區(qū)域動態(tài) REGION

江蘇五部門聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村交郵融合

為深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實(shí)施意見》，暢通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”，進(jìn)一步提升農(nóng)村寄遞物流效率和效益，近日，江蘇省郵政管理局、交通運(yùn)輸廳、民政廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推廣“交通運(yùn)輸+郵政快遞+農(nóng)村社區(qū)”農(nóng)村寄遞物流服務(wù)模式的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求，“十四五”期末，全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通場站建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)營寄遞公共配送中心100個以上，并在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通場站廣泛引入郵政快遞服務(wù)功能；開通交郵融合鎮(zhèn)村公交示范線路100條以上，示范效應(yīng)彰顯，交郵融合線路運(yùn)營逐步成為常態(tài)；全省在農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心（綜合服務(wù)中心）疊加建設(shè)寄遞物流綜合服務(wù)站5000個以上；建設(shè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目100個以上；基本建成具有江蘇特色的“交通運(yùn)輸+郵政快遞+農(nóng)村社區(qū)”農(nóng)村寄遞物流服務(wù)模式。

《通知》明確了江蘇省“交通運(yùn)輸+郵政快遞+農(nóng)村社區(qū)”農(nóng)村寄遞物流服務(wù)模式的建設(shè)要求和責(zé)任分工。一是鄉(xiāng)級寄遞公共配送中心應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求量落實(shí)場地面積，面積一般不少于30平方米，應(yīng)配置貨架、工作臺、視頻監(jiān)控等，可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要配備計(jì)算機(jī)、條碼掃描器、移動信息終端等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)郵政快遞服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品代銷代購、電商產(chǎn)品展示和其他便民服務(wù)功能。二是鎮(zhèn)村公交要加快推進(jìn)車輛行李堆放區(qū)代運(yùn)郵件快件，提高通達(dá)的深度和廣度，結(jié)合郵件快件寄遞需求,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)村公交線路，交郵融合線路運(yùn)營逐步成為常態(tài)，并支持在具備條件的農(nóng)村公交場站設(shè)置智能快件箱提供自助寄遞服務(wù)。三是村級寄遞物流綜合服務(wù)站面積不少于15平方米，由農(nóng)村社區(qū)居委會（村委會）統(tǒng)籌安排工作人員和日常管理工作，并向所有郵政、快遞企業(yè)開放，配置貨架、工作臺等，并根據(jù)需要配備計(jì)算機(jī)、條碼掃描器、移動信息終端等設(shè)施設(shè)備,提供郵件快件代收、代投、農(nóng)產(chǎn)品代銷、電商網(wǎng)購等寄遞相關(guān)的便民服務(wù)；鼓勵在有條件的農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心（綜合服務(wù)中心）設(shè)置智能快件箱提供自助寄遞服務(wù)。四是農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要圍繞省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)村級寄遞物流綜合服務(wù)站“多站合一、一點(diǎn)多能”的優(yōu)勢，為特色農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城提供個性化、低成本的寄遞服務(wù)，推動在10%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)省級快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，支持在省定重點(diǎn)縣、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)幫促村發(fā)展“快遞+特色農(nóng)產(chǎn)品”項(xiàng)目。

湖南省出臺行動方案加強(qiáng)冷鏈體系建設(shè)

近期，湖南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《湖南省冷鏈體系建設(shè)行動方案》（以下簡稱《方案》），郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再獲利好。

《方案》要求，加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵移動冷庫、智慧冷鏈自動售賣機(jī)、冷鏈自提柜等在城市末端配送領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，擴(kuò)大城市冷鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，暢通“最后一公里”冷鏈配送。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，引導(dǎo)電子商務(wù)、郵政、供銷、快遞、冷鏈物流等各類主體開展市場化合作，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村冷鏈物流配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下沉供應(yīng)鏈和新型交易模式，打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品和醫(yī)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村新渠道。

《方案》提出，鼓勵快遞企業(yè)開展疫苗、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等專業(yè)化溫控供應(yīng)鏈服務(wù)。開展知名冷鏈物流服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，培育一批冷鏈物流百強(qiáng)企業(yè)、星級冷鏈物流企業(yè)。

江蘇省出臺方案推動快遞業(yè)綠色發(fā)展

近期，江蘇省出臺《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），加快推動快遞業(yè)綠色發(fā)展。

《實(shí)施方案》明確提出，大力發(fā)展綠色配送，全面推進(jìn)過度包裝治理，嚴(yán)格貫徹落實(shí)限制商品過度包裝的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，提升商品包裝綠色化、減量化、循環(huán)化水平。深化快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證推進(jìn)工作，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，鼓勵使用商品和物流一體化包裝，大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝，到2025年電商快件不再二次包裝率達(dá)99%以上。鼓勵選擇可循環(huán)、可復(fù)用快遞包裝，健全快遞包裝投放回收機(jī)制和配套設(shè)施。在保證寄遞安全的前提下，優(yōu)先采用簡約包裝，推廣應(yīng)用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環(huán)配送箱、標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱等新產(chǎn)品，鼓勵合理減少填充物使用。

山東省提出建成全國領(lǐng)先高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村寄遞物流體系

近期，交通運(yùn)輸部、山東省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個走在前”重要指示精神加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），“快遞進(jìn)村”、農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)、寄遞安全、縣級機(jī)構(gòu)建設(shè)等郵政快遞業(yè)多項(xiàng)重點(diǎn)工作被納入其中。

《實(shí)施意見》明確，鞏固“快遞進(jìn)村”成效，率先建成全國領(lǐng)先高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村寄遞物流體系。推動交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，在鐵路、機(jī)場、城市軌道等交通場站建設(shè)郵政快遞專用處理場所、運(yùn)輸通道、裝卸設(shè)施，推進(jìn)鄉(xiāng)村郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、綜合服務(wù)站、汽車站等設(shè)施資源整合共享，支持農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件。

《實(shí)施意見》明確，加快國際寄遞能力建設(shè)，支持發(fā)展中日韓海運(yùn)快遞，提高青島、威海、煙臺等地進(jìn)出境快件處理能力。實(shí)施一批郵政快遞樞紐項(xiàng)目，培育具有全球競爭力的物流供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，支持企業(yè)供需對接和運(yùn)力協(xié)調(diào)。

《實(shí)施意見》明確，提升寄遞渠道安全防范和穩(wěn)定保障能力；健全郵政監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣級郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋。

遼寧省推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型

近期，遼寧省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等6部門聯(lián)合開展全省“綠色消費(fèi)進(jìn)萬家”活動，相關(guān)部門出臺了《遼寧省促進(jìn)綠色消費(fèi)若干措施》（以下簡稱《措施》），郵政快遞業(yè)多項(xiàng)內(nèi)容被納入其中。

《措施》提出，發(fā)展綠色交通消費(fèi)，大力推動公共領(lǐng)域車輛電動化，提高城市公交、城市物流配送、郵政快遞等新能源汽車占用比例；促進(jìn)綠色用品消費(fèi)，推進(jìn)過度包裝治理，推動生產(chǎn)經(jīng)營者遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)商品包裝綠色化、減量化和循環(huán)化。

《措施》明確，加快發(fā)展綠色物流配送，積極推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，促進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型；鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，更多采用原箱發(fā)貨，大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝，推廣應(yīng)用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環(huán)配送箱等快遞包裝新產(chǎn)品，鼓勵通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。

《措施》提出，加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式，大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送。