• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    以基層黨建引領(lǐng)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的若干思考

    2022-12-28 21:36:11中共遜克縣委黨校莫盼盼
    區(qū)域治理 2022年24期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村基層黨組織村民

    中共遜克縣委黨校 莫盼盼

    中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)的召開(kāi),將鄉(xiāng)村振興作為了一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理工作。在此次會(huì)議中,明確了要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)與農(nóng)村,快速開(kāi)展農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)工作等要求,并且在鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合的過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守五項(xiàng)原則,一是要確保產(chǎn)業(yè)的興旺;二是要建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境;三是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;四是鄉(xiāng)村的治理措施要有效;五是要實(shí)現(xiàn)生活富裕[1]。2018年,在《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》文件中,明確傳達(dá)了要強(qiáng)化農(nóng)村基層與基礎(chǔ)工作,以全新的鄉(xiāng)村治理體系開(kāi)展相關(guān)工作的意圖。黨的十九屆四中、五中全會(huì)提出:“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系?!编l(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村治理工作中,要將基層黨組織作為核心,將多元化的組織作為主體,將鄉(xiāng)村法治作為準(zhǔn)繩,將德治作為基礎(chǔ),打造全新的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,提高鄉(xiāng)村治理工作效果,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

    一、鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的重要性和迫切性

    (一)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的重要目標(biāo)

    在鄉(xiāng)村治理工作中,要重視農(nóng)村基層黨組織的作用,將其作為主導(dǎo)力量,來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要打造現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,就要從治理制度與治理能力兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)該項(xiàng)工作的制度建設(shè),并確保其能夠得到有效的執(zhí)行[2]。

    要將黨管農(nóng)村作為一項(xiàng)基本原則,落實(shí)到具體的工作中去,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,以基層黨建工作引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理。

    當(dāng)前伴隨我國(guó)各項(xiàng)改革深化,城鄉(xiāng)群眾的利益訴求也發(fā)生了較大的變化,逐漸呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化,使農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理面臨種種困境。必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,擴(kuò)展延伸基層黨建工作平臺(tái),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村多元治理主體的利益關(guān)系,組織村民參與治理,吸收鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,凝聚鄉(xiāng)村多元治理力量,若要提升鄉(xiāng)村治理效能,就要將基層黨組織的作用發(fā)揮出來(lái),利用政治優(yōu)勢(shì)及組織優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

    (二)實(shí)現(xiàn)有效鄉(xiāng)村治理是發(fā)展基層民主的內(nèi)在要求

    對(duì)于社會(huì)主義民主政治而言,人民當(dāng)家作主是其本質(zhì)要求。在鄉(xiāng)村振興工作中,村民是主體,同樣也是鄉(xiāng)村治理工作中的主體。因此,要充分發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村治理和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主體作用。通過(guò)引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村自治,建立重大事項(xiàng)協(xié)商機(jī)制,共謀鄉(xiāng)村發(fā)展大計(jì),激發(fā)村民的主人翁責(zé)任感,維護(hù)村民的自身利益,構(gòu)建基層黨組織、村民、鄉(xiāng)賢、村民自治組織共建共治共享格局,發(fā)展基層民主,夯實(shí)黨在廣大農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

    (三)多元主體參與治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的保障

    多元主體參與鄉(xiāng)村治理工作,主要指的是以下四個(gè)方面主體:一是農(nóng)村基層黨組織;二是鄉(xiāng)村村民形成的組織;三是鄉(xiāng)村的優(yōu)秀人才;四是鄉(xiāng)村的普通群眾。這種多元主體共同參與的模式,符合黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,能夠在治理鄉(xiāng)村的過(guò)程中,形成合力,改變鄉(xiāng)村落后的發(fā)展?fàn)顩r,打造鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,為村民提供良好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

    在鄉(xiāng)村振興背景下,如何采取有效的方法,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理工作的良好效果,是鄉(xiāng)村治理工作要實(shí)現(xiàn)的功能。對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)村治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,若不采取措施進(jìn)行解決,將會(huì)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村治理工作的效果。例如,鄉(xiāng)村治理沒(méi)有體現(xiàn)民主化與人性化的要求、基層黨員的綜合素質(zhì)有待提高、勞動(dòng)力外流導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展人才短缺等問(wèn)題。多元主體共同參與鄉(xiāng)村治理,可以在一定程度上解決上述問(wèn)題。

