結(jié)合SWOT-AHP分析法對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展策略的研究

◎李強(qiáng)強(qiáng) 宋曉光 劉 銳 林長宇 蒼 琳

(齊齊哈爾市第一醫(yī)院圖書館，黑龍江 齊齊哈爾 161000)

非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館一直以來都是圖書館中比較特殊的一個分支，該類圖書館雖然也屬于教學(xué)醫(yī)院的一部分，但其文獻(xiàn)資源、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)水平均遠(yuǎn)低于直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館。同時(shí)，非直屬教學(xué)醫(yī)院也承擔(dān)著一定的教學(xué)任務(wù)和繁重的臨床診療工作，該類圖書館的數(shù)據(jù)資源和服務(wù)水平很難滿足自身醫(yī)護(hù)人員的日常需求。為了推進(jìn)該類圖書館的發(fā)展，本文將采用SWOT-AHP分析法對各種影響因素進(jìn)行分析討論，尋找其發(fā)展方向和建設(shè)策略。

一、以SWOT分析法對非直屬教學(xué)醫(yī)院的發(fā)展影響因素進(jìn)行分析

20世紀(jì)60年代，美國舊金山大學(xué)管理學(xué)教授H.Weihrich教授提出了SWOT分析法(又稱“態(tài)勢分析法”)，它是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個單位現(xiàn)實(shí)情況的方法[1]。SWOT分別代表：strengths(優(yōu)勢)、weaknesses(劣勢)、opportunities(機(jī)遇)、threats(威脅)。

SWOT分析是基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。本文將運(yùn)用這種方法，對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅四種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究。

(一)優(yōu)勢分析

1.臨床診療需求大，推動圖書館發(fā)展

非直屬教學(xué)醫(yī)院的工作主要集中于服務(wù)廣大患者、提高診療能力方面。其疑難病診療機(jī)會較多，這從臨床診療角度極大地激發(fā)了醫(yī)護(hù)人員對先進(jìn)診療理念和經(jīng)典診療案例的學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)，也以臨床需求為起點(diǎn)，加快了圖書館藏書更新速度，刺激了圖書館服務(wù)能力的提升。

2.科研理念與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)圖書館服務(wù)質(zhì)量提升

在非直屬教學(xué)醫(yī)院中，大量的臨床案例為醫(yī)護(hù)人員提供了眾多的科研思路。但科學(xué)的研究方法和前沿的科研理念，仍然需要由作為學(xué)術(shù)思想?yún)R集地的圖書館為大家提供。這就要求圖書館在保證學(xué)術(shù)文獻(xiàn)及時(shí)更新的同時(shí)，也要了解前沿的科研理念，掌握科研探索的趨勢，并具備快速的檢索能力，從而為臨床工作者提供全面的服務(wù)。

(二)劣勢分析

1.專業(yè)工作人員較少，管理規(guī)范程度不高

醫(yī)院圖書館是醫(yī)院中非盈利性的部門，所以大多數(shù)醫(yī)院對其重視程度不高，資金投入不多。同時(shí)，圖書館人員配備不充足，而且入職人員也少有圖書館專業(yè)人員，大多數(shù)工作者對圖書館管理流程均沒有科學(xué)的認(rèn)識，導(dǎo)致圖書館管理不夠規(guī)范。

2.文獻(xiàn)資源數(shù)量少，服務(wù)能力不足

現(xiàn)在的醫(yī)院圖書館已經(jīng)基本呈現(xiàn)了紙質(zhì)藏書和電子文獻(xiàn)并存的態(tài)勢，但是各種學(xué)術(shù)文獻(xiàn)資源費(fèi)用較高，多數(shù)圖書館只引入了少數(shù)費(fèi)用較低、資源較少的資源庫。而且圖書館工作者對臨床知識了解較少，無法很好地完成文獻(xiàn)檢索工作，服務(wù)能力不足。

(三)機(jī)遇分析

1.政策支持力度大，整體建設(shè)環(huán)境佳

非直屬教學(xué)醫(yī)院發(fā)展中遇到的困難已經(jīng)日益凸顯，從科教研多方面對醫(yī)院的發(fā)展已經(jīng)形成了制約。因此，很多地方政府開始通過搭建校院合作平臺、制定地方扶持政策的方式，幫助圖書館提升自身的服務(wù)能力和水平，并為非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館構(gòu)建了良好的發(fā)展平臺。

2.高新技術(shù)發(fā)展迅速，打破空間障礙

現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，5G網(wǎng)絡(luò)、云存儲等技術(shù)日漸成熟，已經(jīng)開始逐步應(yīng)用于人們的日常生活。這些高新技術(shù)在圖書館的應(yīng)用可以幫助其打破空間障礙，改進(jìn)文獻(xiàn)檢索、書籍閱覽方式，擴(kuò)大圖書館的服務(wù)范圍，構(gòu)建院內(nèi)全覆蓋的文獻(xiàn)查閱機(jī)制，激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的學(xué)習(xí)熱情。

(四)威脅分析

1.網(wǎng)絡(luò)資源豐富，沖擊圖書館原有地位

隨著學(xué)術(shù)論文查閱率上升，越來越多的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)站涌現(xiàn)出來，網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資源豐富多樣。在圖書館不能滿足臨床醫(yī)護(hù)人員需要的情況下，許多臨床工作者通過網(wǎng)絡(luò)查閱經(jīng)典病例、診療方法和文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，這對醫(yī)院圖書館的原有地位造成了很大的沖擊。

2.專業(yè)人才引進(jìn)難度大，制約圖書館發(fā)展

多數(shù)非直屬教學(xué)醫(yī)院在臨床、教學(xué)、科研全方位發(fā)展的壓力下，已逐漸認(rèn)識到醫(yī)院圖書館的重要性，希望通過引入圖書館專業(yè)人才的方式，規(guī)范圖書館的運(yùn)行流程、提升圖書館的服務(wù)能力。但由于此類圖書館規(guī)模較小、人員晉升困難、薪酬待遇不高等問題，導(dǎo)致引進(jìn)專業(yè)人才難度大，制約了圖書館的發(fā)展。

二、以AHP分析法對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館的發(fā)展影響因素進(jìn)行分析

SWOT分析法分析直觀、使用簡單，即使沒有精確的數(shù)據(jù)支持和更專業(yè)化的分析工具，也可以得出有說服力的結(jié)論。但是正是這種直觀和簡單，使得SWOT不可避免地具有精度不夠的缺點(diǎn)[2]。20世紀(jì)70年代初，美國運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)T. L. Saaty教授提出了AHP層次分析法(Analytic Hierarchy Process)，它是對定性問題進(jìn)行定量分析的一種簡便、靈活而又實(shí)用的多準(zhǔn)則決策方法[3]。

層次分析法是將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。這些決策系統(tǒng)中很多因素之間的比較往往無法用定量的方式描述，此時(shí)需要將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算問題。層次分析法是解決這類問題的行之有效的方法。它可以將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性，來為研究對象的分析以及最終的決策提供定量的依據(jù)。該方法很好地彌補(bǔ)了SWOT分析法精確度不足的缺陷。自1982年該方法被引入以來，越來越多的人開始將SWOT和AHP兩種分析方法同時(shí)應(yīng)用于我國社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域。本文將結(jié)合SWOT分析結(jié)果，對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展影響因素進(jìn)行AHP分析。

(一)建立層級結(jié)構(gòu)圖

根據(jù)以SWOT分析法對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館影響因素的分析結(jié)果，建立層級結(jié)構(gòu)圖。以實(shí)現(xiàn)非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展為目標(biāo)層，以優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅為中間層，以“政策支持力度大，整體建設(shè)環(huán)境佳”等8個影響因素為要素層，以SO等解決策略為備選方案層，建立層級結(jié)構(gòu)圖(見表1)。

表1 非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展策略層級結(jié)構(gòu)圖

(二)構(gòu)建判斷矩陣

結(jié)合表1的層級結(jié)構(gòu)圖，采用1-9比率標(biāo)度法，對層級結(jié)構(gòu)圖中間層4個因素進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)建非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展策略判斷矩陣，并賦予相應(yīng)數(shù)據(jù)值。通過排序和一致性檢驗(yàn)，得出CR值小于0.1，該矩陣滿足一致性檢驗(yàn)。分析結(jié)果見表2。

表2 非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展策略判斷矩陣

同時(shí)，分別為優(yōu)勢組、劣勢組、機(jī)遇組和威脅組構(gòu)建判斷矩陣并計(jì)算，使其滿足一致性檢驗(yàn)，得到結(jié)果見下頁表3。從中得到SWOT分析中各因素對非直屬教學(xué)醫(yī)院發(fā)展的影響程度，其影響程度從大到小依次為：政策支持力度大，整體建設(shè)環(huán)境佳；臨床診療需求大，推動圖書館發(fā)展；專業(yè)人才引進(jìn)難度大，制約圖書館發(fā)展；科研理念與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)圖書館服務(wù)質(zhì)量提升；高新技術(shù)發(fā)展迅速，打破空間障礙；專業(yè)工作人員較少，管理規(guī)范程度不高；網(wǎng)絡(luò)資源豐富，沖擊圖書館原有地位；文獻(xiàn)資源數(shù)量少，服務(wù)能力不足。對SO策略等備選方案進(jìn)行分析，得到結(jié)果見下頁表4。

