平羅縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展策略

文│何永珍（寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心）

肉牛產(chǎn)業(yè)是寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)持續(xù)增加農(nóng)民收入、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮了重要作用。平羅縣以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，持續(xù)推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，肉牛綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，肉牛產(chǎn)業(yè)已成為平羅縣鄉(xiāng)村振興和脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.生產(chǎn)能力顯著提高，規(guī)模養(yǎng)殖不斷擴(kuò)大。2020年年底，平羅縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)9.3萬(wàn)頭，其中肉牛存欄8.85萬(wàn)頭、出欄5.3萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量達(dá)1.44萬(wàn)噸，牛肉產(chǎn)量占肉類(lèi)總產(chǎn)量的47.2%。平羅縣肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)52家，肉牛養(yǎng)殖大戶(hù)165戶(hù)，規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量4.47萬(wàn)頭，規(guī)?；?1%，規(guī)模養(yǎng)殖已經(jīng)成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。

2.良種繁育體系日趨完善。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)+高端”肉牛品種改良技術(shù)路線(xiàn)，建立了縣、鄉(xiāng)、村良種繁育技術(shù)推廣體系，肉牛冷配站點(diǎn)達(dá)到23個(gè)，年推廣優(yōu)質(zhì)肉牛凍精1.2萬(wàn)支，肉牛良種化率達(dá)到92%，以西門(mén)塔爾和安格斯牛為主的良種母牛存欄比例達(dá)到75%，18月齡肉牛胴體重達(dá)320千克以上。實(shí)施“見(jiàn)犢補(bǔ)母”項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量，母牛存欄數(shù)量達(dá)到2.3萬(wàn)頭。

3.種養(yǎng)結(jié)合更加緊密。實(shí)施糧改飼和優(yōu)質(zhì)苜蓿種植項(xiàng)目，平羅縣種植優(yōu)質(zhì)牧草18萬(wàn)畝，其中種植苜蓿3.5萬(wàn)畝、青貯玉米12.5萬(wàn)畝、一年生牧草2萬(wàn)畝，青貯制作30萬(wàn)噸，種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步建立。

4.屠宰加工能力不斷提高。平羅縣現(xiàn)有牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)3家，設(shè)計(jì)年屠宰能力為肉牛3萬(wàn)頭。2020年屠宰肉牛5200頭，生產(chǎn)牛肉1664噸，形成生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈，壯大了一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn)管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)。

5.科技支撐能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施了肉牛產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效科技示范項(xiàng)目，示范推廣了良種選（繁）育、高效育肥、全混合日糧飼養(yǎng)、信息化管理等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)良種化水平、設(shè)施裝備配套率和技術(shù)推廣應(yīng)用能力顯著提高。

二、存在的問(wèn)題

1.龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)。由于當(dāng)前屠宰加工企業(yè)龍頭帶動(dòng)力不強(qiáng)，屠宰加工企業(yè)仍以代宰、出售胴體等為主，精深加工比重低，附加值不高。

2.品牌影響力小。肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與開(kāi)拓滯后，品牌宣傳推介力度不夠，沒(méi)有形成有影響力的區(qū)域公用品牌和企業(yè)商業(yè)品牌。

3.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系應(yīng)用水平不高。在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在建設(shè)不規(guī)范、防疫不規(guī)范、設(shè)施不配套、管理不精細(xì)、飼料配置不合理、信息化程度不高等問(wèn)題，先進(jìn)工藝、設(shè)備、技術(shù)引進(jìn)示范、應(yīng)用等方面存在不足。

三、發(fā)展策略

1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖、高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理，提升疫病防控能力、糞污資源化利用水平，形成聚集效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局生活辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、飼料儲(chǔ)存加工區(qū)及糞污處理區(qū)等，提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，把平羅縣建設(shè)成為全國(guó)高端牛肉生產(chǎn)基地。

2.推進(jìn)良種繁育基地建設(shè)。

（1）推進(jìn)肉牛品種改良。以國(guó)家肉牛良種補(bǔ)貼和種子工程項(xiàng)目為支撐，以西門(mén)塔爾、安格斯品種選育為主線(xiàn)，加大肉牛品種改良力度。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀種質(zhì)資源，開(kāi)展選種選配、選育組建核心群，高標(biāo)準(zhǔn)打造肉牛育繁推一體化基地。