    二、以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理面臨的困境分析

    (一)鄉(xiāng)村基層治理結(jié)構(gòu)不完善

    鄉(xiāng)村治理事關(guān)村民利益,基層黨組織及黨員干部,要摒棄傳統(tǒng)工作理念,應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式來(lái)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理工作,才能實(shí)現(xiàn)治理有效的目標(biāo)。然而,在許多鄉(xiāng)村仍然沿用傳統(tǒng)的工作理念,一些基層黨員和干部存在官僚風(fēng)氣,缺乏大局意識(shí),工作方式刻板,在日常鄉(xiāng)村管理工作中,沒(méi)有體現(xiàn)人性化、民主化管理的要求,沒(méi)有將村民作為鄉(xiāng)村治理的主體,不到有效地發(fā)揮群眾的智慧和力量。而且,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,面對(duì)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村資源,不知如何開(kāi)發(fā),沒(méi)有對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,不能夠拓展工作思路,創(chuàng)造性地解決資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題,使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展工作難以取得成效、鄉(xiāng)村治理工作的效果受到影響[3]。

    (二)鄉(xiāng)村居民人口結(jié)構(gòu)不均衡

    由于鄉(xiāng)村普遍存在著人口結(jié)構(gòu)不均衡,導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民作為鄉(xiāng)村治理主體參與度不夠、參與面不廣、參與層次不深。目前,由于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的需要,許多鄉(xiāng)村的村民選擇外出務(wù)工,在這種情況下,鄉(xiāng)村就出現(xiàn)了許多的留守兒童與老人,這些兒童與老人,由于年齡原因,缺乏勞動(dòng)能力,致使鄉(xiāng)村治理工作陷于被動(dòng)。因此,人口結(jié)構(gòu)的不均衡,是鄉(xiāng)村治理工作中存在的一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題。有些孤寡老人,由于常年得不到良好的照顧,生活得十分艱難,政策發(fā)放的救濟(jì)金,雖然能夠發(fā)揮一定的作用,但不能作為長(zhǎng)久之計(jì)。另外,有些地區(qū)雖然采取了一些措施,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)工作,但家鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境無(wú)法為這些人員提供就業(yè)保障,致使勞動(dòng)力的回流工作不能夠順利地開(kāi)展[4]。

    (三)鄉(xiāng)土人情氣息較重,法制觀念較弱

    中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家,有些鄉(xiāng)村地區(qū),由于地處偏遠(yuǎn),法制建設(shè)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,在一些地區(qū)鄉(xiāng)村村民的法制觀念較弱,在一些地方甚至還保留著封建思想,這種思想已經(jīng)滲透到了村委會(huì),嚴(yán)重干擾了村委會(huì)工作的正常進(jìn)行,使政府工作的公平、公正及公開(kāi)性得不到保障。有些村民為了私利,利用宗族勢(shì)力,對(duì)鄉(xiāng)村資源肆意侵占,以致對(duì)其他人的生存與發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,而且,由于這種宗族風(fēng)氣的存在,致使法制教育工作難以順利地開(kāi)展,相比于法律,人們更愿意接受宗族觀念,用傳統(tǒng)的宗族規(guī)矩來(lái)處理問(wèn)題,這就使得當(dāng)?shù)氐姆ㄖ平ㄔO(shè)工作陷入困境、村民的合法權(quán)益得不到保障[5]。

    (四)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位

    我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展存在較大差異,這導(dǎo)致鄉(xiāng)村資源分配較少,基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足鄉(xiāng)村居民的日常需求,鄉(xiāng)村基層民主建設(shè)進(jìn)程也會(huì)受到制約。

    (1)鄉(xiāng)村涉及民生的問(wèn)題是鄉(xiāng)村治理工作中面臨的難題,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、基層公共服務(wù)體系不健全;有的村沒(méi)有寬敞的圖書(shū)室、沒(méi)有文化活動(dòng)站;已經(jīng)建立的農(nóng)家書(shū)屋書(shū)刊種類單一,以及鄉(xiāng)村的文化活動(dòng)也缺乏新穎性,使得村民的精神文化需求得不到滿足。(2)鄉(xiāng)村教育資源不均衡。一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)了較多的留守兒童,這些留守兒童缺乏家庭教育,并且一些村并校,導(dǎo)致部分學(xué)齡兒童無(wú)法就近上學(xué),這是鄉(xiāng)村治理面臨的難題。(3)在一些鄉(xiāng)村由于各種復(fù)雜的原因?qū)е麓迕駴](méi)有應(yīng)享盡享國(guó)家的福利政策和補(bǔ)貼,而生活在溫飽線上,甚至個(gè)別鄉(xiāng)干部侵吞村民的補(bǔ)貼,影響了黨和政府的形象。

