綠色建筑理念指導(dǎo)下的工程管理問題及對策探究

劉恩澤 黑龍江省建工集團有限責(zé)任公司科員

綠色建筑理念的誕生發(fā)展有其必然性。隨著工業(yè)化的不斷推進，大量不可再生資源迅速減少，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益尖銳，傳統(tǒng)建筑模式對環(huán)境的負(fù)面影響逐漸凸顯。因此急需發(fā)展綠色建筑技術(shù)以減少建筑材料消耗，減少傳統(tǒng)建筑模式形成的水土環(huán)境破壞、能源消耗過大等問題，盡量將能源消耗和材料成本降低[1]。傳統(tǒng)建筑的粗放式管理模式及高耗能運作模式已經(jīng)無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要，需要更加科學(xué)合理的模式來推動工程的現(xiàn)代化，這就對工程管理提出了更高的要求。

我國作為人口大國，人均資源短缺，許多建筑施工需要的能源都屬于不可再生資源，因此需要更加關(guān)注綠色建筑的發(fā)展。盡管當(dāng)前國內(nèi)建筑工程管理已經(jīng)日益重視綠色建筑理念的應(yīng)用，并取得了一系列積極的成效，但是總體來看，綠色建筑理念仍然有待繼續(xù)貫徹，應(yīng)用的效果有待進一步提升。

1 綠色建筑理念的提出

綠色建筑是國外提出的概念，最早由加拿大的一名環(huán)境部官員于1989 年提出。綠色建筑概念一經(jīng)提出，其所包含的可持續(xù)環(huán)保理念立即受到國際社會的關(guān)注和熱議，無論是學(xué)術(shù)理論研究還是工程管理研究，都對這一提議產(chǎn)生了濃厚的興趣[2]?！熬G色建筑”理念開始逐漸應(yīng)用到國內(nèi)建筑行業(yè)是在二十一世紀(jì)初。

綠色建筑理念的內(nèi)涵體現(xiàn)在傳統(tǒng)土木建筑工程領(lǐng)域，是生態(tài)化、無污染或低污染、高效能建筑的代名詞。隨著研究的發(fā)展，此內(nèi)涵逐步擴大。2003 年，聯(lián)合國發(fā)展署將綠色建筑定義為“能夠減少或不產(chǎn)生環(huán)境污染的建筑材料應(yīng)用、工程管理服務(wù)以及施工技術(shù)的總和”[3]。至此，綠色建筑的內(nèi)涵進一步擴大，外延也得到延伸。目前來看，國外對綠色建筑的界定分為廣義和狹義兩種。廣義的綠色建筑是指能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境進行保護和維護的建筑標(biāo)準(zhǔn)、材料、技術(shù)、服務(wù)。狹義的綠色建筑專指健康、適用、高效的建筑體?？傮w來看，國外對綠色建筑的認(rèn)識更加深刻，由于研究起步較早，相關(guān)理論研究和經(jīng)驗更加成熟。

國內(nèi)對綠色建筑的研究起步較晚，綠色建筑工程管理的相關(guān)經(jīng)驗較少。國內(nèi)建筑行業(yè)對綠色建筑的認(rèn)識大體為可持續(xù)發(fā)展、減少建筑成本浪費以及資源利用可循環(huán)。國內(nèi)綠色建筑研究的重點是如何實現(xiàn)健康、適用、高效的建筑運行機制。這與我國的生態(tài)環(huán)境理念不謀而合，兩者具有極高的契合性。國內(nèi)傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)在施工過程中忽視了建筑資源消耗，忽視了建筑工程對生態(tài)環(huán)境的影響，沒有做到材料高效利用，因此生存環(huán)境和建筑之間的和諧性、共生性、自然性較低，建筑的全周期性和全壽命性較短。從工程管理角度看，綠色建筑理念是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本邏輯和方向，以健康高效為基本思想，將粗放式管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理理念，將不和諧型管理模式轉(zhuǎn)型為環(huán)境友好型管理模式，最終促進人與自然的雙贏。

