李 霞 酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師
我國城市化進(jìn)程越來越快,城市化建設(shè)水平也越來越高,因此建筑行業(yè)迎來了發(fā)展機(jī)遇。各建筑企業(yè)為了贏得行業(yè)競爭優(yōu)勢,開始從成本方面入手,節(jié)約成本,擴(kuò)大利潤。通過有效控制與管理成本,不僅可以大大降低企業(yè)的投資,也能提升施工效益,幫助企業(yè)獲得預(yù)期利潤。如何采取科學(xué)有效的成本管控措施來有序管理建筑工程項(xiàng)目,是當(dāng)前建筑類企業(yè)思考的問題。
成本控制與管理工作是建筑工程管理的重要組成部分,關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,影響著建筑工程施工效率和項(xiàng)目總體走向。建筑企業(yè)只有嚴(yán)格控制管理工程成本,合理優(yōu)化資源配置,才能使得項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。當(dāng)今社會(huì)建筑行業(yè)的競爭越來越激烈,這一現(xiàn)狀使企業(yè)利潤越來越窄,想要在這一行業(yè)贏得一席之地,成本控制與管理是建筑企業(yè)必須考慮的因素。
建筑工程成本控制與管理工作的主要內(nèi)容是利用技術(shù)、方法與管理等手段,在建筑工程全過程中做好各項(xiàng)支出和資源使用的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督工作,也就是對建筑工程成本的系統(tǒng)化控制與管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤的最大化。建筑工程成本項(xiàng)目主要包括以下幾方面。一是材料成本,主要包括建造過程使用的水泥、混凝土、管材、鋼材以及線纜等,這一類項(xiàng)目成本占比可能大于60%,是重點(diǎn)管控的部分。二是機(jī)械成本,施工環(huán)節(jié)需要用到機(jī)械設(shè)備完成,這就產(chǎn)生了機(jī)械設(shè)備成本,主要包括企業(yè)設(shè)備的購買、養(yǎng)護(hù)維修和外部設(shè)備租賃兩部分。三是人工成本,基層操作人員、技術(shù)人員、管理人員等都需要支付薪水、提供福利等,這一部分人工成本支出也是建造工程成本的主要項(xiàng)目。四是其他成本,整個(gè)建筑工程建造過程還涉及到一些辦公成本、安全事故成本、工程變更成本等,雖然占比相對較小,但也會(huì)增加成本。
通常建筑工程成本管理控制需遵循動(dòng)態(tài)管理、全面管理、責(zé)權(quán)利一致性三大原則。動(dòng)態(tài)管理原則是說建筑工程容易受到客觀和自然因素的影響,導(dǎo)致項(xiàng)目工程計(jì)劃具有一定的不可控性,需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,獲得可調(diào)控的成本空間,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施和成本控制的協(xié)調(diào)性[1]。全面管理原則是要強(qiáng)化管理人員的思想意識(shí),確保整個(gè)工程實(shí)施的全過程實(shí)現(xiàn)全方位的成本管理,同時(shí)需要其他部門的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督,避免成本管理部門過分獨(dú)立化。責(zé)權(quán)利一致性原則是指建筑企業(yè)要明確各部門和各崗位的職責(zé),每一工作人員要明確自身的工作范圍,再采取激勵(lì)機(jī)制管理員工,促進(jìn)成本管理工作的有序開展。
現(xiàn)階段,我國許多的建筑企業(yè)缺乏成本控制與管理的意識(shí),導(dǎo)致這項(xiàng)工作流于形式,只是按照施工過程中的某一固定環(huán)節(jié)展開。這主要是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)沒有真正認(rèn)識(shí)和理解成本控制與管理的內(nèi)涵與意義,導(dǎo)致成本管理的方式單一,不僅影響工程質(zhì)量和安全,也不利于建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。而且成本控制與管理是一個(gè)系統(tǒng)性問題,需要各部門協(xié)作配合,共同把工程成本控制在合理范圍。但大部分企業(yè)只關(guān)注人工、材料以及設(shè)備方面的成本,未把所有部門看成一個(gè)整體,忽視部門間的配合,導(dǎo)致工作效率下降。
一套完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仁枪こ添?xiàng)目有序開展的基礎(chǔ)保障,也是確保施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。但部分企業(yè)在成本控制與管理制度中沒有落實(shí)明確部門和管理人員的職責(zé),導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題,很多部門推卸責(zé)任,找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,也就無法落實(shí)懲罰制度。工程出現(xiàn)問題,責(zé)任人也沒有受到懲戒,不僅會(huì)使他們產(chǎn)生僥幸心理,還會(huì)降低他人工作的責(zé)任心和工作熱情。這狀況一旦形成惡性循環(huán),就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的質(zhì)量、安全以及成本等得不到有效控制。