    (五)一些鄉(xiāng)村矛盾糾紛沒(méi)有妥善解決

    一些鄉(xiāng)村有歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決,影響了鄉(xiāng)村居民團(tuán)結(jié)。在鄉(xiāng)村的拆遷工作上,有些地方的政府沒(méi)有進(jìn)行有效的管控,致使村民與開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生糾紛,甚至產(chǎn)生了群體事件,影響了鄉(xiāng)村治理工作的開(kāi)展。[6]一些村莊的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,引發(fā)村民的意見(jiàn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部又缺少處理農(nóng)村矛盾糾紛的能力。

    三、以基層黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效目標(biāo)的路徑思考

    (一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)

    農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村社會(huì)中的“主心骨”,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村工作而言,要堅(jiān)持總攬全局并協(xié)調(diào)各方的原則。

    (1)對(duì)于農(nóng)村基層黨組織而言,要加強(qiáng)其思想建設(shè)、組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)。對(duì)思想引領(lǐng)力、組織動(dòng)員力與社會(huì)號(hào)召力進(jìn)行提升,解決部分村黨組織弱化渙散的問(wèn)題。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中的要求,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織的思想建設(shè)工作,將該項(xiàng)工作置于首位。構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村全域工作的“縱向到底,橫向到邊”的組織工作體系,確?;鶎狱h組織履行職責(zé)。

    農(nóng)村基層黨員干部要拓展工作思路,積極地進(jìn)行探索,堅(jiān)持創(chuàng)新工作。將服務(wù)群眾作為宗旨,踐行黨的群眾路線。自覺(jué)摒棄官僚主義工作作風(fēng),及時(shí)解決村民急難愁盼的事情,創(chuàng)造和諧安寧的鄉(xiāng)村環(huán)境。

    (2)開(kāi)展農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程。設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行培訓(xùn),將線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)進(jìn)行優(yōu)化配置,重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部依法解決矛盾糾紛的能力。

    (二)不斷健全基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的機(jī)制

    (1)對(duì)于村級(jí)重大事項(xiàng)的決策而言,要堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”的原則,首先由村黨組織提出議題,村“兩委”通過(guò)會(huì)議進(jìn)行商議,然后由黨員開(kāi)會(huì)進(jìn)行審議,再召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行決議,最后將決議及其結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。

    (2)加強(qiáng)村民自治,確保村民在鄉(xiāng)村治理工作中的主體地位。設(shè)立專門(mén)的鄉(xiāng)村治理村民委員會(huì),共同討論鄉(xiāng)村治理問(wèn)題,為鄉(xiāng)村治理出謀劃策。通過(guò)加強(qiáng)村民自治,充分發(fā)揮村民的創(chuàng)造性,凝聚村民的智慧和力量,建設(shè)鄉(xiāng)村,治理鄉(xiāng)村。

    (3)建設(shè)法治鄉(xiāng)村,增強(qiáng)村民的法制觀念。加強(qiáng)宣傳力度,發(fā)揮榜樣力量。通過(guò)樹(shù)立典型,并利用媒體進(jìn)行宣傳,營(yíng)造法律文化氛圍,使村民的法制觀念得以增強(qiáng),從而調(diào)動(dòng)村民守法、護(hù)法、愛(ài)法的積極性,使村民樹(shù)立牢固的法律意識(shí),懂得用法律處理問(wèn)題,維護(hù)合法權(quán)益。

    利用信息技術(shù),建立法律知識(shí)宣傳平臺(tái)。當(dāng)?shù)卣梢蚤_(kāi)發(fā)一款軟件,或是打造一款公眾號(hào),將一些案例投放到上面,使村民了解法律常識(shí),學(xué)習(xí)法律知識(shí),減少違法犯罪事件的發(fā)生。也可以利用當(dāng)下村民樂(lè)于接受的短視頻,作為宣傳媒介,創(chuàng)造學(xué)習(xí)法律知識(shí)的平臺(tái)。

    開(kāi)展法律知識(shí)講座??梢云刚?qǐng)法律方面的專家,也可以聘請(qǐng)律師,到農(nóng)村去開(kāi)展法律知識(shí)講座,擴(kuò)大鄉(xiāng)村普法工作的影響面。同時(shí),將法律知識(shí)宣傳手冊(cè)發(fā)放給村民,方便村民查閱,也可以在村中設(shè)立法律事宜咨詢窗口,為村民提供法律服務(wù)。

    鼓勵(lì)村民參與鄉(xiāng)村日常管理工作,增強(qiáng)法律意識(shí)。通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),使村民了解鄉(xiāng)村治理工作,增強(qiáng)法制觀念。在這一過(guò)程中,村民也可以對(duì)鄉(xiāng)村工作進(jìn)行監(jiān)督,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村工作向著更好的方向發(fā)展[7]。

    (三)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),為富民強(qiáng)村提供保障

    (1)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),吸引鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力回流。要充分利用鄉(xiāng)村的地理優(yōu)勢(shì)與自然資源,打造具有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè),并做好宣傳工作,吸收在外地工作的青壯年勞動(dòng)力返鄉(xiāng),到本地的企業(yè)中去工作,為鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)注入新鮮活力。而且,在這個(gè)過(guò)程中,年齡較大的村民也可以為鄉(xiāng)村的建設(shè)作出貢獻(xiàn),能有效地緩解就業(yè)壓力。

    (2)以政策扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工隊(duì)伍。做好本地企業(yè)的福利建設(shè)工作。設(shè)立健全企業(yè)福利機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平,制定薪酬激勵(lì)措施,以吸收人才,留住返鄉(xiāng)的青壯年勞動(dòng)力。對(duì)于福利措施與激勵(lì)措施,可以是物質(zhì)上的,如發(fā)放生活用品、購(gòu)物卡等,也可以是精神上的,如帶薪年假旅行等。要根據(jù)村民的實(shí)際需求,確定福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),使村民對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感。

    (3)鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè),為本村及返鄉(xiāng)村民提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。促使村民通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式,改善生活質(zhì)量,提高參與鄉(xiāng)村治理的意識(shí)。對(duì)于有自主創(chuàng)業(yè)意愿的村民,政府要制定專項(xiàng)文件,為其提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)資金及技術(shù)方面的支持,并指派專人落實(shí)該項(xiàng)工作,對(duì)工作過(guò)程中存在的不正當(dāng)作風(fēng)進(jìn)行糾正,防止不法分子利用職務(wù)之便,利用人際關(guān)系,走后門(mén),騙取創(chuàng)業(yè)資金。

    (4)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民收入。我國(guó)農(nóng)村大多數(shù)村莊擁有秀麗的自然風(fēng)景和良好的生態(tài)環(huán)境。要在保護(hù)好鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境前提下適度開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,并且要將當(dāng)?shù)匚幕c旅游資源進(jìn)行融合,在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和文化旅游的同時(shí),將具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品出售給游客,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    (五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    要完善鄉(xiāng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村的各方面建設(shè)工作得到改善,獲得更多的發(fā)展資源。可以從以下方面入手:

    (1)制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)。

    (2)將資源向農(nóng)村傾斜。在鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中,要為其提供更多的資源,為鄉(xiāng)村增添更多的基礎(chǔ)設(shè)施,建立有效的保障機(jī)制,使鄉(xiāng)村的教育、醫(yī)療等民生工程得到改善。同時(shí),要制定相應(yīng)的監(jiān)督方案,并設(shè)立舉報(bào)窗口,監(jiān)督各項(xiàng)資源的使用,避免吃拿卡要、偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生。

    (3)通過(guò)招商引資,借助外力,引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源,幫助鄉(xiāng)村發(fā)展;

    (4)與取得良好發(fā)展成果的典型鄉(xiāng)村合作,使其形成帶動(dòng)效應(yīng),做到共同發(fā)展;充分利用國(guó)家的扶持政策,尋求各種社會(huì)資金和力量的幫助,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    (5)通過(guò)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將發(fā)展與治理協(xié)調(diào)起來(lái)。在發(fā)展的同時(shí),注意鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于完成鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)目標(biāo),同時(shí)又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于只顧發(fā)展工作,卻污染了環(huán)境的集體或個(gè)人,要給予相應(yīng)的處罰[8]。

    新時(shí)代以基層黨建工作帶動(dòng)鄉(xiāng)村治理效能的提升,是重大理論與實(shí)踐課題,因此,要在具體的工作中,實(shí)現(xiàn)理念與實(shí)踐的結(jié)合,可以下述六點(diǎn)作為基本原則:一是堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持政府負(fù)責(zé);三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同;四是促進(jìn)公眾參與;五是提供法治保障;六是提供科技支撐,打造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理機(jī)制,將法治、自治與德治進(jìn)行有機(jī)融合,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基層治理基礎(chǔ)。

