探討解決民營企業(yè)關(guān)工委建設中存在的幾個問題

徐建成

張建人

韓新華

研討背景：民營企業(yè)組建關(guān)工委并發(fā)揮作用，是關(guān)工委工作領域的重要拓展。新時代推進民營企業(yè)關(guān)工委建設仍然具有必要性和緊迫性。如今，“急企業(yè)和員工所急，想青年職工所想，盡關(guān)工委所能”，已成為部分地區(qū)關(guān)工委在民營企業(yè)拓展建設的重要工作方針。

福建省漳州市關(guān)工委、浙江省慈溪市關(guān)工委、陜西省渭南市臨渭區(qū)關(guān)工委堅持強化黨建帶動，完善體制機制，這些年在民營企業(yè)關(guān)工委建設工作中，取得了積極的成效。他們不僅在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了大量鮮活成功的民營企業(yè)關(guān)工委案例，同時也看到了不少有待完善提高之處。本期，我們邀請三地的同志，對民營企業(yè)關(guān)工委建設中存在幾個問題進行討論，把他們在探索中形成的經(jīng)驗和思考提供給讀者。

話題：為什么要在民營企業(yè)建立關(guān)工委？

徐建成：建立民營企業(yè)關(guān)工委是協(xié)助黨委、政府加強和創(chuàng)新社會管理、服務民企青工的需要，是幫助青工解決后顧之憂的需要，是民企自身鞏固發(fā)展的需要，是企業(yè)家感恩回報社會的需要。

張建人：在民營企業(yè)建好建強關(guān)工委組織，開展好關(guān)心下一代工作，既是黨的群眾工作發(fā)展的需要，也是民營企業(yè)自身發(fā)展和經(jīng)濟社會全面進步的需要。

韓新華：民營企業(yè)是青年職工相對集中的地方，不失時機地在民營企業(yè)中建立關(guān)工委組織，既是發(fā)展和延伸關(guān)工委組織建設的一個重要方面，也是擴大關(guān)工委工作覆蓋面和影響力的創(chuàng)新實踐，更是推動轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。因此，很有必要繼續(xù)加大工作力度，加快推進在民營企業(yè)中建立關(guān)工委組織的步伐。

探討問題一：民營企業(yè)關(guān)工委的建設存在哪些問題？

徐建成：民營企業(yè)關(guān)工委的建設存在四個“難到位”：認識難到位、組織拓展難到位、作用發(fā)揮難到位、長效機制難到位。

張建人：一些民營企業(yè)關(guān)工委工作還停留在組織建設上；一些民企關(guān)工委負責人覺得關(guān)工委工作可有可無、無從下手，工作開展難、突破難；還有一些民企“黨建帶關(guān)建”的工作機制還沒有真正建立起來。

韓新華：我認為，目前民營企業(yè)存在的主要問題是“三少”，即：黨員少，黨組織少，從事關(guān)工委工作的“五老”少。

探討問題二：針對以上問題，關(guān)工委可采取哪些應對方法？

徐建成：近些年，漳州市各級關(guān)工委不斷探索，推動市縣工商聯(lián)、商會全部成立關(guān)工委，促進全市有建立黨組織的規(guī)模民企組建關(guān)工委達1027 家。我們采取的方法：抓試點，以點帶面；抓工商聯(lián)，系統(tǒng)組建；抓典型，示范帶動。

在具體執(zhí)行過程中，我們主要采取了五種模式：一是在具有規(guī)模并建立黨組織的民營企業(yè)單獨成立關(guān)工委。二是民營企業(yè)相對集中的經(jīng)濟、科技開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及投資區(qū)，可依托管委會黨政組織，建立同級關(guān)工委。三是同一行業(yè)內(nèi)民營企業(yè)，可依托基層商會或行業(yè)協(xié)會建立系統(tǒng)關(guān)工委，所屬企業(yè)可設立關(guān)工小組。四是分散在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居、社區(qū)）的民營企業(yè)，可與當?shù)仃P(guān)工委聯(lián)建，成立“地企”關(guān)工委。五是市和縣（市、區(qū)）民營企業(yè)集中在省內(nèi)外某一城市（地區(qū)），可依托駐外黨組織組建關(guān)工委。

張建人：為了增強企業(yè)從事關(guān)工委工作的內(nèi)動力，進一步引領、推動民營企業(yè)關(guān)工委發(fā)展，打造企業(yè)關(guān)工委工作的合作平臺，2021 年10 月22日，慈溪市民營企業(yè)關(guān)心下一代工作促進會（以下簡稱促進會）由市民政局批準正式注冊成立，吸引了126 家民營企業(yè)為促進會會員單位。

此外，我們還在實踐探索中逐步形成了“三三五”（三個建立、三個抓、五個結(jié)合）工作體系：一是建立班子，抓隊伍；二是建立制度，抓平常；三是建立載體，抓活動。五個結(jié)合，即民營企業(yè)關(guān)工委服務工作與企業(yè)的黨建工作相結(jié)合；與企業(yè)組織部門的活動相結(jié)合；與企業(yè)的文化建設相結(jié)合；與企業(yè)的制度建設相結(jié)合；與企業(yè)員工的實際需求相結(jié)合。

韓新華：從渭南市臨渭區(qū)的探索實踐來說，我們認為，加強民營企業(yè)關(guān)工委建設，首先要按照“黨建帶關(guān)建”的思路，優(yōu)先在已經(jīng)建立起黨組織的民營企業(yè)中建立關(guān)工委組織，力求做到全覆蓋。其次是充實一定數(shù)量的“五老”骨干，他們是對青工進行理想信念和職業(yè)道德教育的主體力量，通過“五老”卓有成效的教育工作，才能把青工的力量凝聚起來。再次是企業(yè)領導要重視支持關(guān)工委工作，企業(yè)只有在人財物上給關(guān)工委提供足夠的支持，關(guān)工委活動才能正常開展，關(guān)教工作也才有生機與活力。

此外，在建立民營企業(yè)關(guān)工委的過程中要堅持“三優(yōu)先”“三抓好”原則：黨組織成立的企業(yè)優(yōu)先，合法守信的企業(yè)優(yōu)先，注重文化建設的企業(yè)優(yōu)先；抓好班子和“五老”隊伍建設，抓好制度和陣地規(guī)范化建設，抓好關(guān)愛活動的開展。

本文要點提煉：

?在民營企業(yè)建立關(guān)工委的意義在于：協(xié)助社會管理、幫助青工，擴大關(guān)工委工作覆蓋面和影響力，推動轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等。

?民營企業(yè)建立關(guān)工委主要是在思想認識、組織機制、發(fā)揮作用、人員配置等方面存在問題。

?促進民營企業(yè)關(guān)工委建設的主要方法是：以點帶面、建立制度、建設隊伍、聯(lián)合部門等。