（2）壯大良種繁育龍頭企業(yè)。以養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，建立健全系譜檔案、生產(chǎn)性能測(cè)定、智能化管理等設(shè)施，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀種質(zhì)資源，開(kāi)展選種選配、良種繁育、生產(chǎn)性能測(cè)定、遺傳評(píng)估。

（3）加大保母擴(kuò)群力度。支持經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖數(shù)量，堅(jiān)持自繁自育和周轉(zhuǎn)育肥相結(jié)合，提高養(yǎng)殖效益；支持發(fā)展奶公犢育肥，鼓勵(lì)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖企業(yè)簽訂訂購(gòu)協(xié)議，建設(shè)3家奶公犢標(biāo)準(zhǔn)化育肥示范場(chǎng)，開(kāi)展全程標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)“奶、肉、草”協(xié)同發(fā)展。

（4）健全基層冷配改良服務(wù)體系。平羅縣提升建設(shè)完善肉牛冷配站點(diǎn)10個(gè)，配套冷配改良服務(wù)設(shè)施設(shè)備，組織開(kāi)展家畜繁殖員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范肉牛冷配改良服務(wù)，加快畜牧高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

3.推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。

（1）實(shí)施“糧改飼”項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大“糧改飼”范圍，全面推廣全株玉米加工調(diào)制技術(shù)，鼓勵(lì)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)就近就地利用優(yōu)質(zhì)青貯資源，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，種植青貯玉米22.9萬(wàn)畝。

（2）建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地。組織實(shí)施好平羅縣高莊鄉(xiāng)、寶豐鎮(zhèn)、頭閘鎮(zhèn)、高仁鄉(xiāng)、紅崖子鄉(xiāng)等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿示范基地建設(shè)項(xiàng)目，種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿18.9萬(wàn)畝。

（3）推廣一年生優(yōu)質(zhì)飼草種植。加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)自種、生產(chǎn)托管和訂單收購(gòu)等方式，集中連片推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草種植，擴(kuò)大青貯玉米、優(yōu)質(zhì)苜蓿和一年生飼草等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，種植燕麥、黑麥草、高粱等一年生飼草，種植一年生飼草5.8萬(wàn)畝。

（4）推廣循環(huán)發(fā)展模式。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)，構(gòu)建“飼草種植——肉牛養(yǎng)殖——有機(jī)肥加工”的種養(yǎng)循環(huán)模式，打造生產(chǎn)高效節(jié)水、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全的綠色循環(huán)生產(chǎn)示范基地。

4.提升規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。

（1）加快養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照品種良種化、生產(chǎn)規(guī)?；?、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化、信息數(shù)據(jù)化“七化”要求，支持養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。充分利用村集體閑散荒地和空心村拆除退出后形成的空地發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。圍繞肉牛飼養(yǎng)管理、飼草料加工、疫病防控等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)主體推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，建立良好的肉牛生產(chǎn)管理規(guī)范，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

（2）加大先進(jìn)技術(shù)集成應(yīng)用。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善肉牛良種繁育、飼草料加工調(diào)制、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疫病防控等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、高校、科研院所交流與合作，加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，高效養(yǎng)殖、精細(xì)管理等綜合配套技術(shù)集成應(yīng)用，構(gòu)建高效養(yǎng)殖技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益提升20%。強(qiáng)化生產(chǎn)主體管理，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，為經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會(huì)化服務(wù)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。

（3）推進(jìn)信息化建設(shè)。在肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)示范應(yīng)用視頻監(jiān)控、精準(zhǔn)飼喂、發(fā)情監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)性能測(cè)定等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高精細(xì)化管理水平。建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售、質(zhì)量追溯等全程追溯管理，提升信息化、智能化生產(chǎn)水平和管理水平。

5.推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用。

（1）提升糞污處理設(shè)施裝備水平。以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用為主要途徑，推行“糞污收集——社會(huì)化服務(wù)——全量還田利用”模式，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污全量收集、集中儲(chǔ)存、無(wú)害化處理、還田利用設(shè)施設(shè)備，提升養(yǎng)殖糞污綜合利用水平。