    猜你喜歡
    農(nóng)村基層黨組織村民
    定點(diǎn)幫扶讓村民過(guò)上美好生活
    清華黨組織公開(kāi)
    張存海:帶領(lǐng)村民過(guò)上好日子
    承包地收割時(shí)遭村民哄搶,誰(shuí)來(lái)管?
    村民喊我去“摘些咱家的菜”
    如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
    活力(2019年15期)2019-09-25 07:21:24
    加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思考和實(shí)踐
    活力(2019年22期)2019-03-16 12:46:42
    農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
    加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建工作的思考
    對(duì)癥下藥 強(qiáng)健基層黨組織
    国产成人aa在线观看| 久久人妻熟女aⅴ| 欧美亚洲日本最大视频资源| 嫩草影院入口| 久久久久视频综合| 婷婷色综合大香蕉| www.av在线官网国产| 久久99热6这里只有精品| 最后的刺客免费高清国语| 成人影院久久| 2022亚洲国产成人精品| 99国产综合亚洲精品| 日韩电影二区| 99热6这里只有精品| av电影中文网址| 免费大片18禁| 国产精品三级大全| 少妇人妻久久综合中文| 成年人免费黄色播放视频| tube8黄色片| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃 | 国产av国产精品国产| 色哟哟·www| 欧美精品国产亚洲| 女人精品久久久久毛片| 制服诱惑二区| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 五月开心婷婷网| 国产不卡av网站在线观看| 成人午夜精彩视频在线观看| 18禁动态无遮挡网站| 最近的中文字幕免费完整| 国产免费视频播放在线视频| 久久久久久久精品精品| 国产男女内射视频| av又黄又爽大尺度在线免费看| 亚洲av男天堂| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 日韩大片免费观看网站| 亚洲国产av影院在线观看| 搡女人真爽免费视频火全软件| 久久99蜜桃精品久久| 免费高清在线观看视频在线观看| 天堂中文最新版在线下载| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 国产男女超爽视频在线观看| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 国产一区有黄有色的免费视频| 亚洲精品国产av蜜桃| 欧美成人精品欧美一级黄| 三上悠亚av全集在线观看| 丝袜在线中文字幕| 另类精品久久| 亚洲精品成人av观看孕妇| 亚洲精品国产av蜜桃| 欧美97在线视频| 国产精品.久久久| 欧美精品一区二区大全| av免费在线看不卡| 久久ye,这里只有精品| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 草草在线视频免费看| 国产一区二区在线观看日韩| 国产极品粉嫩免费观看在线 | 亚洲av福利一区| 成人国产麻豆网| 少妇人妻 视频| 久久久久久久久大av| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 国产熟女午夜一区二区三区 | 亚洲精品成人av观看孕妇| 一级黄片播放器| 最近的中文字幕免费完整| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 午夜激情福利司机影院| 国产视频内射| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 如何舔出高潮| 久久久久久久大尺度免费视频| 欧美丝袜亚洲另类| 啦啦啦啦在线视频资源| 亚洲精品国产av蜜桃| 亚洲国产成人一精品久久久| 欧美日韩亚洲高清精品| 欧美成人午夜免费资源| 久久久久久人妻| 久久精品国产亚洲av天美| 亚洲av综合色区一区| 嘟嘟电影网在线观看| 韩国高清视频一区二区三区| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 另类精品久久| 精品人妻一区二区三区麻豆| 亚洲av成人精品一区久久| 午夜影院在线不卡| 青春草视频在线免费观看| 欧美97在线视频| 日韩电影二区| av视频免费观看在线观看| h视频一区二区三区| 在线播放无遮挡| 国产精品成人在线| 18在线观看网站| 国产 一区精品| 2018国产大陆天天弄谢| 精品国产国语对白av| 99热这里只有是精品在线观看| 亚洲丝袜综合中文字幕| 黑丝袜美女国产一区| 免费观看av网站的网址| 国产精品久久久久久久电影| 亚洲精品亚洲一区二区| 美女主播在线视频| 亚洲欧洲国产日韩| 亚洲国产av影院在线观看| 亚洲欧美成人综合另类久久久| 美女主播在线视频| 少妇人妻久久综合中文| 各种免费的搞黄视频| 爱豆传媒免费全集在线观看| 多毛熟女@视频| 久久久精品94久久精品| 夫妻午夜视频| 最近中文字幕高清免费大全6| 有码 亚洲区| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 97超视频在线观看视频| 99久久中文字幕三级久久日本| 大片电影免费在线观看免费| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 