(jù)予以排除。譬如：偵查人員在提取過(guò)程中未注明提取影像資料的來(lái)源和時(shí)間；提取視頻影像資料的主體身份不合法；提取影像資料的設(shè)備存在問(wèn)題，導(dǎo)致視頻影像資料的清晰度降低，難以辨認(rèn)犯罪嫌疑人；所提取的視頻影像資料不連貫，可能存在剪輯、粘貼等情況，使本來(lái)具有極強(qiáng)證明力的視頻資料、電子物證“辦理”成非法證據(jù)，影響訴訟活動(dòng)的繼續(xù)推進(jìn)。因此，強(qiáng)化民警的證據(jù)意識(shí)尤為重要，既要通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)操作提高在職民警的證據(jù)意識(shí)，更要從根源注重公安隊(duì)伍新生力量的證據(jù)意識(shí)養(yǎng)成。公安院校承擔(dān)著培養(yǎng)公安力量的使命，可以在公安院校學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，使課程實(shí)訓(xùn)貼近證據(jù)提取實(shí)戰(zhàn)需要[9]，通過(guò)線上線下融合教學(xué)的方式，多渠道引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立證據(jù)意識(shí)。

（三）發(fā)揮視頻偵查預(yù)防功能

視頻偵查發(fā)現(xiàn)和查證的犯罪事實(shí)并不局限于已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實(shí)。偵查人員在對(duì)選定信息的分析研判過(guò)程中，不應(yīng)當(dāng)拘泥于案后視頻的研判，而是創(chuàng)新視頻主動(dòng)偵查技戰(zhàn)法，對(duì)收集篩選的視頻資料進(jìn)行分析研判，對(duì)視頻影像資料中記錄的可疑人員、可疑行為進(jìn)行事先預(yù)防控制。視頻偵查亦可以通過(guò)偵破預(yù)謀犯罪，實(shí)施對(duì)預(yù)謀犯罪的行為超前遏制，或?qū)梢扇藛T及現(xiàn)行犯罪的同步控制，實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)警力資源，在線指揮警力追緝抓獲現(xiàn)行犯罪，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的視頻偵查打擊及預(yù)防效能。譬如：盜竊案件中，視頻監(jiān)控記錄的犯罪嫌疑人事先的密謀踩點(diǎn)行為；爆炸案件中，犯罪嫌疑人尋找公園等偏僻地區(qū)的試爆行為；等等。視頻監(jiān)控中記錄的各種犯罪預(yù)備行為也應(yīng)當(dāng)納入偵查人員對(duì)視頻影像資料的分析研判工作中，達(dá)到視頻偵查預(yù)防犯罪優(yōu)于懲治犯罪的目標(biāo)。

五、結(jié)語(yǔ)

新事物在產(chǎn)生初期，具備傳統(tǒng)事物所不具備的獨(dú)特價(jià)值，容易受到追捧，由于產(chǎn)生時(shí)間短，必然存在這樣或那樣的缺陷，又容易受到各種非難。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾凸顯，犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，視頻偵查在此背景下應(yīng)運(yùn)而生，輔助偵查機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“能辦案，多辦案，辦好案”的工作目標(biāo)，具有極強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。視頻偵查工作體系的構(gòu)建和應(yīng)用，可最大程度規(guī)范視頻偵查工作的操作流程，最優(yōu)化視頻偵查的打擊效能。

視頻偵查操作過(guò)程中，視頻偵查理論尚處萌芽階段，視頻偵查的相關(guān)法律法規(guī)不完善，在審查起訴與審判階段司法機(jī)關(guān)認(rèn)可度低。有些案件的報(bào)發(fā)案間隔時(shí)間長(zhǎng)，后期在對(duì)視頻影像資料的調(diào)取過(guò)程中，經(jīng)常存在因提取時(shí)間久遠(yuǎn)，前期錄制的視頻影像資料被自動(dòng)覆蓋或進(jìn)行大壓縮比的有損壓縮保存，導(dǎo)致視頻偵查工作難以繼續(xù)推進(jìn)。因此，與視頻偵查相配套的法律規(guī)定必須要進(jìn)一步完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)警”的目標(biāo)。