表3 非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展策略層次總排序

表4 策略權(quán)重排序

(三)結(jié)果分析

根據(jù)以上SWOT-AHP分析結(jié)果可知，機(jī)遇和優(yōu)勢對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展影響較大，其權(quán)重分別為0.375 8和0.327 3。機(jī)遇組內(nèi)部O1“政策支持力度大，整體建設(shè)環(huán)境佳”權(quán)重0.75，遠(yuǎn)大于O2“高新技術(shù)發(fā)展迅速，打破空間障礙”的權(quán)重0.25，表明政府政策支持對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展影響最大。劣勢和威脅對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展影響較小，其權(quán)重分別為0.123 2和0.173 7。劣勢組內(nèi)部W1權(quán)重遠(yuǎn)大于W2權(quán)重，表明W2“文獻(xiàn)資源數(shù)量少，服務(wù)能力不足”影響最小。解決政策方面，SO策略權(quán)重最高，達(dá)0.503 8，表明“依靠內(nèi)部優(yōu)勢，利用外部機(jī)會”的解決方案，可以最大程度地實(shí)現(xiàn)非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館的發(fā)展。

三、非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展策略

立足SWOT-AHP分析結(jié)果，為了促進(jìn)非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展，必須秉承“依靠內(nèi)部優(yōu)勢、借助外部機(jī)遇、弱化內(nèi)部劣勢、規(guī)避外在威脅”的原則來發(fā)展非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館。即依靠醫(yī)院自身對圖書館發(fā)展的促進(jìn)作用，借助政府支持和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，弱化館內(nèi)管理不規(guī)范和文獻(xiàn)資源少的劣勢，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)資源沖擊和專業(yè)人才引進(jìn)難度的威脅。具體的發(fā)展策略如下。

(一)整合醫(yī)院需求，尋求院校合作

在醫(yī)院日常診療工作和科研教學(xué)工作中，眾多工作人員對圖書館文獻(xiàn)資源覆蓋面和文獻(xiàn)檢索能力需求日益旺盛。對此，大多數(shù)非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館無法完全滿足讀者需求。在此情況下，非直屬教學(xué)醫(yī)院可以積極尋求與醫(yī)學(xué)院校圖書館的合作機(jī)會，并盡量爭取獲得當(dāng)?shù)卣闹С?，從政府層面深化院校合作，大幅擴(kuò)大自身的服務(wù)范圍，增強(qiáng)服務(wù)能力。

(二)高新技術(shù)支持推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)閱讀

由于醫(yī)院大部分工作人員工作時(shí)間緊、任務(wù)重，沒有過多的閑暇時(shí)間到圖書館翻閱書籍、檢索文獻(xiàn)。同時(shí)，部分患者對自身疾病診療或日常保健知識也抱有積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，但其無法進(jìn)入圖書館查找資料。為此，圖書館可以借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過圖書館APP、微信、院內(nèi)網(wǎng)等平臺全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)閱讀模式，更好地為廣大讀者服務(wù)。

(三)提高認(rèn)識，強(qiáng)化人員素質(zhì)

部分非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館工作人員多為原臨床工作者，對圖書館的運(yùn)行機(jī)制、管理方法和服務(wù)范圍等均不了解。即使有部分圖書館專業(yè)人員，也已多年未參加外出進(jìn)修等學(xué)習(xí)活動，導(dǎo)致圖書館整體服務(wù)人員素質(zhì)較低。為此，建議非直屬教學(xué)醫(yī)院提高對圖書館重要作用的認(rèn)識，為圖書館工作人員提供外出進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會，借此及時(shí)更新服務(wù)知識、改進(jìn)工作思路、強(qiáng)化自身素質(zhì)。

(四)加強(qiáng)館內(nèi)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展

為進(jìn)一步加強(qiáng)圖書館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才軟實(shí)力和館藏文獻(xiàn)硬實(shí)力同步增強(qiáng)，在人才招聘過程中，醫(yī)院可以有傾向性地為圖書館崗位設(shè)置相關(guān)的優(yōu)待政策，利于圖書館專業(yè)人才的引入；通過資源共享、數(shù)據(jù)庫購買等方式保證圖書館文獻(xiàn)資源的定期更新，爭取獲得前沿醫(yī)學(xué)研究成果，實(shí)現(xiàn)圖書館的整體發(fā)展。

四、結(jié)語

本文借助文獻(xiàn)分析法，對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展的影響因素進(jìn)行討論。通過SWOT-AHP分析法，針對各因素對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展的影響大小進(jìn)行討論，同時(shí)也對發(fā)展策略的權(quán)重進(jìn)行分析，得出“依靠內(nèi)部優(yōu)勢，利用外部機(jī)會”的發(fā)展策略對非直屬教學(xué)醫(yī)院圖書館發(fā)展影響最大的結(jié)論，并給出了具體的發(fā)展策略。但層次分析法中對兩兩因素進(jìn)行比較時(shí)，具有主觀性，對分析結(jié)果有一定的影響，后續(xù)將繼續(xù)開展相關(guān)研究，深化研究層級。