亚洲欧洲日产国产| 久久久精品94久久精品| 国产视频首页在线观看| 久久青草综合色| 大片免费播放器 马上看| 最近手机中文字幕大全| 最近2019中文字幕mv第一页| 国产精品国产三级国产专区5o| 性色av一级| 18禁观看日本| 日本欧美视频一区| 热99久久久久精品小说推荐| 亚洲国产日韩一区二区| 精品熟女少妇av免费看| 久久国产精品大桥未久av| 亚洲第一区二区三区不卡| 永久网站在线| av在线观看视频网站免费| 欧美bdsm另类| 男女边吃奶边做爰视频| 在线观看美女被高潮喷水网站| 嫩草影院入口| 国产精品久久久久久精品电影小说| 韩国高清视频一区二区三区| 亚洲少妇的诱惑av| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 久久久久久伊人网av| 午夜久久久在线观看| 中文字幕av电影在线播放| 日本wwww免费看| 成年美女黄网站色视频大全免费 | 亚洲欧美成人综合另类久久久| 国产亚洲欧美精品永久| 午夜免费鲁丝| 91在线精品国自产拍蜜月| 午夜91福利影院| av女优亚洲男人天堂| 超碰97精品在线观看| av在线老鸭窝| 久久久久久久久久成人| 天堂中文最新版在线下载| 91久久精品电影网| 日韩精品有码人妻一区| 2018国产大陆天天弄谢| 啦啦啦中文免费视频观看日本| av电影中文网址| 狂野欧美激情性bbbbbb| 老熟女久久久| 亚洲无线观看免费| 国产免费一级a男人的天堂| 黄片无遮挡物在线观看| 色婷婷av一区二区三区视频| 久久ye,这里只有精品| 丝袜美足系列| 一边摸一边做爽爽视频免费| 乱码一卡2卡4卡精品| av视频免费观看在线观看| 国产免费现黄频在线看| 边亲边吃奶的免费视频| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕 | 亚洲国产精品一区二区三区在线| 只有这里有精品99| 亚洲精品乱久久久久久| 高清不卡的av网站| 亚洲成人一二三区av| 亚洲无线观看免费| 亚洲精品日韩av片在线观看| 国产高清有码在线观看视频| 久热久热在线精品观看| 夜夜爽夜夜爽视频| 亚洲久久久国产精品| 满18在线观看网站| 又大又黄又爽视频免费| 久久午夜综合久久蜜桃| 卡戴珊不雅视频在线播放| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 久久久久久久亚洲中文字幕| 看十八女毛片水多多多| 在线观看免费日韩欧美大片 | 午夜精品国产一区二区电影| 97超碰精品成人国产| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 男人操女人黄网站| 99热网站在线观看| 国产综合精华液| 国产精品久久久久久精品电影小说| 久热久热在线精品观看| 久久久精品免费免费高清| 成年美女黄网站色视频大全免费 | 欧美丝袜亚洲另类| 国产色婷婷99| 亚洲中文av在线| 久久99精品国语久久久| 国产男女内射视频| 好男人视频免费观看在线| 成人二区视频| 久久这里有精品视频免费| 黑丝袜美女国产一区| 一区在线观看完整版| √禁漫天堂资源中文www| 亚洲综合精品二区| 中文字幕制服av| 国产又色又爽无遮挡免| 久久女婷五月综合色啪小说| 国产极品天堂在线| 777米奇影视久久| 热re99久久国产66热| 国产乱来视频区| av在线老鸭窝| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 国产精品无大码| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 91久久精品国产一区二区成人| 亚洲人与动物交配视频| 一级爰片在线观看| 成人亚洲欧美一区二区av| 国产黄频视频在线观看| 97超视频在线观看视频| 99久久综合免费| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 成人午夜精彩视频在线观看| 欧美日韩综合久久久久久| 午夜av观看不卡| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久 | 午夜精品国产一区二区电影| 五月玫瑰六月丁香| 久久久久久久亚洲中文字幕| 久久久久久久大尺度免费视频| 国产一区有黄有色的免费视频| 一本一本久久a久久精品综合妖精 国产伦在线观看视频一区 | 人人妻人人澡人人看| 国产一区亚洲一区在线观看| 色哟哟·www| 大香蕉97超碰在线| 乱码一卡2卡4卡精品| 亚洲中文av在线| 91国产中文字幕| 久久影院123| 人妻系列 视频| 成年女人在线观看亚洲视频| 十八禁网站网址无遮挡| 亚洲精品视频女| 亚洲内射少妇av| a 毛片基地| 精品一区二区三卡| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 亚洲美女视频黄频| 91精品伊人久久大香线蕉| 51国产日韩欧美| 久热这里只有精品99| 三级国产精品欧美在线观看| 成人国产av品久久久| 亚洲在久久综合| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕 | 观看av在线不卡| 91久久精品国产一区二区三区| 国内精品宾馆在线| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃 | 免费大片黄手机在线观看| 寂寞人妻少妇视频99o| 十分钟在线观看高清视频www| av国产精品久久久久影院| 超碰97精品在线观看| av视频免费观看在线观看| 男的添女的下面高潮视频| 亚洲内射少妇av| 国产精品一区www在线观看| 国产av一区二区精品久久| 