國企基層黨支部工作質(zhì)量和實效提升

保利（重慶）文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理有限公司 唐艷平

一、基層黨支部在國企中所占據(jù)的地位

近年來，中央不斷強(qiáng)調(diào)基層黨建工作的重要性，對基層黨支部的工作質(zhì)量愈加重視。為提升基層黨支部工作的實效性，國有企業(yè)應(yīng)充分了解社會變化趨勢，促進(jìn)基層黨支部核心作用發(fā)揮，加大國有企業(yè)改革力度，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展打下牢固根基。

換而言之，充分發(fā)揮基層黨支部自身的作用，應(yīng)提高對基層黨支部的認(rèn)知，使得其為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航?；鶎狱h支部在國有企業(yè)中不僅具有政治核心作用，是國有企業(yè)經(jīng)營管理中的重要組成部分，在企業(yè)黨建工作中具有舉足輕重的地位；從宏觀的角度對企業(yè)發(fā)展全局進(jìn)行把控。與此同時，基層黨支部要對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)與發(fā)展進(jìn)行分析，對企業(yè)經(jīng)營管理與生產(chǎn)過程中存在的問題有一定了解，并結(jié)合黨的方針制定一系列解決措施，將黨的理念貫穿于企業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)中，使基層黨支部充分發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，保證企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性及合理性。除此之外，基層黨支部在日常工作中也應(yīng)注重自身作用的發(fā)揮，對職工的訴求及建議予以傾聽并采納其合理意見，使得企業(yè)內(nèi)部形成和諧、團(tuán)結(jié)的工作氛圍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。與此同時，基層黨支部要主動參與企業(yè)內(nèi)部決策，提升企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)性，推動各項決策的有效落實，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的預(yù)防，在企業(yè)內(nèi)部樹立良好風(fēng)尚，助推企業(yè)競爭軟實力的提升。

二、基層黨支部工作質(zhì)量與實效提升對國有企業(yè)的重要價值

（一）有助于黨的執(zhí)政能力的提高

國有企業(yè)的發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平息息相關(guān)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量。因此，應(yīng)對國有企業(yè)基層黨支部工作予以高度重視，促進(jìn)黨組織基礎(chǔ)的強(qiáng)化，實現(xiàn)對黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。國有企業(yè)有數(shù)量分龐大的黨員干部職工，國有企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識到基層黨支部的重要性，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高黨的執(zhí)政能力，為國有企業(yè)的發(fā)展提供助力。

（二）黨的先進(jìn)性及純潔性

現(xiàn)階段，在新時代發(fā)展趨勢下，我國市不斷發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)全球化使人們得思想觀念呈現(xiàn)多元化。在此背景下，國有企業(yè)黨員干部的思想也受到一定沖擊與影響，甚至可能會產(chǎn)生一些迷茫與困惑，不利于其正確的三觀。若是企業(yè)對此種情況重視不足，未對黨員干部的困惑加以解決，可能會使其信念發(fā)生動搖，對其思想與行為造成不良影響，阻礙國有企業(yè)的發(fā)展。故而，企業(yè)應(yīng)對基層黨支部形成正確的認(rèn)識，提升其建設(shè)水平，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，堅定信念，主動維護(hù)黨保持黨的先進(jìn)性及純潔性的提升[2]。

（三）保障國有企業(yè)的科學(xué)化建設(shè)

在市場中國有企業(yè)具有一定的特殊性，而且地位不可替代，我國對國有企業(yè)的發(fā)展十分重視，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重?；诖耍瑖衅髽I(yè)應(yīng)提高基層黨支部的工作質(zhì)量，實現(xiàn)對黨的理念的有效貫徹，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，使得基層黨支部的價值及效用得以發(fā)揮。國有企業(yè)的健康發(fā)展離不開基層黨支部作用的發(fā)揮，換而言之，基層黨支部工作質(zhì)量的提升是企業(yè)競爭力提高的關(guān)鍵，有助于企業(yè)發(fā)展。故而，企業(yè)應(yīng)采取措施提升基層黨支部工作的質(zhì)量與實效，保障企業(yè)管理的先進(jìn)性，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展做好鋪墊，提升企業(yè)在市場中的競爭力，助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量與水平。

三、當(dāng)前國有企業(yè)基層黨支部在工作的不足

現(xiàn)階段，大部分國有企業(yè)雖對基層黨支部有一定的了解，但其對基層黨支部工作的重視程度不高，對基層黨支部工作要求不嚴(yán)，黨支部的凝聚力不足，不利于黨建工作的順利開展，制約企業(yè)的發(fā)展。

（一）企業(yè)對基層黨支部的思想認(rèn)知有待進(jìn)一步提高

目前，部分國有企業(yè)對基層黨支部工作的認(rèn)知不足，甚至缺乏加強(qiáng)黨支部建設(shè)的意識，其主要將自身精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，在黨支部工作中投入的精力十分有限，使得黨支部工作開展規(guī)范性不足，不利于黨支部效用充分地發(fā)揮[3]。也有部分國有企業(yè)在基層黨支部工作中投入的物力、人力及財力等資源十分有限，使得基層黨支部工作的開展受到一定制約，基層黨支部難以充分發(fā)揮其自身職能。此外，部分國有企業(yè)管理層對黨建工作不了解，將黨建看作政工部門的職責(zé)，認(rèn)為黨建工作僅局限于政工部門，與其他部門之間關(guān)系很小，使得黨建工作的開展缺乏相關(guān)部門的支持與配合，導(dǎo)致黨建工作的推進(jìn)較為困難，阻礙企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）相關(guān)工作制度仍需持續(xù)完善

基層黨支部不僅在國有企業(yè)中發(fā)揮一定的引領(lǐng)作用，保證企業(yè)發(fā)展方向的正確性；而且在企業(yè)中發(fā)揮一定的監(jiān)督作用，促進(jìn)各項政策的有效落實，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。而基層黨支部監(jiān)督職能的發(fā)揮離不開相對完善的制度，即制度是基層黨支部開展工作的依據(jù)。然而，在新時代背景下，部分國有企業(yè)建立的基層黨支部相關(guān)工作制度完善性不足，使得其在開展工作時缺乏有效的依據(jù)，不利于其公正嚴(yán)明形象的樹立，影響企業(yè)員工的信任度，制約其效用的發(fā)揮。此外，部分國有企業(yè)雖意識到基層黨支部的重要地位，但受制度不健全的制約，基層黨支部在開展工作時職責(zé)分工不明確，不利于獎懲機(jī)制的有效落實。與此同時，若企業(yè)內(nèi)部發(fā)生腐敗現(xiàn)象，責(zé)任追究較為困難，阻礙企業(yè)內(nèi)部良好風(fēng)氣的形成。與此同時，部分企業(yè)建立的考核制度不夠細(xì)致，考核工作難以得到有效落實，基層黨支部的引導(dǎo)作用得不到有效發(fā)揮。

（三）有效發(fā)揮基層黨支部作用

黨的力量的發(fā)揮離不開相應(yīng)組織的支持，而組織價值的實現(xiàn)離不開基層的助力。因此，國有企業(yè)應(yīng)提升對基層黨支部的重視度，促進(jìn)其效用的發(fā)揮，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。而部分國有企業(yè)基層黨支部的思想觀念先進(jìn)性不足，開展相關(guān)工作時各項制度與措施為有效落實，黨的基本方針貫徹不夠，使得基層黨支部的引導(dǎo)作用難以得到充分發(fā)揮。也有部分國有企業(yè)的基層黨支部在開展工作時趨于口頭化及文件化，工作不能有效落實，未將其與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效結(jié)合，基層黨支部的價值難以實現(xiàn)。另外，部分企業(yè)基層黨支部的團(tuán)結(jié)性有待加強(qiáng)，其服務(wù)意識有所欠缺，在開展工作時未與群眾建立緊密聯(lián)系，對群眾的訴求與期盼未全面解決，使得基層黨支部的戰(zhàn)斗力有所弱化，其戰(zhàn)斗堡壘的作用無法得到有效發(fā)揮，不利于企業(yè)的穩(wěn)定。

（四）基層黨支部需進(jìn)一步融入中心工作

國有企業(yè)基層黨支部效用的發(fā)揮離不開各部門的支持。因此，應(yīng)將基層黨支部工作與企業(yè)的中心工作進(jìn)行融合，保障基層黨支部工作在企業(yè)各個發(fā)展環(huán)節(jié)中貫穿始終。而部分國有企業(yè)基層黨支部在開展工作時積極性不高，未主動參與到生產(chǎn)經(jīng)營工作中，僅是聽從企業(yè)管理層的指揮開展工作，使得黨建工作與各項活動的開展被動，未根據(jù)企業(yè)員工的需求開展工作，導(dǎo)致黨建工作的切入點存在一定問題，制約企業(yè)內(nèi)部向心力的增強(qiáng)。與此同時，基層黨支部對企業(yè)管理層的依賴度過高，會使得黨建工作的開展受制于管理層，黨建工作的獨立性大打折扣[4]。此外，部分基層黨支部未針對企業(yè)內(nèi)部存在的問題開展工作，其采用的工作模式與理念先進(jìn)性不足，甚至與企業(yè)中心工作相互割裂，未結(jié)合企業(yè)中心工作任務(wù)開展黨建工作，使得黨建工作的質(zhì)量降低，阻礙企業(yè)工作效率的提升，不利于企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、推動基層黨支部工作質(zhì)量與實效提升的有效策略

目前，部分國有企業(yè)基層黨支部在開展工作時仍存在一定的不足。為持續(xù)推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合，提升黨支部工作質(zhì)量和實效，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識，提高政治站位；應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，壘基筑臺；應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；應(yīng)進(jìn)一步深化黨建融合，激發(fā)組織內(nèi)部活力。

（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，筑牢基層黨支部工作質(zhì)量提升的思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確思想認(rèn)識，是進(jìn)一步提高注重黨支部工作，提升黨支部工作質(zhì)量的首要。一是加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、外請專家講座、“經(jīng)理課堂”等方式組織管理人員開展學(xué)習(xí)，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實提升政治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護(hù)”。二是加強(qiáng)黨員的培訓(xùn)，通過黨建業(yè)務(wù)技能比武、黨建知識競賽等方式，加強(qiáng)黨員對黨建知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，尤其是黨務(wù)工作人員的學(xué)習(xí)，持續(xù)提升黨員的黨性和政治素養(yǎng)，夯實做好黨建工作的隊伍。三是豐富學(xué)習(xí)形式，結(jié)合公司實際情況，在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，通過“走出去+請進(jìn)來”“理論+實踐”等方式不斷豐富學(xué)習(xí)形式，增加學(xué)習(xí)的趣味性和可參與性，不斷強(qiáng)化黨員干部的理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員干部自覺、主動參與黨建工作，持續(xù)為黨建工作注入新的活力。

（2）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，夯實基礎(chǔ)黨支部工作提升的組織基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。為此，新時代背景下的國有企業(yè)更應(yīng)該充分意識到基層黨支部基礎(chǔ)工作的重要性，并對其工作質(zhì)量加以強(qiáng)化，為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。一是堅持“第一議題”制度，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的先進(jìn)理論和思想，堅持貫徹落“五位一體”的戰(zhàn)略布局，始終將“四個全面”發(fā)展理念貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營管理過程中，保證基層黨支部工作方向的鮮明性，提升基層黨支部的建設(shè)水平。二是堅持民主集中制，嚴(yán)格落實“三重一大”制度，制定《三重一大決策清單》《黨支部研究討論重大事項清單》等，切實發(fā)揮黨支部“把方向、管大局、保落實”的作用，始終保持企業(yè)與黨的發(fā)展方向的一致性，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級奠定堅實基礎(chǔ)，助推企業(yè)發(fā)展道路的拓寬。三是完善優(yōu)化考核制度，適當(dāng)提升黨建考核分值，如黨建考核與經(jīng)營考核“五五”機(jī)制，確保黨建各項工作的有序進(jìn)行，切實做到黨建工作與經(jīng)營工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，避免黨建工作出現(xiàn)形式化；不斷完善健全黨建工作成效評價體系，如自我評價，上級評價及下屬評價相結(jié)合的方式，逐步形成黨建工作閉環(huán)機(jī)制，進(jìn)而提升其工作實效。

（3）創(chuàng)新工作方法，打牢基層黨支部工作提升的戰(zhàn)斗力。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，提升黨支部工作的質(zhì)量和實效，就是提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)斗力、源動力。為此，基層黨支部工作應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況，考慮員工需求，不斷創(chuàng)新工作方法，以更先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作，以更靈活、多變的方式激發(fā)員工工作激情。一是通過“工會搭臺、職工唱戲”的方式，組織開展“崗位之星”技術(shù)練兵比武賽、“技術(shù)大拿”崗位技能競賽、“五小”群眾創(chuàng)新創(chuàng)效活動等，吸引員工積極主動參與到活動中，并在活動學(xué)習(xí)、成長，不斷提升自己、完善自己。二是不斷深化“跨越先鋒行動”，在創(chuàng)建黨員突擊隊、黨員示范崗的基礎(chǔ)上，開展“我是黨員，我驕傲”主題系列活動，如項目攻關(guān)、環(huán)境整治、質(zhì)量提升、志愿服務(wù)等，引導(dǎo)黨員亮出身份，彰顯先鋒作用，切實為解決企業(yè)難題獻(xiàn)計獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。三是以“支部共建”為平臺，大力實施“黨建共建”活動，實現(xiàn)基層黨組織工作互動和資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，增進(jìn)雙方黨員骨干的溝通交流，促進(jìn)雙方黨建發(fā)展，實現(xiàn)了黨建聯(lián)建共享，共謀發(fā)展。