（2）建設(shè)糞污集中處理中心。在肉牛養(yǎng)殖密集區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，建設(shè)糞污集中處理中心，推廣養(yǎng)殖糞便置換有機(jī)肥等模式，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、服務(wù)費(fèi)用等進(jìn)行引導(dǎo)性補(bǔ)貼，提高農(nóng)戶(hù)使用糞肥的積極性。

6.提高精深加工能力。

（1）提升屠宰加工能力。加強(qiáng)肉牛產(chǎn)品屠宰加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升加工能力，引進(jìn)現(xiàn)代冷鮮加工工藝、設(shè)備，推廣應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高分級(jí)加工、分割包裝和熟食產(chǎn)品比重，提高產(chǎn)品附加值。

（2）提升精深加工能力。支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)高附加值產(chǎn)品研發(fā)，引進(jìn)現(xiàn)代冷鮮加工工藝、設(shè)備，推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高分級(jí)加工、分割包裝和熟食產(chǎn)品比重，提高產(chǎn)品附加值。支持經(jīng)營(yíng)主體立足中高端消費(fèi)市場(chǎng)，建立訂單生產(chǎn)、冷鏈配送、定向銷(xiāo)售的產(chǎn)銷(xiāo)銜接渠道，提高經(jīng)營(yíng)效益。

（3）發(fā)展品牌營(yíng)銷(xiāo)。培育創(chuàng)建知名品牌，提升平羅肉牛影響力，提高市場(chǎng)占有率；加強(qiáng)品牌認(rèn)證、監(jiān)管、保護(hù)各環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理，建立完善質(zhì)量安全追溯體系，管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升牛肉品質(zhì)和品牌效益。

（4）拓展銷(xiāo)售渠道。支持經(jīng)營(yíng)主體立足中高端消費(fèi)市場(chǎng)，建立訂單生產(chǎn)、冷鏈配送、定向銷(xiāo)售的產(chǎn)銷(xiāo)銜接渠道，建立線(xiàn)上線(xiàn)下、直銷(xiāo)窗口、專(zhuān)營(yíng)店、“e點(diǎn)到家”等品牌營(yíng)銷(xiāo)體系，提高經(jīng)營(yíng)效益。

7.密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（1）創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制。建立健全農(nóng)戶(hù)與企業(yè)、合作社“保底+分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，示范推廣托管代養(yǎng)、訂單收購(gòu)模式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享產(chǎn)業(yè)紅利，通過(guò)促農(nóng)增收，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（2）加強(qiáng)合作共贏。支持龍頭企業(yè)通過(guò)龍頭帶動(dòng)、分工協(xié)作、訂單收購(gòu)、股份合作、利潤(rùn)返還等方式，組建龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭牧場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)緊密合作的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建“肉牛養(yǎng)殖＋精深加工＋品牌營(yíng)銷(xiāo)＋綜合服務(wù)”一體化經(jīng)營(yíng)模式，建立各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體間的供銷(xiāo)關(guān)系和資本聯(lián)結(jié)關(guān)系，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、合作共贏”的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。

8.提升科技服務(wù)水平。

（1）提高技術(shù)成果應(yīng)用。加強(qiáng)與高校、科研院所交流與合作，加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化品種選育、高效養(yǎng)殖、精細(xì)管理等綜合配套技術(shù)集成應(yīng)用，構(gòu)建高效養(yǎng)殖技術(shù)體系。

（2）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。開(kāi)展肉?？茖W(xué)飼養(yǎng)管理、冷配改良、疫病防控、飼草料加工配送、糞污處理、金融信貸、技術(shù)培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，為養(yǎng)殖主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，提高養(yǎng)殖效益。

（3）加強(qiáng)疫病綜合防控。支持養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展布病等疫病的監(jiān)測(cè)和凈化，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)建設(shè)。完善病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理措施，提高動(dòng)物疫病綜合防控措施。健全投入品使用、質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施抗生素減量化行動(dòng)，推廣綠色健康養(yǎng)殖，確?！吧嗉馍稀钡陌踩?。