農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)質(zhì)量提升策略探究

高 倩

（鄂爾多斯市氣象局，內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017010）

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象觀測(cè)要求的不斷提高，綜合型自動(dòng)氣象站已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的主體。同時(shí)，農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)也在不斷地發(fā)展與完善，逐步建立了覆蓋全國(guó)的氣象站網(wǎng)體系。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)已經(jīng)由最初的人工觀測(cè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)氣象站觀測(cè)。同時(shí)，由于綜合型自動(dòng)氣象站具有自動(dòng)、連續(xù)、實(shí)時(shí)等優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)行多種要素的綜合監(jiān)測(cè)。從現(xiàn)階段來看，綜合型自動(dòng)氣象站已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展的主要方向，對(duì)提高我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平具有重要作用。因此，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的研究。

1 綜合氣象觀測(cè)簡(jiǎn)述

綜合氣象觀測(cè)是指通過觀測(cè)地球一切氣候系統(tǒng)內(nèi)所涵蓋的內(nèi)容，主要有氣候系統(tǒng)中的每個(gè)圈層，如大氣圈、巖石圈、水圈等，通過監(jiān)測(cè)這些圈層，系統(tǒng)化地觀察每個(gè)圈層所具有的特點(diǎn)，如化學(xué)、物理等特點(diǎn)，理解掌握各圈層所擁有的氣候特征，進(jìn)一步實(shí)施探究與歸納統(tǒng)計(jì)。綜合氣候觀測(cè)作為集成統(tǒng)一的觀測(cè)系統(tǒng)，在這一系統(tǒng)內(nèi)的各系統(tǒng)之間可以相互促進(jìn)和完善。

2 綜合氣象觀測(cè)的重要性

2.1 預(yù)報(bào)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)

綜合氣象觀測(cè)是獲得氣象數(shù)據(jù)信息的主要途徑，這在一定程度上表明了其本身的重要性。綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的整體能力直接影響氣象事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為有效提高氣象服務(wù)整體能力與服務(wù)品質(zhì)，則應(yīng)利用多元化的現(xiàn)代前沿技術(shù)來獲得精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。

2.2 氣象減災(zāi)防災(zāi)

提高氣象觀測(cè)品質(zhì)是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果，也是推動(dòng)社會(huì)改革的基本前提，這在一定程度上導(dǎo)致綜合氣象觀測(cè)的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，同時(shí)具有不可取代的作用。綜合氣象觀測(cè)在減災(zāi)防災(zāi)等層面依舊發(fā)揮了同樣的作用。通過提供綜合觀測(cè)服務(wù)，可以深入確定氣象要素出現(xiàn)的變化，據(jù)此提前開展好防控工作，盡可能減少各種氣象災(zāi)害造成的損失。

2.3 綜合氣象觀測(cè)品質(zhì)和能力

綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)能夠直接體現(xiàn)出氣象業(yè)的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，氣象相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注綜合氣象觀測(cè)的一系列工作，據(jù)此為大眾創(chuàng)造更加優(yōu)越的生活環(huán)境，以精準(zhǔn)的天氣數(shù)據(jù)信息為前提，進(jìn)而逐漸提高綜合氣象觀測(cè)品質(zhì)和能力。

3 農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)中存在的問題

3.1 觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)待完善

觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)是氣象業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)，而當(dāng)前觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)情況不夠完善。一方面，由于部分觀測(cè)站建設(shè)年限較久，一些觀測(cè)站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備老化，導(dǎo)致氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)不能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸?shù)缴霞?jí)氣象部門。另一方面，由于農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要不斷對(duì)觀測(cè)站進(jìn)行擴(kuò)建、改造，在有限的資金支持下，部分觀測(cè)站尚未達(dá)到升級(jí)改造的標(biāo)準(zhǔn)。觀測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目資金不夠充足、不到位，導(dǎo)致一些地區(qū)的觀測(cè)站建設(shè)出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象。目前我國(guó)已經(jīng)有200 多個(gè)國(guó)家氣象站，仍存在部分觀測(cè)點(diǎn)由于地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便而導(dǎo)致無法進(jìn)行及時(shí)維護(hù)和更新，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)質(zhì)量有效提高。

3.2 儀器設(shè)備相對(duì)落后

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提升，農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)中的觀測(cè)儀器設(shè)備也在不斷更新，但是在實(shí)際工作中仍然存在著一些問題，影響了農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。例如，一些氣象觀測(cè)儀器設(shè)備和技術(shù)較為老舊，功能無法滿足新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的需求；一些傳感器技術(shù)陳舊，產(chǎn)品質(zhì)量不高，難以適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)；一些新型傳感器技術(shù)尚未得到廣泛應(yīng)用；一些高精度傳感器、自動(dòng)氣象站等大型氣象觀測(cè)儀器設(shè)備仍然需要依靠傳統(tǒng)的人工操作方式來完成測(cè)量工作，這使得農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的工作效率受到了影響。

3.3 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有待提高

當(dāng)前，地方氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有待提高，缺乏高效的災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的運(yùn)行效率較低。在實(shí)際工作中，部分地區(qū)氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道不暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)部門無法及時(shí)獲得氣象災(zāi)害預(yù)警信息。部分地區(qū)可能存在人為影響天氣災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)的情況，導(dǎo)致氣象災(zāi)害損失較重。例如，在強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門并未及時(shí)采取防范措施，導(dǎo)致農(nóng)作物遭受到不同程度的損害。為提高農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的運(yùn)行效率，需要加大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的建設(shè)力度，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，及時(shí)、準(zhǔn)確地將氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和廣大農(nóng)民群眾手中。