現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展迅速,信息化系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)可以為成本管理提供更便捷的管理途徑,也能合理配置工程資金,提高資金利用率。但很多建筑企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的管理模式,缺乏對信息化技術(shù)的應(yīng)用,也沒有先進(jìn)且專業(yè)的成本控制理念,導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)信息不能及時(shí)反饋[3]。利用信息技術(shù)構(gòu)建建筑企業(yè)成本控制與管理體系,可以提高成本管理的有效性,提升信息化管理水平。然而企業(yè)并沒有深入使用,這是亟待解決的問題。
雖然我國大部分建筑企業(yè)在工程實(shí)施前會(huì)展開測評,但測評結(jié)果只能體現(xiàn)項(xiàng)目的基本情況。風(fēng)險(xiǎn)政策和市場環(huán)境等不確定因素都會(huì)給建筑工程帶來一定程度的影響,使得成本控制管理工作也具有靈活性和動(dòng)態(tài)性。然而很多企業(yè)僅采用靜態(tài)管理方式,工程施工相關(guān)問題無法做到全面收集、深入分析、及時(shí)解決,最終使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。
對于建筑工程成本控制與管理工作,想要實(shí)現(xiàn)有效控制與管理,相關(guān)人員必須在思想上提高管理意識(shí)。
首先,建筑企業(yè)自身要深刻意識(shí)到成本控制與管理的重要性,相關(guān)管理人員要強(qiáng)化成本控制與管理的宣傳,并進(jìn)一步向基層人員滲透這一意識(shí)。再結(jié)合當(dāng)今我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,讓每位工作人員充分認(rèn)識(shí)到成本控制與管理的必要性,進(jìn)而從實(shí)際行動(dòng)中提高成本管理工作的支持力度[4]。
其次,對于管理層人員而言,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑企業(yè)文化建設(shè),把成本控制和管理的理念融入到企業(yè)文化中,從企業(yè)整體氛圍中引導(dǎo)員工理解成本控制和管理的現(xiàn)實(shí)意義,從而促進(jìn)成本控制與管理相關(guān)工作的有序開展,提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
最后,企業(yè)要加大對成本管理人才的培養(yǎng)力度,多多開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),深化管理人員的責(zé)任意識(shí),使其具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,能科學(xué)解讀相關(guān)政策與法律法規(guī),科學(xué)評估市場動(dòng)態(tài),把成本管理落實(shí)到建筑工程的全過程,最大限度地降低成本[5]。
做好成本控制與管理工作的關(guān)鍵在于建立健全的相關(guān)管理制度,這就需要雙管齊下,從企業(yè)內(nèi)外兩方面著手。
首先,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制監(jiān)督企業(yè)的成本管理,由外部因素約束企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作。
其次,企業(yè)內(nèi)部可設(shè)立相關(guān)監(jiān)督部門,專門用于自身監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為,發(fā)揮制衡作用。此外企業(yè)內(nèi)部還可以健全相關(guān)的成本控制與管理制度,讓成本管理工作有法可依、有章可循,避免后續(xù)出現(xiàn)形式化管理問題,進(jìn)而促進(jìn)成本控制與管理的規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)明確每一部門或工作人員的工作職責(zé)、權(quán)利以及義務(wù),落實(shí)責(zé)任到人、責(zé)任到崗,進(jìn)而端正每一員工的工作態(tài)度,為成本管理工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。健全監(jiān)管體系,制定相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,為后續(xù)的監(jiān)管工作開展提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管體系根據(jù)后續(xù)工作進(jìn)展進(jìn)一步完善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)成本控制管理工作中的不足。最好把工程項(xiàng)目成本控制與員工的晉升、績效、薪酬相結(jié)合,實(shí)行量化考核,讓每個(gè)人都樹立起責(zé)任心,調(diào)動(dòng)管理的主動(dòng)性和積極性,提高管理成效。再次,建筑企業(yè)還要綜合自身多年的發(fā)展?fàn)顩r,切實(shí)制定出科學(xué)合理的成本控制與管理制度,并落實(shí)到實(shí)處,充分發(fā)揮出降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用,進(jìn)而提高企業(yè)競爭力[6]。
最后,企業(yè)還要參考國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),建立適合自身企業(yè)狀況的績效考核制度和獎(jiǎng)懲制度,科學(xué)評價(jià)每一工作人員的工作績效,再把薪酬與績效相結(jié)合,以激發(fā)員工的工作積極性,促進(jìn)成本工作的有效開展。