（4）加深黨建融合，激發(fā)基層黨支部工作提升的內(nèi)在活力。基層黨建工作要提升實效需要深化“融合黨建”理念，以更大力度推動管黨治黨由“被動抓”向“主動抓”轉(zhuǎn)變，服務(wù)發(fā)展由“圍繞型”向“融入型”轉(zhuǎn)變。為此，抓住企業(yè)發(fā)展和黨建工作融合方式尤為重要。國有企業(yè)可以以“三型”黨支部創(chuàng)建為切口（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型），以開展“一支部一品牌一特色”活動為抓手，深化黨建融合，激發(fā)基層黨支部工作提升的內(nèi)在活力。一是學(xué)習(xí)型黨支部，加深黨建融合需要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為重點，提升員工的學(xué)習(xí)力?？梢酝ㄟ^開展“讀好書·樂分享”活動，以黨小組為參加單位，以積分制方式，組織動員黨員進(jìn)行讀書學(xué)習(xí)分享，并結(jié)合《黨小組年度考核評價辦法》，以積分累計競技的方式，對黨小組進(jìn)行評優(yōu)選優(yōu)活動，不僅全面營造了學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，還激發(fā)了黨員必學(xué)趕超的競技一是，促進(jìn)了組織活力的提升。二是創(chuàng)新黨支部，加深黨建融合需要以創(chuàng)新創(chuàng)效為重點。可以通過開展“兩帶兩創(chuàng)”項目攻堅活動，即黨組織帶黨員創(chuàng)新，黨員帶群眾創(chuàng)效活動，黨組織以完成本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和黨建工作任務(wù)為目標(biāo)，以強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效、精準(zhǔn)管理、加強(qiáng)黨建為主導(dǎo)，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營、“雙百行動”、轉(zhuǎn)型升級工作中的急難險重任務(wù)和技術(shù)難題、經(jīng)營難點等，組織全體黨員全方位開展創(chuàng)效活動。全體黨員以提升工作質(zhì)量，完成所在崗位工作任務(wù)為目標(biāo)，以“一帶N”或“N帶一”的模式（即一個黨員帶N個群眾或N個黨員帶一個群眾），從改進(jìn)工藝流程、優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)、提高操作技能、消除安全隱患、開展科技創(chuàng)新、提升精準(zhǔn)管理等方面，設(shè)立創(chuàng)新項目。不僅發(fā)揮黨員先鋒示范作用，還帶群眾全員創(chuàng)效，充分發(fā)揮群眾的力量，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。三是服務(wù)型黨支部，加深黨建融合需要以提升服務(wù)水平為重點。可以通過開展精益管理提升行動，以“滿意、高效、微笑、標(biāo)準(zhǔn)化、真誠”為理念，以評選黨員示范崗活動為抓手，引導(dǎo)員工進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)節(jié)服務(wù)意識和細(xì)節(jié)服務(wù)質(zhì)量，不斷筑牢員工“勿以善小而不為”的思想，切實提升服務(wù)水平，從而達(dá)到提升基層黨員工作質(zhì)量和實現(xiàn)的初衷。

五、結(jié)束語

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,把加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)作為固本之舉和長遠(yuǎn)之計,對推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨支部工作質(zhì)量和實效是引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“根”與“魂”。因此，國有企業(yè)應(yīng)以更高的政治站位提升基層黨支部工作的重視程度，持續(xù)對黨建工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)黨建工作的可行性及規(guī)范性建設(shè)，有效地把黨建工作與企業(yè)中心工作進(jìn)行融合，保障黨建工作貫穿于企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營及管理程序中，推動各項制度的有效落實，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級把關(guān)定向，不斷增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力，推動企業(yè)穩(wěn)健長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，助推我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升。