3.4 基層臺(tái)站人員業(yè)務(wù)能力有待提高

基層氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)是整個(gè)氣象觀測(cè)工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)基層臺(tái)站人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)是提升氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)能力的保障。但目前部分基層臺(tái)站人員業(yè)務(wù)水平仍不能滿足新時(shí)期氣象觀測(cè)工作的需求，其主要原因有以下幾點(diǎn)：一是部分臺(tái)站人員年齡偏大，其學(xué)習(xí)積極性不高；二是基層臺(tái)站人員對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，造成知識(shí)更新滯后；三是近年來氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)中引入了許多新的技術(shù)和設(shè)備，而基層臺(tái)站人員對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備未能熟練掌握。因此，為了提高基層臺(tái)站人員的業(yè)務(wù)水平，必須加強(qiáng)對(duì)基層臺(tái)站人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)和教育，使其能夠緊跟氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐[1]。

3.5 人才隊(duì)伍建設(shè)不足

在一些地方，雖然已經(jīng)設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和崗位，但是專業(yè)的技術(shù)人員和專業(yè)知識(shí)，人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的要求[2]。比如，在天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警以及氣象服務(wù)等方面，缺乏專業(yè)知識(shí)豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。

4 綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)質(zhì)量提升策略

4.1 完善觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“突出重點(diǎn)，全面提升”的原則，優(yōu)化觀測(cè)網(wǎng)布局，新建、升級(jí)現(xiàn)有觀測(cè)站，在已有站點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善功能。根據(jù)氣象條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，完善土壤水分、作物水分、灌溉用水、大氣濕度等常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)項(xiàng)目和人工影響天氣等特殊農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)項(xiàng)目。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，增加常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)項(xiàng)目和區(qū)域農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)項(xiàng)目?？茖W(xué)合理布局農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)站點(diǎn)，既要體現(xiàn)出我國(guó)地域特色，又要與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)也要滿足人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求。在充分考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮?、環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，因地制宜建設(shè)一批人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)站點(diǎn)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、區(qū)域農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、區(qū)域綜合農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御機(jī)制。加強(qiáng)與農(nóng)經(jīng)部門的合作，充分發(fā)揮其在農(nóng)田小氣候和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的作用。

4.2 加強(qiáng)觀測(cè)儀器設(shè)備更新

一是將現(xiàn)代科技融入農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)方式由人工為主向自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)流程由業(yè)務(wù)導(dǎo)向性向服務(wù)主動(dòng)性轉(zhuǎn)變，服務(wù)手段由傳統(tǒng)的人工觀測(cè)向智能監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，服務(wù)產(chǎn)品由簡(jiǎn)單的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品向綜合、精細(xì)、智能的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和利用。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)技術(shù)方法研究，提升農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)的自動(dòng)化、智能化水平。四是強(qiáng)化與各部門合作，建立農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制和共建共享平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力，構(gòu)建“技術(shù)+產(chǎn)品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)體系[3]。

4.3 提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和影響評(píng)估能力建設(shè)。開展氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響評(píng)估研究，開展全國(guó)主要農(nóng)作物適宜區(qū)氣候區(qū)劃研究，研究制定全國(guó)主要農(nóng)作物氣象災(zāi)害區(qū)劃方案和防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃方案。建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)平臺(tái)，開展全國(guó)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)。建設(shè)面向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展基于GIS 的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)和應(yīng)用示范。加強(qiáng)全國(guó)作物生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)與農(nóng)氣站點(diǎn)建設(shè)，提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)氣候變化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響評(píng)估研究，重點(diǎn)開展氣候變化對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)影響的評(píng)估研究，加強(qiáng)氣候變化對(duì)我國(guó)主要糧食作物產(chǎn)量的影響分析。開展極端天氣氣候事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及影響評(píng)估，提升應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件能力。構(gòu)建基于關(guān)鍵區(qū)域和關(guān)鍵天氣過程的災(zāi)害性天氣預(yù)警業(yè)務(wù)流程，完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布制度，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布能力。加強(qiáng)極端事件風(fēng)險(xiǎn)管理研究，探索建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系、技術(shù)體系和政策體系。

4.4 提高基層臺(tái)站人員業(yè)務(wù)能力

一是大力培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才，通過加大政策支持力度、采取特殊的管理和激勵(lì)措施、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等方式，吸引優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才加入農(nóng)業(yè)氣象事業(yè)中來。二是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)軍人才和青年業(yè)務(wù)骨干。各級(jí)氣象部門要樹立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)在基層一線做出突出成績(jī)的優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化基層臺(tái)站人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)氣象部門要繼續(xù)加大對(duì)基層臺(tái)站的支持力度，積極為基層臺(tái)站人員創(chuàng)造更好的工作條件；采取多種方式培訓(xùn)基層臺(tái)站人員；采取特殊政策激勵(lì)一線業(yè)務(wù)骨干積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；繼續(xù)組織“全國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)先進(jìn)集體”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”等評(píng)選活動(dòng)[4]。

4.5 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

一是建立健全人才隊(duì)伍培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)高層次人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。三是建立健全崗位聘任制度，合理設(shè)置崗位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是建立農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才及骨干人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)服務(wù)水平[5]。

4.6 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各地氣象局要及時(shí)研究部署，細(xì)化落實(shí)措施。將推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作列入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督查考核。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全等方面加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。加大科技創(chuàng)新力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高氣象科技成果轉(zhuǎn)化能力和水平[6]。

5 結(jié)語

綜上所述，氣象預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)性和人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。在具體工作過程中，應(yīng)持續(xù)提高氣象觀測(cè)工作人員的自身素養(yǎng)與專業(yè)技能，提升觀測(cè)精準(zhǔn)性，使氣象觀測(cè)能夠切實(shí)服務(wù)于大眾。