日韩av在线免费看完整版不卡| 夫妻午夜视频| 国产成人aa在线观看| 久热这里只有精品99| 久久免费观看电影| 男女国产视频网站| 亚洲精品成人av观看孕妇| 亚洲三级黄色毛片| 精品熟女少妇av免费看| 99热网站在线观看| 最后的刺客免费高清国语| 午夜福利视频在线观看免费| 天堂俺去俺来也www色官网| 精品亚洲成a人片在线观看| 夫妻性生交免费视频一级片| 一区二区av电影网| 黄色毛片三级朝国网站| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 国产成人午夜福利电影在线观看| 欧美精品一区二区大全| 国产成人精品婷婷| 亚洲国产色片| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 黄色一级大片看看| 婷婷色综合大香蕉| 高清不卡的av网站| 国产深夜福利视频在线观看| 国产成人精品福利久久| 婷婷色综合大香蕉| 黄色毛片三级朝国网站| 乱人伦中国视频| www.av在线官网国产| 国产精品成人在线| 在线观看美女被高潮喷水网站| 国产精品久久久久久精品古装| 久久久久国产网址| 搡女人真爽免费视频火全软件| 99九九在线精品视频| 在线观看一区二区三区激情| 日本-黄色视频高清免费观看| 在线观看三级黄色| 日韩欧美精品免费久久| 欧美一级a爱片免费观看看| 男的添女的下面高潮视频| 一级毛片电影观看| 国产日韩欧美视频二区| 久久av网站| 亚洲天堂av无毛| 日日摸夜夜添夜夜爱| 97在线人人人人妻| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 99久久中文字幕三级久久日本| 日本欧美国产在线视频| 在线观看免费视频网站a站| 国产精品 国内视频| 男女国产视频网站| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 色5月婷婷丁香| 国产熟女午夜一区二区三区 | 久久毛片免费看一区二区三区| 亚洲av国产av综合av卡| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 另类精品久久| 岛国毛片在线播放| 少妇人妻 视频| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 国产色婷婷99| 欧美精品一区二区大全| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 久久久久久人妻| 伦理电影大哥的女人| 成人国语在线视频| 熟女人妻精品中文字幕| 国产成人一区二区在线| 精品国产乱码久久久久久小说| 午夜福利视频精品| 亚洲精品国产av蜜桃| 久久久久久久久久人人人人人人| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 麻豆乱淫一区二区| 免费看光身美女| 久久久久久久久大av| 亚洲精品成人av观看孕妇| 国产在线视频一区二区| 七月丁香在线播放| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 91精品三级在线观看| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 在线 av 中文字幕| 国产成人午夜福利电影在线观看| 欧美精品一区二区免费开放| 一区二区三区四区激情视频| 乱人伦中国视频| 边亲边吃奶的免费视频| 国产成人av激情在线播放 | 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 少妇被粗大猛烈的视频| 一本大道久久a久久精品| a级片在线免费高清观看视频| 日本色播在线视频| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 在线播放无遮挡| 国产一区二区在线观看av| 最近2019中文字幕mv第一页| 欧美激情国产日韩精品一区| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 青春草国产在线视频| 黄色配什么色好看| 五月玫瑰六月丁香| 国产视频内射| 国产av精品麻豆| 久久久精品94久久精品| 欧美日韩亚洲高清精品| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 青春草亚洲视频在线观看| 乱人伦中国视频| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 精品久久久噜噜| 午夜av观看不卡| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 一级毛片aaaaaa免费看小| 观看av在线不卡| 在线 av 中文字幕| 五月开心婷婷网| 一级毛片电影观看| 亚洲少妇的诱惑av| 亚洲av国产av综合av卡| 毛片一级片免费看久久久久| 人妻 亚洲 视频| 草草在线视频免费看| 国产老妇伦熟女老妇高清| 尾随美女入室| 国产精品人妻久久久影院| 一级黄片播放器| 免费av不卡在线播放| 国产视频首页在线观看| 欧美成人午夜免费资源| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 91在线精品国自产拍蜜月| 国产高清三级在线| 成人黄色视频免费在线看| 日韩免费高清中文字幕av| 亚洲性久久影院| 日韩三级伦理在线观看| 少妇熟女欧美另类| 九草在线视频观看| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 中文字幕免费在线视频6| 中文天堂在线官网| 久久午夜福利片| 91精品一卡2卡3卡4卡| 