由于建筑工程建設(shè)工期長,存在著價(jià)格波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)大等問題,容易受自然條件影響,再加上涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系,建筑工程從投標(biāo)到施工的全過程都包含了很多不確定因素。因此,在成本控制與管理工作中,建筑企業(yè)必須做好成本全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,及時(shí)合理調(diào)整和變更工程,優(yōu)化資源,實(shí)現(xiàn)成本的有效控制和管理。在建筑工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員要充分考慮有關(guān)工程成本的因素,分析預(yù)測可能遇到的問題,為造價(jià)管理和預(yù)算管理工作提供信息支撐。預(yù)算管理人員要具備統(tǒng)籌全局的意識(shí),運(yùn)用先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),合理制定設(shè)計(jì)方案。
在施工材料設(shè)備方面,采購人員要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙選擇符合施工要求的材料配置,優(yōu)選性價(jià)比較高的施工材料,嚴(yán)格控制材料的使用量。同時(shí),建立材料入庫出庫管理制度,總體把握材料使用狀況。對于機(jī)械設(shè)備,相關(guān)人員要現(xiàn)估算工程量,綜合設(shè)備型號(hào)、數(shù)量以及市場價(jià)格等因素,科學(xué)選擇自購或租賃,以降低支出。在工程施工階段,由會(huì)計(jì)專員和監(jiān)理人員共同定期制定人員和材料的配額清單,加大項(xiàng)目整體的管理力度,管理人員現(xiàn)場監(jiān)督施工過程中的情況,避免人力與物力的浪費(fèi)[7]。為提高成本管理的效率,上述工作都可以利用信息技術(shù)進(jìn)行,建立信息化成本控制與管理體系,構(gòu)建三維工程模型,匯總多方面的成本數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析判斷成本管理成效和潛在風(fēng)險(xiǎn),為成本控制與管理指明方向。另外,在信息管理系統(tǒng)中,各部門管理人員可以及時(shí)反饋工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),精準(zhǔn)把控項(xiàng)目成本。財(cái)務(wù)部門靈活應(yīng)用信息化技術(shù)手段,改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方式,根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況和預(yù)算及時(shí)有序調(diào)整成本。
建筑工程的成本控制與管理不能僅關(guān)注成本,還需要綜合其他方面做好協(xié)調(diào)工作。也就是說,不能一味地節(jié)約成本而影響了建筑工程的質(zhì)量,或者不能因?yàn)楣?jié)約成本而不合理地趕工程進(jìn)度,這些都是建筑企業(yè)要避免的。成本控制與管理工作應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等方面形成協(xié)調(diào),進(jìn)而促進(jìn)多方面的管理工作。例如,在選擇建筑材料時(shí),要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制材料價(jià)格,如果質(zhì)量不能滿足施工要求,那么降低成本也毫無意義。對于施工進(jìn)度,想要控制成本,那就需要從整體角度合理安排施工。只有成本管理與其他管理工作實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào),才能共同促進(jìn)建筑工程的整體發(fā)展。另外,成本控制與管理工作并不是由某一部門獨(dú)立完成,還需要其他部門的配合支持。因此在建筑工程建設(shè)的過程中,要?jiǎng)訂T各部門參與到目標(biāo)成本管理,明確管理宗旨,加強(qiáng)各部門的溝通交流,詢問工程項(xiàng)目的看法,綜合衡量項(xiàng)目中的得與失,進(jìn)而最大限度的降低成本。如果在成本抉擇中遇到矛盾,應(yīng)當(dāng)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,積極與同事探討方案的優(yōu)化,使得成本管理合理化、合法化[8]。
當(dāng)前建筑行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈,建筑企業(yè)只有做好成本控制與管理工作,才能獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。而成本管控工作是環(huán)環(huán)相扣的,艱巨且長遠(yuǎn),因此企業(yè)要強(qiáng)化管理人員成本控制與管理意識(shí),構(gòu)建相應(yīng)的制度,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)做好成本動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,全面動(dòng)員、緊密配合成本管理工作,共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本,進(jìn)而把成本管理工作落實(shí)到實(shí)處。