在滔滔激流中展現(xiàn)使命擔當

萬里黃河，險在河南。作為承擔河南省防指黃河防汛辦公室日常工作和河南黃河河務局防汛管理工作的河南黃河河務局防汛辦公室（以下簡稱河南局防辦），深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記有關防汛重要指示批示精神，政治立場堅定，對黨絕對忠誠，牢記初心使命，堅持人民至上、生命至上，勇挑重擔，甘于奉獻，為守護灘區(qū)群眾生命財產安全和黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展貢獻力量。

堅守初心擔使命

近年來，河南黃河汛期連續(xù)發(fā)生多次洪水過程，特別是2021年9月至10月，發(fā)生新中國成立以來最嚴重秋汛和1982年以來沁河最大洪水，黃河干流9天之內形成3次編號洪水，河南的黃河、沁河、伊河、洛河洪水并漲，小浪底水庫、故縣水庫、陸渾水庫、河口村水庫4庫吃緊，下游河道大流量過程持續(xù)達30多天，險情多發(fā)頻發(fā)，防洪保安任務之重、壓力之大，近40年所未有。

面對極其特殊、極其復雜、極其嚴峻的防汛形勢，河南局防辦創(chuàng)新建立“黨政領導、應急統(tǒng)籌、河務支撐、部門協(xié)同、群防群控”的防汛搶險機制，實現(xiàn)了“不傷亡、不漫灘、不跑壩”的防御目標，唱響“人民至上”的慷慨壯歌，續(xù)寫人民治黃歲歲安瀾的傳奇，為確保黃河安瀾做出了重大的“河南貢獻”。

一是壓實責任筑根基。面對嚴峻汛情，河南局防辦促請河南省委、省政府聯(lián)合下發(fā)緊急通知和指揮長令，要求各級黨政領導上崗到位、坐鎮(zhèn)指揮;河南局防辦聞令而動，迅速啟動Ⅲ級應急響應，晝夜值守，會商研判，科學調度，全力應對。

二是細化措施抓關鍵。河南局防辦促請省防指下發(fā)加強黃河秋汛巡查防守工作的緊急通知，對巡查單元、巡查人數(shù)、巡查頻次等提出具體要求，按照1∶3配備專業(yè)人員與群防人員1.5萬人，對重點工程重要部位進行24小時不間斷巡查，做到了險情早發(fā)現(xiàn)、早預判，實現(xiàn)了搶早搶小搶住。

三是全面動員強保障。河南局防辦組織機關干部下沉4219人次，成立114個臨時黨組織，組建59支黨員突擊隊，把支部建在最前沿，把黨旗插在壩頭上。協(xié)調15支消防救援隊伍駐守大堤，10支社會搶險隊伍列裝備勤，駐豫部隊集結待命，電力部門緊急架設照明線路234千米。在抗洪搶險的關鍵期，河南局防辦協(xié)調地方政府緊急補充防汛石料30余萬立方米，彰顯了新時代強大的社會動員能力。

四是除險加固贏主動。下先手棋、打主動仗，河南局防辦立足“謀在河勢變化之前，搶在險情發(fā)生之初，護在工程重點部位”，把隱患當險情，提前進行除險加固。干部職工日夜堅守，頂風雨、冒寒潮，充分發(fā)揮黃河鐵軍精神，搶護各類險情2439次，實現(xiàn)了“不傷亡、不漫灘、不跑壩”的目標，守護了黃河安瀾，確保了沿黃經濟社會發(fā)展。

人民至上展擔當

多年來，河南局防辦提高政治站位，胸懷國之大者，增強看齊意識，牢記初心使命，把以人民為中心作為工作的出發(fā)點和落腳點，用心用情用力守護人民群眾生命財產安全。

一是強宣傳廣動員。近5年來，設置和更新維護警示標識標牌5萬余處，發(fā)放宣傳材料200余萬份。發(fā)生洪水時在重要進灘和上堤路口設置關卡，組織灘區(qū)巡查，勸阻村民遠離河道，最大限度減少涉水安全事故發(fā)生。