十分钟在线观看高清视频www| 国产日韩欧美视频二区| 99精国产麻豆久久婷婷| 一级二级三级毛片免费看| 丝瓜视频免费看黄片| 18在线观看网站| av电影中文网址| 国产成人freesex在线| 亚洲内射少妇av| 亚洲图色成人| 日本与韩国留学比较| 丰满少妇做爰视频| 欧美变态另类bdsm刘玥| 国产成人91sexporn| 久久精品国产亚洲网站| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 一级a做视频免费观看| 国产精品一区二区在线不卡| 久久精品国产亚洲av天美| freevideosex欧美| 亚洲四区av| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 亚洲国产精品一区三区| h视频一区二区三区| 亚洲伊人久久精品综合| 超碰97精品在线观看| 欧美精品一区二区大全| 一级毛片电影观看| 18禁动态无遮挡网站| 精品人妻偷拍中文字幕| 美女内射精品一级片tv| 一本一本久久a久久精品综合妖精 国产伦在线观看视频一区 | 毛片一级片免费看久久久久| 日韩成人伦理影院| 2018国产大陆天天弄谢| av在线app专区| 最黄视频免费看| 久久久精品区二区三区| 美女大奶头黄色视频| 久久97久久精品| 免费看不卡的av| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 亚洲不卡免费看| 2022亚洲国产成人精品| 亚洲四区av| 波野结衣二区三区在线| 在线观看美女被高潮喷水网站| 久久婷婷青草| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 内地一区二区视频在线| 哪个播放器可以免费观看大片| 亚洲人与动物交配视频| 我的老师免费观看完整版| 久久国内精品自在自线图片| 国产成人精品在线电影| 91在线精品国自产拍蜜月| 国产不卡av网站在线观看| 国产精品欧美亚洲77777| 欧美97在线视频| 国产成人免费观看mmmm| 丝瓜视频免费看黄片| 免费播放大片免费观看视频在线观看| 啦啦啦啦在线视频资源| 亚洲精品视频女| 人妻少妇偷人精品九色| 亚洲欧美精品自产自拍| 毛片一级片免费看久久久久| 亚洲国产日韩一区二区| 国产成人av激情在线播放 | 男女边摸边吃奶| 亚洲精品日本国产第一区| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 亚洲在久久综合| 国产综合精华液| 伊人久久精品亚洲午夜| 久久久久人妻精品一区果冻| 一级毛片aaaaaa免费看小| 亚洲av.av天堂| 亚洲美女搞黄在线观看| 搡女人真爽免费视频火全软件| 亚洲av不卡在线观看| 街头女战士在线观看网站| 韩国av在线不卡| 久久免费观看电影| 精品一区二区三区视频在线| 中文字幕人妻丝袜制服| 午夜老司机福利剧场| 亚洲人成77777在线视频| 国产成人av激情在线播放 | 日产精品乱码卡一卡2卡三| 久久人人爽人人片av| av网站免费在线观看视频| av不卡在线播放| 天堂中文最新版在线下载| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产有黄有色有爽视频| 午夜91福利影院| 色网站视频免费| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 色94色欧美一区二区| 精品国产国语对白av| 久久久久久久久久久免费av| 视频中文字幕在线观看| 亚洲,欧美,日韩| 黑人欧美特级aaaaaa片| 亚洲欧美成人精品一区二区| 精品一区在线观看国产| 午夜免费观看性视频| 有码 亚洲区| 精品人妻在线不人妻| 欧美国产精品一级二级三级| 热99久久久久精品小说推荐| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 在线播放无遮挡| 一级毛片电影观看| 国产又色又爽无遮挡免| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 伊人久久国产一区二区| 高清午夜精品一区二区三区| 插阴视频在线观看视频| 夫妻性生交免费视频一级片| 性色avwww在线观看| 最近中文字幕2019免费版| 亚洲国产最新在线播放| 免费观看在线日韩| 老司机亚洲免费影院| 欧美日本中文国产一区发布| 久久 成人 亚洲| 免费高清在线观看日韩| 午夜91福利影院| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 欧美激情极品国产一区二区三区 | 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 久久国产精品大桥未久av| 成人无遮挡网站| 中文字幕人妻丝袜制服| av卡一久久| 日本免费在线观看一区| 男人爽女人下面视频在线观看| 日韩一本色道免费dvd| 欧美丝袜亚洲另类| 69精品国产乱码久久久| 内地一区二区视频在线| 我的女老师完整版在线观看| 国产一区有黄有色的免费视频| 国产精品免费大片| 午夜免费男女啪啪视频观看| 18禁在线播放成人免费| 久久av网站| av国产精品久久久久影院| 亚洲成色77777| 国产在视频线精品| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 五月天丁香电影| 日韩av不卡免费在线播放| 久久精品国产亚洲网站| 欧美人与性动交α欧美精品济南到 | 一边摸一边做爽爽视频免费| 欧美日韩视频精品一区| 熟妇人妻不卡中文字幕| 色吧在线观看| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 制服人妻中文乱码|