固體廢物綜合處理及治理措施探討

浙江天睿環(huán)境科技有限公司 劉興,王愛(ài)娟,高辰熙

隨著可持續(xù)發(fā)展觀的明確提出，我國(guó)對(duì)固體廢物的處理要求也愈來(lái)愈高?，F(xiàn)階段采用的廢棄物處理技術(shù)，如垃圾焚燒和填埋技術(shù)，可以有效降低固體廢物的污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。盡管我國(guó)的廢棄物處理技術(shù)已取得得較大進(jìn)步，但有關(guān)技術(shù)仍有較大的提升空間，固體廢物處理方式中的技術(shù)綜合性可以進(jìn)一步提高，處理方式可以更綠色、更環(huán)保。為了更好地降低固體廢物對(duì)自然環(huán)境的污染，提升固體廢物解決的生產(chǎn)效率是必不可少的。

一、固體廢棄物概念

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)與生活產(chǎn)生的有害物日益增加。盡管現(xiàn)階段社會(huì)非常重視固體廢物對(duì)環(huán)境造成的污染，但仍然阻擋不了它對(duì)生活環(huán)境和人們身體健康的危害。

固體廢物一般是指在生產(chǎn)制造、日常生活和其他應(yīng)用中沒(méi)有使用價(jià)值的固態(tài)或半固體物件。依據(jù)最新的法律法規(guī)，固體廢物可以依據(jù)其來(lái)源進(jìn)行處置和歸類(lèi)，如一般廢棄物、商業(yè)垃圾、工程建筑廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物等。隨著城市化的快速發(fā)展，固體廢棄物的總量和品種也在持續(xù)增加，從空氣、土壤層、地表水等散播，非常容易造成傳染性疾病。據(jù)調(diào)查，全球每年形成的固體廢物已達(dá)100億多噸。亞洲地區(qū)的城市每日產(chǎn)生數(shù)十萬(wàn)噸廢棄物，預(yù)估到2025年生產(chǎn)量將到達(dá)數(shù)百萬(wàn)噸。因而，對(duì)城市固體廢物開(kāi)展無(wú)害化處理，完成資源保護(hù)的總體目標(biāo)是一項(xiàng)十分緊急的任務(wù)。

二、國(guó)內(nèi)固體廢物綜合處理現(xiàn)狀

（一）危廢綜合處理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生量和處理量差距非常大。2018年，我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量達(dá)到1.18億多噸，但業(yè)界覺(jué)得具體危險(xiǎn)廢棄物生產(chǎn)量約為認(rèn)為1億多噸。從解決的方式看來(lái)，固態(tài)危險(xiǎn)廢棄物的處理率大概為80%，但事實(shí)上估計(jì)的處理率只有40%左右。換句話(huà)說(shuō)，我國(guó)很大一部分危險(xiǎn)廢棄物依然應(yīng)用了不正確的處理方式。危險(xiǎn)廢棄物處理具備較強(qiáng)的地區(qū)性，我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的跨地區(qū)遷移作出了嚴(yán)苛的限定，許多危險(xiǎn)廢物處理公司獲得危險(xiǎn)廢物的方式非常有限，生產(chǎn)制造長(zhǎng)期處于不飽和狀態(tài)。

（二）固體廢物綜合利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

隨著近幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力的增加，全國(guó)各地加強(qiáng)了綠色生態(tài)環(huán)保督查力度。為適應(yīng)局勢(shì)轉(zhuǎn)變，固體廢物綜合性利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，涌現(xiàn)出一批有競(jìng)爭(zhēng)力的新式回收利用公司。一部分公司借助較好的經(jīng)營(yíng)管理模式，跨業(yè)、跨銷(xiāo)售市場(chǎng)協(xié)作，持續(xù)拓寬全產(chǎn)業(yè)鏈，解決回收利用成本相對(duì)高、補(bǔ)助依存度高等困擾。一些國(guó)有企業(yè)、上市企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司陸續(xù)進(jìn)入再生資源回收領(lǐng)域，加速了轉(zhuǎn)型發(fā)展的腳步。淘寶閑魚(yú)、愛(ài)回收等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)完成智能化回收利用，合理提高了回收利用的效率。根據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈的延展和管理方法，不斷加強(qiáng)電子廢物重復(fù)利用，以此增加企業(yè)收益，平衡企業(yè)現(xiàn)金流，對(duì)回收拆解基金補(bǔ)貼的依賴(lài)性也就降低了[1]。

（三）工業(yè)固廢綜合處理現(xiàn)狀

隨著中國(guó)工業(yè)化的持續(xù)推，新項(xiàng)目形成的固體廢物量逐漸增加?，F(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)固體廢棄物的綜合利用率并不高。每年存儲(chǔ)廢棄物的生產(chǎn)量達(dá)到5億多噸，而每年丟掉、填埋和亂倒的工業(yè)生產(chǎn)固體廢物超出60萬(wàn)噸。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)固體廢物綜合性利用有非常大的進(jìn)步空間。內(nèi)蒙古自治區(qū)、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、山西省等是國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)固體廢物的重要原產(chǎn)地。中西部地區(qū)對(duì)固體廢物二次利用不充足或是利用率很低，造成資源大量浪費(fèi)。而江蘇省、浙江省、上海市、廣州市等地固體廢物綜合性利用率較高。由于沿海城市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，固體廢物得到了充分的利用，甚至在一些地區(qū)利用率高達(dá)95%。現(xiàn)階段工業(yè)固廢的綜合利用也呈現(xiàn)地域性特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地域?qū)Y源的利用更充分，而中西部地區(qū)固體廢物利用比不上東部地區(qū)。

（四）城市固體廢棄物綜合處理現(xiàn)狀

隨著城市化進(jìn)程的加快，人民生活水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市固體廢物的生產(chǎn)量逐漸增加。在處理時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)固體廢物的特點(diǎn)選擇不同的處置方式。常見(jiàn)的處理方式包括生物處理方法、化學(xué)處理法和物理處理方法等?；瘜W(xué)方式主要包括高溫溶解、點(diǎn)燃和干固等。物理方式包含歸類(lèi)、破碎和夯實(shí)。目前，中國(guó)城市固體廢棄物處理多以填埋方法解決，通常不會(huì)再開(kāi)展二次利用，利用率很低。

三、固體廢棄物的危害以及技術(shù)處理現(xiàn)狀

固體廢物會(huì)產(chǎn)生一些有風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì)，不管是氣態(tài)還是液體，其品種繁多、成分繁雜，導(dǎo)致空氣污染后無(wú)法控制，這也是城市中普遍認(rèn)為的公害。在固體廢物綜合性解決層面，現(xiàn)階段必須持續(xù)產(chǎn)品研發(fā)力度。比較常見(jiàn)的綜合處理技術(shù)基本上都是減量化、循環(huán)系統(tǒng)化、無(wú)害化處理，總體目標(biāo)是為人們營(yíng)造一個(gè)較好的生存環(huán)境。例如衛(wèi)生填埋處置法，其建設(shè)低成本，無(wú)害化處理技術(shù)相對(duì)性完善。如初期資源化再生技術(shù)中的防滲漏和填埋工作機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)，完成了物質(zhì)的迅速溶解，可高效推動(dòng)有機(jī)化學(xué)固體廢棄物的厭氧消化。衛(wèi)生填埋技術(shù)在很多國(guó)家獲得廣泛運(yùn)用，一些地方。現(xiàn)階段，我國(guó)衛(wèi)生填埋監(jiān)督體制還不夠完善，衛(wèi)生管理制度尚不健全，例如，許多有危害的特殊固體廢物混在一起填埋，容易導(dǎo)致二次污染。還有一種處理技術(shù)是高溫漚肥，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地域常見(jiàn)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色化。尤其是固體廢棄物中的排泄物通過(guò)高溫漚肥后，可以作為化肥二次利用?，F(xiàn)階段仍欠缺固體廢物歸類(lèi)搜集的解決規(guī)范。例如，酒店、餐廳等人群聚居區(qū)，固體廢棄物產(chǎn)生量比較大，應(yīng)合理歸類(lèi)，提升綜合利用的實(shí)際效果。焚燒處理也是資本主義國(guó)家常用的處理技術(shù)，固體廢棄物焚燒處理技術(shù)的運(yùn)用可以完全解決發(fā)病微生物菌種，降低廢料和垃圾的容積，與此同時(shí)還能夠利用焚燒處理固體廢棄物進(jìn)行發(fā)電量，實(shí)現(xiàn)資源的再次利用[2]。

四、固體廢物綜合處置及治理措施探討

（一）加強(qiáng)固體廢物綜合處置技術(shù)的研究

不一樣的固體廢物包括不一樣的潛在性資源。在運(yùn)用和生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)盡量減少固體廢物的生成，勇于探索符合中國(guó)國(guó)情的固體廢物綜合性解決技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，降低固體廢物對(duì)自然環(huán)境的破壞。

（二）加快法治、規(guī)范等方面的建設(shè)

固體廢物來(lái)自各行各業(yè)，與人民群眾的生活息息相關(guān)，固體廢物處置也是一項(xiàng)社會(huì)性工程，需要全社會(huì)共同努力。我國(guó)固體廢物處理工作起步較晚，相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范相對(duì)滯后，限制了固體廢物的整體處理效率。隨著工業(yè)的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，新型固體廢物層出不窮，其處置更需要法律、技術(shù)規(guī)范等方面的支持，這樣才能保證固體廢物處理工作的有效進(jìn)行。同時(shí)，要增強(qiáng)社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)，提高人民群眾保護(hù)環(huán)境的積極性，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

（三）提高固體廢物綜合利用水平

隨著各類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)生的固廢量不斷增加，占用了大量的土地，造成土壤、水源以及大氣污染，給作物的生長(zhǎng)與人體健康造成極大威脅。選擇適宜的處理工藝，實(shí)現(xiàn)資源化利用，使其成為工業(yè)原料或者能源，能夠有效減少固廢的排放，提高環(huán)保水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。固體廢物處置中工業(yè)固廢為重點(diǎn)對(duì)象，為了推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏咧祷c集約化，促使資源利用水平得到提高，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)工作方案，到2020年建設(shè)50個(gè)大宗固廢綜合利用基地以及50個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地，基地廢棄物綜合利用率達(dá)到了75%。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)與推廣，積極研發(fā)新技術(shù)與新設(shè)施等，為固廢處置工作的開(kāi)展與落實(shí)提供有力的技術(shù)支持與保障。

（四）提高基礎(chǔ)設(shè)施水平

基于提高固體廢物處置及綜合利用水平的目的，要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施加大投入力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，創(chuàng)造更多的效益與價(jià)值。某城市固體廢棄物綜合處置中心，建立了垃圾無(wú)害化填埋區(qū)，充分利用天然溝壑，運(yùn)用無(wú)害化填埋處置技術(shù)，對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理，同時(shí)采取滲濾液處理與回收填埋氣發(fā)電以及氣味控制等手段，全面提高垃圾處理能力與運(yùn)營(yíng)水平，日處理能力達(dá)到3000噸。隨著城市生活的快速發(fā)展，生活垃圾不斷增加，給生活垃圾的處理工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施水平與運(yùn)行質(zhì)量已無(wú)法滿(mǎn)足需求，同時(shí)配套設(shè)施老化以及人員減少等使得垃圾處理能力難以達(dá)到要求?；诖耍€需要加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，提高固體廢物處置的能力與水平，適應(yīng)當(dāng)前的處置新形勢(shì)與新要求。

（五）城市固體廢棄物處理與綜合利用對(duì)策

可以以政府部門(mén)管轄區(qū)為基本模塊，搭建集信息內(nèi)容、管理方法、服務(wù)項(xiàng)目于一體的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)信息。根據(jù)這一網(wǎng)絡(luò)信息，可以完成資源共享、整合資源、廢棄物互換，實(shí)現(xiàn)互利共贏、雙贏的創(chuàng)新管理模式，進(jìn)而推動(dòng)所有地區(qū)固體廢物行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，不斷完善法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)保活動(dòng)文化教育和公眾監(jiān)督，利用和搜集固體廢物和固體廢物回收利用觀念，為創(chuàng)建固體廢物信息化管理服務(wù)平臺(tái)給予保證。依據(jù)不一樣業(yè)務(wù)流程類(lèi)型，打造廢料供求記錄查詢(xún)公布、排污申報(bào)、廢料互換等服務(wù)平臺(tái)[4]。

（六）完善固體廢物處理流程

固體廢物的解決務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序流程，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)推廣固廢處理規(guī)章制度。要想保證固體廢物可以被及時(shí)控制，就要采用高效的管理方式，做好固體廢物的監(jiān)督管理工作，進(jìn)而高效完成廢棄物處理的無(wú)害化處理、減量化推進(jìn)。與此同時(shí)，推動(dòng)固體廢物排出體制，根據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒毯蜆?biāo)準(zhǔn)，確保固體廢物排出品質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和降低環(huán)境污染的目的。

（七）加強(qiáng)固體廢物管理體系建設(shè)

要提升固體廢物的處置效率，就要有一個(gè)科學(xué)規(guī)范的固體廢物管理方案。不同性質(zhì)的固體廢物，其處理方法也不一樣。因此，應(yīng)加強(qiáng)固體廢物體系管理基本建設(shè)，從搜集、運(yùn)送、解決等方面開(kāi)展信息化管理，保證固體廢物的合理利用。同時(shí)，還應(yīng)以固體廢物申請(qǐng)備案為突破點(diǎn)，確立固體廢物的總量和類(lèi)型，靈活運(yùn)用各種對(duì)策，保證各種固體廢物得到合理處理。

（八）加大創(chuàng)新投入，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)高新科技產(chǎn)品研發(fā)政策支持，增加國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工業(yè)生產(chǎn)固體廢物的科技研發(fā)投入，加強(qiáng)固體廢物產(chǎn)業(yè)化利用，加強(qiáng)固體廢物高值化利用技術(shù)科學(xué)研究。適用科研單位和技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、固體廢物綜合性利用技術(shù)成效遷移、商品技術(shù)商業(yè)化和營(yíng)銷(xiāo)推廣，減少科技成果轉(zhuǎn)化周期。推動(dòng)各種固體廢物協(xié)作利用、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作利用和跨業(yè)綜合性利用優(yōu)秀適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將固體廢物綜合性利用列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈具體指導(dǎo)文件目錄鼓勵(lì)類(lèi)，健全國(guó)家激勵(lì)、限定和取代的技術(shù)、加工工藝、機(jī)器設(shè)備、原材料和商品目錄，推動(dòng)優(yōu)秀適用的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備的應(yīng)用推廣。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”回收利用保障體系和綜合性信息管理系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和流入檢測(cè)，充分利用處理資源銷(xiāo)售市場(chǎng)，創(chuàng)建線(xiàn)上線(xiàn)下一體化回收利用互聯(lián)網(wǎng)[5]。

（九）提高全民環(huán)保意識(shí)

大家在日常生產(chǎn)制造和生活中會(huì)產(chǎn)生很多的固體廢物，為了更好地從源頭完成操控固體廢物的總體目標(biāo)，就要不斷提升廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。為了更好地塑造大眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，需要加大宣傳力度，不但可以運(yùn)用網(wǎng)上宣傳，還可以利用短消息、電視機(jī)宣傳等方法讓大眾意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。與此同時(shí)，還可以通過(guò)舉辦環(huán)?；顒?dòng)方案，盡量讓公眾都參與進(jìn)去。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)讓大眾意識(shí)到固體廢物回收利用的重要性。

（十）加大固廢處置與利用技術(shù)的研究

從提高固廢處置與利用的角度分析，要加大固廢處置與無(wú)害化利用技術(shù)的研究，這就需要結(jié)合固廢的特點(diǎn)，圍繞技術(shù)瓶頸加大研究力度。例如，針對(duì)廚余垃圾，圍繞如何實(shí)現(xiàn)垃圾去除雜質(zhì)和利用入手，進(jìn)行技術(shù)的研究與創(chuàng)新，利用離心手段或壓榨手段等獲得有機(jī)質(zhì)干渣與油水混合物，獲得的有機(jī)質(zhì)干渣可以用來(lái)發(fā)酵或制作飼料添加劑，獲得的油水混合物可通過(guò)再次分離獲得油脂用于生產(chǎn)生物柴油，對(duì)于有機(jī)質(zhì)則可以通過(guò)微生物發(fā)酵獲得能源氣體。除此之外，應(yīng)提高管理的規(guī)范化水平，查處非法回收與處理廚余垃圾的隊(duì)伍與窩點(diǎn)，強(qiáng)化源頭控制。構(gòu)建完善的技術(shù)體系和管理機(jī)制，切實(shí)提高固廢處置效率，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源化利用，創(chuàng)造更多的效益與價(jià)值。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，固廢處置與管理工作尤為重要，關(guān)系著生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)的健康發(fā)展，因此要高度重視。隨著環(huán)保行業(yè)的快速發(fā)展，固體廢物處理技術(shù)可以有效處理生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題，這也是一門(mén)難度系數(shù)很高的綜合課程。因而，應(yīng)給予資金和政策支持，解決管理體系不健全、經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展前景不明確、技術(shù)工作人員欠缺等問(wèn)題。對(duì)生態(tài)發(fā)展要高度重視，不斷提升固體廢物的處理對(duì)策，可以參考專(zhuān)業(yè)的處理方式，以此推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。