2 綠色建筑理念背景下的工程管理問題剖析

2.1 綠色建筑發(fā)展思路不明晰

目前在國內(nèi)建筑行業(yè)中，關(guān)于綠色建筑的思路不夠明晰。如何在管理中確定綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)，如何逐步推動綠色建筑體系建立，發(fā)展的具體規(guī)劃如何設(shè)計，這些方面都缺乏科學(xué)合理的考慮，僅憑借一般性的規(guī)劃指導(dǎo)是不夠的，最終只能流于一紙空文。盡管近年來相關(guān)部門積極推動綠色建筑發(fā)展，許多地方政府也將綠色建筑納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的思路設(shè)計中，但是提出的方案可操作性不夠強，戰(zhàn)略發(fā)展力度不夠。具體在工程管理中，管理模式依然是粗放式模式，對健康、適用、高效的重視程度依然不夠，建筑的綠色附加值不高。許多施工方在日常管理中依然沿用傳統(tǒng)的管理模式，缺乏管理環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性深度思考，究竟該怎樣解決，這些問題目前都沒有明晰的思路。

2.2 綠色建筑體系規(guī)劃不合理

國內(nèi)建筑工程高耗能、高污染施工企業(yè)仍然存在，粗放型管理方式還沒有完全被摒棄，建筑經(jīng)濟產(chǎn)值增長與材料過度浪費消耗、環(huán)境保護之間的矛盾還比較突出，可持續(xù)發(fā)展的長效管理機制有待進一步完善。健康，適用，高效的建筑體系基礎(chǔ)仍然十分薄弱，缺少擁有大規(guī)模流水線預(yù)制的生產(chǎn)企業(yè)，符合裝配式建筑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)量不多。政府對各個環(huán)節(jié)的協(xié)同性不足、建筑行業(yè)上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，導(dǎo)致不同企業(yè)在資源互通互補、配套產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展等方面存在明顯差距。國內(nèi)建筑行業(yè)中很多關(guān)聯(lián)企業(yè)都是單打獨斗，龍頭企業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，嚴(yán)重影響了綠色建筑的發(fā)展。

2.3 綠色建筑發(fā)展政策落實不到位

政府為了推動綠色建筑發(fā)展，相繼出臺了相關(guān)政策，然而企業(yè)在落實這些政策的過程中不夠堅決、不夠徹底。另外，這些政策主要是工作方案或者促進技術(shù)創(chuàng)新的獎勵辦法等，沒有統(tǒng)籌推進整個建筑體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的政策。雖然這些指導(dǎo)性文件已經(jīng)出臺，但是沒有落實到位，一些財稅政策的覆蓋面比較窄，優(yōu)惠力度小，實施程度有待加強，投入的社會資金不足，部分政策難落實，導(dǎo)致對生產(chǎn)型企業(yè)的幫助不是很大。

2.4 新型技術(shù)創(chuàng)新性不強

綠色建筑發(fā)展的根本是創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新能力不足是國內(nèi)建筑行業(yè)綠色建筑發(fā)展的最大的阻礙。當(dāng)前國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展十分依賴水電、水泥、木材、金屬等原材料或半加工材料，這些材料耗能較高、有一定的污染且技術(shù)含量不高。目前國內(nèi)一些城市大力發(fā)展裝配式建筑，通過預(yù)制材料、統(tǒng)一制材等方式極大地提高了施工效率。如果脫離技術(shù)創(chuàng)新，那么就很難提升施工效率[4]。但是目前新型創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用沒有普及開來，完全具備知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)也較少。另外，政府雖然出臺政策鼓勵環(huán)保新材料等技術(shù)研發(fā)，但是相關(guān)成果卻幾乎沒有，綠色技術(shù)應(yīng)用率過低。

3 綠色建筑理念指導(dǎo)下的工程管理高質(zhì)量發(fā)展對策

3.1 堅持可持續(xù)發(fā)展，樹立綠色建筑價值觀

綠色建筑理念強調(diào)環(huán)保、無污染或低污染、健康可持續(xù)。相比傳統(tǒng)工程管理，綠色建筑工程管理更加秉持上述理念，堅持在工程管理中貫徹綠色理念，并將其滲透到每一個工程環(huán)節(jié)。以綠色建筑理念作為實踐指導(dǎo)原則，是保證工程管理高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

具體來看，施工方的運營管理要加強對綠色建筑理念的認(rèn)知，意識到綠色建筑理念有利于節(jié)省施工材料成本，降低材料生產(chǎn)、運輸?shù)奈廴荆岣呃麧櫩臻g；生產(chǎn)方要樹立綠色建筑理念，在建筑配件生產(chǎn)過程中要自覺樹立綠色意識，生產(chǎn)制作的建筑配件要符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；上游技術(shù)廠商要研發(fā)符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，要與中游修筑和下游施工管理相匹配。

3.2 提高工程管理能力，積極落實相關(guān)政策

第一，打造科技型管理體系，提升應(yīng)用科技進行工程管理的針對性和準(zhǔn)確性。在綠色建筑理念指導(dǎo)下，管理者應(yīng)該借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能聚合方法，與打造智慧型建筑目標(biāo)緊密結(jié)合，對建筑管理中相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行有效整合、分析、篩選、判斷、利用，以此提高管理者的能力[5]。這樣才能讓工程管理方案的制訂、執(zhí)行、評估等環(huán)節(jié)具有科學(xué)性依據(jù)，管理目標(biāo)也更加精準(zhǔn)和精細(xì)。

第二，建設(shè)創(chuàng)新型管理機制，增強管理工作的開拓性和創(chuàng)造性。建筑工程管理應(yīng)該緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展理念，爭取更多有突破性的治理措施和方法。在深入調(diào)研建筑市場的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，把綠色建筑發(fā)展目標(biāo)作為研究施工方案措施的起點，以此為依據(jù)制定相關(guān)辦法。

3.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，加大優(yōu)秀人才引入力度

第一，人才層面應(yīng)該結(jié)合綠色建筑發(fā)展戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)機制，成立人才儲備庫。一方面要積極引進外地優(yōu)秀高端人才，特別是熟悉法律政策、現(xiàn)代化管理等方面的人才；另一方面要大力培養(yǎng)本地人才，鼓勵本地市場的優(yōu)秀管理人員參與到綠色建筑行業(yè)的生態(tài)構(gòu)建中。

第二，政府要在科研層面繼續(xù)深化與當(dāng)?shù)亟逃龣C構(gòu)和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作，促進產(chǎn)學(xué)研用的深度融合。積極推動科技項目合作，推動省市級建筑眾創(chuàng)樣板空間合作。管理水平的提高來源于新人才的引進，專業(yè)技術(shù)團隊的組建過程中，成員必須接受嚴(yán)苛的考驗，通過嚴(yán)格選拔才能獲得需要的優(yōu)秀專業(yè)人才。單純依靠引進人才還不夠，企業(yè)還需要為新加入的成員提供培訓(xùn)，尤其是管理和技術(shù)人員。通過知識體系和現(xiàn)場實踐相結(jié)合，能夠顯著提高從業(yè)者的實踐和專業(yè)知識能力，長此以往，將會形成一支匯聚優(yōu)秀專業(yè)人才的頂尖隊伍。

3.4 改善政商環(huán)境氛圍，提高管理服務(wù)質(zhì)量

第一，加強商業(yè)市場規(guī)范化監(jiān)管。針對建筑行業(yè)中偷工減料、材料環(huán)保檢測弄虛作假、工程技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護和合同欺詐等行為，加大管理力度，形成一系列監(jiān)督制度的規(guī)范化建設(shè)，為建筑行業(yè)提供一個健康有序的環(huán)境。

第二，營造高效的數(shù)字型政務(wù)環(huán)境。政府應(yīng)該積極探索數(shù)字型政務(wù)環(huán)境建設(shè)，培養(yǎng)信息化服務(wù)水平，提高數(shù)字化服務(wù)能力。通過良好的服務(wù)營造高效率的政務(wù)環(huán)境，為更多的建筑行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)創(chuàng)造舒適的環(huán)境。

第三，加大綠色建筑工程管理的宣傳力度。把握“綠色就是生產(chǎn)力”的口號，積極營造輿論氛圍，讓施工方、管理方、生產(chǎn)方等相關(guān)利益者都認(rèn)識到綠色工程的重要性，共同參與到綠色建筑工程建設(shè)中來。

3.5 優(yōu)化獎懲方案，強化政府監(jiān)管

政府要增加綠色建筑工程的補貼力度。加大補貼力度，可以幫助上中下游的各方利益主體。對于上游技術(shù)主體而言，資金補貼可以更好地投入到綠色建筑節(jié)能技術(shù)、可再生新能源等相關(guān)技術(shù)的研發(fā)中，可以更充分地使用資金，改善科研人員創(chuàng)新環(huán)境，提高福利待遇水平，使科研人員有更高的積極性投入到科研技術(shù)創(chuàng)新中；對于中游修筑商而言，資金補貼可以用到材料成本核算控制、配件運輸體系優(yōu)化等環(huán)節(jié)，極大地降低能耗；對于下游施工管理方而言，資金補貼可以調(diào)動現(xiàn)場人員的積極性，提高現(xiàn)場監(jiān)查效率。政府還可以通過減免稅收等方式鼓勵和支持綠色建筑產(chǎn)品建設(shè)，如天然氣稅、碳稅、二氧化碳排放稅等。另外，房地產(chǎn)開發(fā)商也可以拿出一部分補貼資金直接獎勵購房者，用實際行動支持綠色建筑，形成良好的生產(chǎn)、消費綠色建筑體系，反過來進一步提高綠色建筑工程管理的質(zhì)量。政府監(jiān)管可以積極推動綠色建筑工程管理發(fā)展，在政策層面給予各方極大的支持和幫助，讓建筑工程真正實現(xiàn)“綠色”。

3.6 加強運營管理，履行環(huán)保責(zé)任

運營管理是綠色建筑工程管理的重要內(nèi)容。有效的運營管理可以提高工程管理的總體質(zhì)量。運營管理過程離不開相關(guān)部門和專業(yè)人員的共同配合，涉及許多環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，這樣可以節(jié)省管理時間成本，降低建筑過程的能耗，節(jié)約資源。運營管理是綠色建筑理念實踐應(yīng)用的重要內(nèi)容，綠色建筑理念能否貫徹，主要看運營管理是否堅持健康、適用、高效等原則?？茖W(xué)的運營能夠?qū)⑦@些原則滲透到運營的各個環(huán)節(jié)，最終讓相關(guān)建筑企業(yè)不僅獲得更多的利潤，提高自身的經(jīng)濟效益，而且可以促進此類產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)并培養(yǎng)新時期的管理人才。

另外，建筑相關(guān)企業(yè)也要積極履行生態(tài)環(huán)保的社會責(zé)任，承擔(dān)相關(guān)社會責(zé)任，自覺樹立生態(tài)環(huán)保意識，提高生態(tài)環(huán)保覺悟。隨著我國建筑市場的快速發(fā)展，伴隨著高能耗、高污染現(xiàn)象的發(fā)生，傳統(tǒng)建筑行業(yè)遭到了很多質(zhì)疑，認(rèn)為建筑相關(guān)企業(yè)在承擔(dān)環(huán)保責(zé)任方面做得很少。因此，相關(guān)建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，必須要積極貫徹綠色社會責(zé)任的理念，既要考慮經(jīng)濟效益也要承擔(dān)社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。例如，建筑商在開發(fā)居住建筑和商用建筑時，應(yīng)該考慮建筑物是否具備科技價值，這些科技價值是否能夠提升客戶的生活質(zhì)量和幸福程度，然后探討用何種產(chǎn)業(yè)化的方式來推動綠色建筑發(fā)展。建筑商要具備綠色可回收意識，盡可能地使用可再生等材料，提高綠色材料在建筑中的比例，避免使用不達(dá)標(biāo)的材料，以防破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

4 結(jié)語

根據(jù)綠色建筑理念，結(jié)合實際現(xiàn)狀找到符合國內(nèi)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑勢在必行。在綠色建筑理念的指導(dǎo)下，結(jié)合我國生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)的需求構(gòu)建一條綠色建筑發(fā)展之路，健康使用綠色生產(chǎn)材料，推動綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新，通過精細(xì)化管理模式降低建筑原材料和能源消耗，可以為實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染的目標(biāo)提供合理的方向和思路，最終將促進國內(nèi)建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護奠定健康、良好的基礎(chǔ)。