二是強預警早準備。建立防洪避險信息發(fā)布機制，近5年來，汛期累計向沿黃8市31個縣（市、區(qū)）的黃河灘區(qū)群眾發(fā)布防洪避險短信累計10億余條;開發(fā)灘區(qū)預警公眾號，向遷安責任人發(fā)布天氣、汛情等信息，為遷安轉移提供預警信息。

三是強演練夯措施。沿黃17個縣（市、區(qū)）每年汛期開展遷安救護演練，近5年來，演練達50萬人次，全面落實了轉移人員、轉移路線、安置地點等措施，提升了灘區(qū)群眾轉移避險意識。

四是強防守保安瀾。2021年黃河秋汛期間，河南省河道4800立方米每秒洪水持續(xù)24天，水位達到灘面高程，河南黃河116千米生產堤始終存在漫灘風險，河南局防辦積極支援地方政府搶險物資，派出搶險專家駐守一線生產堤技術指導，增派人員巡查防守，確保了生產堤不漫灘，避免了灘區(qū)群眾轉移和耕地受淹，做到了讓人民滿意、放心。

改革創(chuàng)新謀提升

進入新的時代，面對黃河防汛的新形勢、新要求和新任務，河南局防辦始終把保護人民群眾生命安全擺在首要位置，強化底線思維，增強憂患意識，進一步構建完善現(xiàn)代化防洪工程體系，提高預報、預警、預案、預演能力，切實增強防范化解水安全風險能力。

推進群防隊伍建設，印發(fā)《關于加強黃河群眾防汛隊伍建設的意見》，2016年以來全面推行群防隊伍組建新模式，落實“由政府主導、行政事業(yè)單位牽頭、群眾參與”的群防隊伍57萬人，5年累計培訓群防隊伍13.8萬人，確保了群防隊伍有名有實。與河南省人防辦、武警總隊、軍區(qū)實現(xiàn)了網絡互聯(lián)互通。在25處黃河河道工程安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)了對工程、浮橋、河勢、險情等實時監(jiān)測。建立了17處河道工程的自記水位站，實現(xiàn)了工程水位數(shù)據(jù)實時、自動獲取，為水情分析提供了準確、翔實的基礎數(shù)據(jù)支撐。2018年以來引進無人機技術，實現(xiàn)從空域現(xiàn)場全方位實時傳輸工程全貌，監(jiān)視險情及不利河勢的變化，為防汛指揮決策提供科學、直觀決策支撐，防汛信息化建設取得長足進展。開展了充填長管袋、噸袋、土工布等搶險新技術、新方法的研究，科技創(chuàng)新7項成果獲黃委科技進步獎。研制的根石加固大型設備及10余項搶險新技術投入實戰(zhàn)，大幅提高了搶險效能，有效遏制了大的險情發(fā)生，提升了防汛科技支撐能力。

鍛造能力強作風

多年來，河南局防辦始終把打造一支政治合格、業(yè)務精湛、作風過硬、服務優(yōu)質的干部隊伍作為加強自身建設的重要目標，多形式開展防汛業(yè)務培訓，努力提升全體干部職工的政治素質和業(yè)務素質。加強班子自身建設，努力打造廉潔奉公、團結務實、成績優(yōu)異的防辦領導班子。

星光不問趕路人，時光不負追夢者。河南局防辦多次受到上級表揚和肯定：2018—2021年，5次受到黃委嘉獎;2018年、2020年獲河南省政府服務河南經濟社會發(fā)展先進單位和部門;2019年獲得省直機關工委模范機關創(chuàng)建先進黨支部;2021年被水利部評為全國水旱災害防御工作先進集體，獲得河南省政府秋汛防御工作通報表揚，被評為黃委先進集體;2022年，榮獲河南工人先鋒號。

新的時代，新的征程，河南局防辦正以強烈的使命感和責任感，干在實處、走在前列，奮力書寫黃河防汛工作出彩答卷，為深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展貢獻新的力量、為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗！