□ 駱小虎,陳凌婧,金良君
(1.義烏創(chuàng)新研究院,浙江 義烏 322000;2.義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 義烏 322000)
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向“后工業(yè)化”方向發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)已然轉(zhuǎn)變成推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可或缺的驅(qū)動(dòng)力,而現(xiàn)代物流作為服務(wù)領(lǐng)域中的重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。面對(duì)如今經(jīng)濟(jì)增速放緩的新形勢,物流發(fā)展有利于區(qū)域資源的優(yōu)化整合,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。因此,物流發(fā)展水平直接反映了區(qū)域綜合發(fā)展能力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)不斷開拓物流市場發(fā)展需求,并對(duì)物流提出更嚴(yán)格的要求,進(jìn)一步促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展,因而物流發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系。2019年,我國政府部門正式通過《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,這讓長三角區(qū)域一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。作為我國重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,長三角地區(qū)一直是我國戰(zhàn)略發(fā)展的重中之重。近年來,我國不斷推動(dòng)城市群一體化發(fā)展,在此過程中,長三角一體化進(jìn)程也不斷加快。在長三角區(qū)域一體化發(fā)展背景下,物流一體化作為現(xiàn)代物流的重要形式,已成為推動(dòng)城市群健康發(fā)展的重要引擎。物流一體化不僅可推動(dòng)城市群內(nèi)部資源的優(yōu)化配置,有效發(fā)揮核心城市物流輻射帶動(dòng)能力,還可促進(jìn)全面城市群物流行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。而物流行業(yè)的協(xié)同發(fā)展,可進(jìn)一步推動(dòng)長三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),科學(xué)調(diào)節(jié)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素與企業(yè)的交流互動(dòng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展[1]?;诖?,對(duì)長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展進(jìn)行研究,具有十分重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。
區(qū)域物流一體化已擁有數(shù)十年的發(fā)展歷史,并且在不同時(shí)期表現(xiàn)出各不相同的內(nèi)涵。上世紀(jì)八十年代以來,西方發(fā)達(dá)國家開展了物流革命,并首次提出物流一體化概念,主要涉及企業(yè)內(nèi)部物流一體化、企業(yè)與企業(yè)之間物流一體化以及區(qū)域間的物流一體化。相關(guān)研究人員基于拉美國家視角展開研究,提出區(qū)域物流一體化是推動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)一體化的重要推動(dòng)力。我國研究人員對(duì)區(qū)域物流一體化的內(nèi)涵特征也進(jìn)行了全面廣泛的研究。潘曉婷的研究指出,區(qū)域物流一體化是指在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),各地區(qū)對(duì)自身掌握的基礎(chǔ)條件、物流資源等予以有效銜接,依托合理分工、資源交互實(shí)現(xiàn)多層次、多功能、高效運(yùn)行的物流運(yùn)作的全面統(tǒng)一,進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。
現(xiàn)代物流作為經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,其發(fā)展可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠保障,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮有效支撐作用。結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長理論而言,社會(huì)專業(yè)分工是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的動(dòng)力之一,而物流發(fā)展是社會(huì)專業(yè)化分工的重要前提,很大程度上影響著社會(huì)專業(yè)化分工的有序運(yùn)行。與此同時(shí),社會(huì)專業(yè)化在各地區(qū)的分工,致使商品生產(chǎn)地與消費(fèi)地之間、生產(chǎn)時(shí)間與消費(fèi)時(shí)間不盡相同,進(jìn)一步會(huì)造成貨物空間的位移及時(shí)間的轉(zhuǎn)變,并且社會(huì)專業(yè)化分工與貨物集散規(guī)模、空間位移之間呈現(xiàn)出一種正相關(guān)關(guān)系[3]。因此,唯有推進(jìn)物流系統(tǒng)的建設(shè)完善,方可保障社會(huì)專業(yè)化分工的有序運(yùn)行,保障貨物在時(shí)空層面的合理配置,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
物流作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種形式,直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且主要服務(wù)于生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)等環(huán)節(jié)。首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)不斷促進(jìn)物流服務(wù)需求增長,而物流服務(wù)需求的增長可進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代物流的發(fā)展,其原因在于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展勢必會(huì)帶來龐大的商品流動(dòng),在這過程中必然會(huì)對(duì)物流服務(wù)提出越來越大的需求[4]。其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重影響著物流現(xiàn)代化水平,因?yàn)槲锪鳜F(xiàn)代化水平及其服務(wù)效率高低主要取決于物流服務(wù)的現(xiàn)代化水平,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅可為物流現(xiàn)代化發(fā)展提供資金支持,還可為物流現(xiàn)代化發(fā)展提供貨物來源。實(shí)踐表明,發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展水平優(yōu)于發(fā)展中國家,我國東部沿海地區(qū)的物流發(fā)展水平優(yōu)于中西部地區(qū),其原因在于前者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要優(yōu)于后者。
2019年,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式通過審議,對(duì)區(qū)域物流發(fā)展提出了全新要求。在此背景下,長三角區(qū)域物流在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)建設(shè)、信息化建設(shè)等方面收獲了長足成效,但其中仍存在一些問題。
首先,從硬件建設(shè)角度而言,雖然長三角區(qū)域內(nèi)在總量上已建立起較為完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),然而在內(nèi)部銜接方面,區(qū)域內(nèi)一些交通樞紐城市的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在規(guī)劃建設(shè)過程中,并沒有充分考慮與其他地區(qū)的銜接,造成如今總量大但同時(shí)也較為分散的情況,因此在物流運(yùn)輸時(shí)不得不投入大量的資源用以銜接運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平還有待進(jìn)一步提升。現(xiàn)階段,長三角區(qū)域還存在較為突出的物流信息系統(tǒng)、物流信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)多樣,信息資源共享不充分等問題,區(qū)域內(nèi)不同城市之間物流信息化建設(shè)水平不盡相同,信息孤島現(xiàn)象廣泛存在,很大程度上影響了長三角區(qū)域物流的協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外,諸如缺乏全面統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、信息資源沒有得到合理利用等相關(guān)問題,也很大程度上影響了長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展。
盡管近年來長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展成果有目共睹,物流業(yè)發(fā)展也獲得了良好的政策、市場支持,然而在行業(yè)規(guī)范、行業(yè)壁壘等方面有待進(jìn)一步改善。首先,因?yàn)楣贰㈣F路、航運(yùn)等運(yùn)輸方式隸屬不同管理部門,不同城市地區(qū)有著各不相同的管理指標(biāo)體系,包括行政執(zhí)法、政策制度、市場管理等方面,均未建立起全面統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)而造成了物流發(fā)展的條塊化,影響了長江三角洲區(qū)域物流的一體化發(fā)展。其次,物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范支持,長三角各城市都尤為重視物流業(yè)的發(fā)展,并為物流業(yè)發(fā)展頒布了一系列法規(guī)政策,對(duì)于物流行業(yè)的準(zhǔn)入門檻設(shè)置也各不相同,使得區(qū)域內(nèi)的物流企業(yè)良莠不齊,一些服務(wù)水平有限、資質(zhì)較差的中小型物流企業(yè)充斥在市場中,打價(jià)格戰(zhàn)等不良競爭問題屢見不鮮,影響了長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展。
結(jié)合相關(guān)調(diào)查研究而言,現(xiàn)階段長三角區(qū)域第三方物流企業(yè)產(chǎn)值在區(qū)域物流總量中占比在三成左右,很大一部分企業(yè)仍依賴于自身內(nèi)部的物流部門。而結(jié)合發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而言,和企業(yè)內(nèi)部物流部門相比,第三方物流企業(yè)不管是在資源整合、服務(wù)水平方面,還是在信息化水平方面,都顯著優(yōu)于前者。特別是對(duì)于中小企業(yè)來說,單憑自身有限力量經(jīng)營發(fā)展物流部門,不僅很難收獲良好的規(guī)模效應(yīng),還讓企業(yè)顧此失彼,影響企業(yè)的健康發(fā)展。
人才是區(qū)域物流一體化發(fā)展中至關(guān)重要的一環(huán)。而現(xiàn)階段長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展中仍存在物流人才供給不足的問題。如今長三角區(qū)域物流人才主要來源于以下幾條渠道:一是由專業(yè)高校培養(yǎng)的物流人才,主要包括由本科院校物流管理專業(yè)、物流工程專業(yè)培養(yǎng)的物流管理類人才和物流技術(shù)類人才,以及由高職院校物流管理專業(yè)培養(yǎng)的基層服務(wù)人才;二是由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的物流人才。然而,不論是哪一類人才都不足以滿足當(dāng)前長三角區(qū)域物流一體化的發(fā)展需求,其中,第一類人才表現(xiàn)出與實(shí)際崗位相脫節(jié)的情況,第二類人才則因?yàn)槲茨芙邮軐I(yè)系統(tǒng)的培養(yǎng),導(dǎo)致他們在實(shí)際工作中不具備專門適用于長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展的知識(shí)、技能,進(jìn)而影響了長三角區(qū)域物流的一體化發(fā)展。
加強(qiáng)長三角區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施功能銜接及空間布局的協(xié)調(diào)能力,提升區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施整體銷量。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮長三角區(qū)域優(yōu)越的交通條件,加大對(duì)水陸聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式的發(fā)展力度,整合構(gòu)建公路、鐵路、航空的物流信息平臺(tái)。另外,加強(qiáng)長三角區(qū)域現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建長三角區(qū)域一體化的物流信息網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化物流信息技術(shù)的有效應(yīng)用,基于信息技術(shù)平臺(tái)打造一體化服務(wù)平臺(tái),為長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[5]。
從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層面著手,結(jié)合長三角區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展,打破物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,加大跨區(qū)域物流資源整合力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)區(qū)域物流的一體化發(fā)展,提升物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國家地區(qū)先進(jìn)物流管理理念、物流技術(shù)的推廣應(yīng)用,幫助區(qū)域物流企業(yè)提升物流效率,以滿足長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展要求[6]。另外,長三角各城市在出臺(tái)物流發(fā)展規(guī)劃及一系列扶持政策時(shí),應(yīng)從推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展角度入手,切實(shí)為區(qū)域物流企業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
如前文所述,第三方物流企業(yè)不管是在資源資源整合、服務(wù)水平方面,還是在信息化水平方面,都顯著優(yōu)于中小企業(yè)內(nèi)部的物流部門。為此,長三角區(qū)域應(yīng)加大對(duì)有實(shí)力物流企業(yè)開展橫向并購的扶持力度,并引導(dǎo)大型物流企業(yè)在并購過程中推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)整合。同時(shí),引導(dǎo)物流企業(yè)與商貿(mào)、倉儲(chǔ)等企業(yè)的縱向交流合作。
首先,建立完善物流人才培養(yǎng)體系。一方面,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與長三角區(qū)域物流一體化特色進(jìn)行有效結(jié)合。長三角各大高校應(yīng)結(jié)合物流行業(yè)發(fā)展情況,加強(qiáng)與區(qū)域物流企業(yè)的交流,或者了解現(xiàn)階段各物流企業(yè)實(shí)際需求的人才類型,與企業(yè)一同推進(jìn)專業(yè)的優(yōu)化建設(shè),建立起高校人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的緊密聯(lián)系,使高校培養(yǎng)的人才能夠切實(shí)滿足長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展需求[7]。另一方面,建立多層次的物流人才培養(yǎng)模式。依據(jù)高校實(shí)際層次,推進(jìn)對(duì)不同層次人才的有效培養(yǎng)。比如,對(duì)于長三角區(qū)域重點(diǎn)本科高校而言,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)博士層次物流人才的培養(yǎng),可通過加強(qiáng)高校之間的交流合作,亦或加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)等的交流合作,進(jìn)而提升長三角區(qū)域人才的創(chuàng)新水平。又如,對(duì)于長三角區(qū)域高職院校而言,應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)兼具知識(shí)技能、管理技能的基層管理人才。其次,加大高層次復(fù)合型人才引進(jìn)力度。長三角各地政府應(yīng)推進(jìn)高層次復(fù)合型人才引進(jìn)及培養(yǎng)工程,加強(qiáng)引進(jìn)培養(yǎng)區(qū)域物流一體化發(fā)展迫切需求的人才。另外,實(shí)行人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,致力于營造良好的人才服務(wù)環(huán)境,緊扣長三角區(qū)域物流行業(yè)重大項(xiàng)目,以企業(yè)為主體,以項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)對(duì)高層次人員的有效引進(jìn),為長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展提供可靠人才支持[8]。
總而言之,在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流一體化發(fā)展是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的前提基礎(chǔ),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要一環(huán),可促進(jìn)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。為此,相關(guān)人員應(yīng)圍繞如何更有效推進(jìn)長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展進(jìn)行探索研究,明確區(qū)域物流一體化發(fā)展內(nèi)涵,結(jié)合長三角區(qū)域物流一體化發(fā)展面臨的主要問題,從多個(gè)不同方面入手,切實(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流一體化發(fā)展,進(jìn)一步更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。