民族地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)研究

曲 吉

一、基本概況

A村隸屬西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣措勤鎮(zhèn)，位于措勤縣西北方向，距離縣城38公里，總面積40675.86公頃，東與措勤鎮(zhèn)門東社區(qū)相接，南與措勤縣江讓鄉(xiāng)相鄰，西與日喀則市仲巴縣吉瑪鄉(xiāng)毗鄰，北與措勤縣達(dá)雄鄉(xiāng)接壤，平均海拔4700米，常年干旱，多風(fēng)沙，屬于典型的高寒氣候，全村共200多戶，村內(nèi)有一家便利店為村集體經(jīng)濟(jì)所有。

二、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的意義

（一）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)

如同家有“家風(fēng)”國有“國風(fēng)”，“鄉(xiāng)風(fēng)”也是鄉(xiāng)村社會的精神文化支柱。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，我國持續(xù)加大對“三農(nóng)”的扶持力度，雖然使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，但是不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)仍沒有得到改善。只有鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)落地生根，引導(dǎo)幫助農(nóng)牧民建立健康向上的社會主義核心價(jià)值觀，才能提升農(nóng)村精神生活質(zhì)量。

（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)性工程，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是其中一部分。如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須確保農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)文明和精神文明都得到發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)從某種意義上可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共文化建設(shè)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，通過武裝農(nóng)牧民頭腦、愿意接受現(xiàn)代化技術(shù)培訓(xùn)、鼓勵(lì)從事新型行業(yè)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)人才。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有利于縮小城鄉(xiāng)差距

伴隨著我國出臺的惠農(nóng)政策，農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量有了很大發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)不再為“吃飯穿衣”而發(fā)愁。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的助推器，使農(nóng)村地區(qū)有了老年人“跳廣場舞”、小孩子“玩游樂園”等各種娛樂設(shè)施，初步滿足了人民群眾對美好生活的向往。

三、A村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題

（一）干事創(chuàng)業(yè)熱情低

除個(gè)別家庭成員有固定工作和外出務(wù)工外，大部分家庭都以放牧為主，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源僅依靠牲畜及其附產(chǎn)品收益，剩余勞動(dòng)力約380人，占總?cè)藬?shù)的46.79%。經(jīng)了解原因，一是普遍存在好吃懶做心理，等、靠、要思想嚴(yán)重，“智”“志”缺乏，干事創(chuàng)業(yè)需要有人帶著走才能跟著做；二是缺乏信心也缺乏技術(shù)，說到走出去掙錢，習(xí)慣以各種理由拒絕；三是家庭負(fù)擔(dān)較重，村里就業(yè)面增收渠道窄，對參加政府舉辦的各類技能培訓(xùn)班沒有積極性。

（二）家庭衛(wèi)生狀況極差

全村只有3戶家庭衛(wèi)生干凈整潔，剩余98.15%的家庭臟亂差嚴(yán)重，主要表現(xiàn)是屋里屋外雜亂無章、廢棄物和生活垃圾多、部分食物霉變但仍然食用、98.76%的家庭庭院沒有硬化（全村僅有2戶庭院硬化）、家庭廁所幾乎沒有。

（三）沒有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣

黨員群眾穿戴整潔大方的屈指可數(shù)，大多數(shù)居民個(gè)人衛(wèi)生邋遢，表現(xiàn)為他們沒有定期洗澡洗衣服習(xí)慣、沒有洗發(fā)理發(fā)習(xí)慣、沒有刷牙刮胡子勤洗手洗腳習(xí)慣。

四、原因分析

（一）基層組織建設(shè)不強(qiáng)

村“兩委”人員年齡偏大，文化水平偏低，思想保守陳舊，學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力偏低，“比、學(xué)、趕、超”意識不足。受居住環(huán)境影響，黨員分布較為分散，凝聚力不強(qiáng)，黨員先鋒模范作用未能有效發(fā)揮，發(fā)展青年優(yōu)秀黨員不足，身邊典型先進(jìn)事跡匱乏或者宣傳少，村級組織活動(dòng)場所除開會時(shí)間用外，日常沒有人使用，作用發(fā)揮不明顯。

（二）黨員群眾文化素質(zhì)較低

受地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，村里黨員群眾生產(chǎn)生活單一，受教育程度低，大多數(shù)足不出戶，生活及法律意識弱，對新文化、新事物、新技術(shù)的接受和使用能力不足，思維固化、思想封閉，創(chuàng)新能力得不到有效提升。

（三）精神文化生活缺乏

精神文化生活是團(tuán)結(jié)凝聚廣大黨員群眾的重要紐帶，缺少精神文化生活將導(dǎo)致黨員群眾得不到豐富的政治思想教育。村里在重大節(jié)日、民族習(xí)俗中舉辦的舞蹈、唱歌、賽馬、拔河等活動(dòng)較少，農(nóng)牧民群眾的積極性、參與性、競爭性得不到提高，“比、學(xué)、趕、超”意識得不到增強(qiáng)，導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)意識得不到強(qiáng)化，容易受到宗教活動(dòng)影響。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

雖然村里建設(shè)有飲用水井，但是生活用水基本靠人工提取，實(shí)施自來水工程難度較大，導(dǎo)致用水形式單一，大多數(shù)用來加工食物或直接飲用，用來整理個(gè)人衛(wèi)生和清洗衣物的少，缺乏集中的洗衣沖澡設(shè)施。交通不便利，村文化場所建設(shè)不全，室內(nèi)室外文體設(shè)施缺乏且非大眾化，不能滿足大型群體性活動(dòng)需要。

（五）受到現(xiàn)實(shí)環(huán)境束縛

高寒缺氧、大風(fēng)狂沙、干旱嚴(yán)酷的自然環(huán)境嚴(yán)重制約了全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨員群眾的生產(chǎn)生活。

五、鄉(xiāng)村振興背景下促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑探索

（一）建強(qiáng)基層黨組織

一是建強(qiáng)村“兩委”自身能力，探索縣處級干部包村助力鄉(xiāng)村振興制度，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供領(lǐng)導(dǎo)支撐，探索實(shí)行村“兩委”班子成員到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)科室辦所跟班學(xué)習(xí)制度，不斷提高其思想文化水平和業(yè)務(wù)能力；二是建立健全村“兩委”班子到村組織活動(dòng)場所輪流辦公制度，由駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村干部、鄉(xiāng)村振興專干、合作社專干協(xié)助開展工作，切實(shí)發(fā)揮村“兩委”作用；三是加強(qiáng)對村“兩委”班子教育培訓(xùn)力度，對村“兩委”班子成員提出明確要求，在舉辦技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)時(shí)，要求村“兩委”班子成員積極參加，且每年至少參加1次，并將參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況納入年終考核，激發(fā)他們發(fā)揮黨員模范作用，對作用發(fā)揮明顯的給予適當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)并宣傳。

（二）提升黨員群眾文化水平

充分發(fā)揮縣委黨校作用，定期組織農(nóng)牧民黨員參加學(xué)習(xí)班，組織開展黨史、新中國史、社會主義發(fā)展史、西藏和中央關(guān)系史、西藏和平解放史學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，強(qiáng)化黨性鍛煉。充分發(fā)揮新時(shí)代精神文明實(shí)踐所（站），定期把農(nóng)牧民群眾“請進(jìn)來”開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、觀影等活動(dòng)，淡化宗教影響，不斷提高政治文化理論素養(yǎng)。

（三）豐富精神文化生活

配齊配全村活動(dòng)場所設(shè)施，在黨慶、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開展形式多樣的文體活動(dòng)，設(shè)置差異化獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)體育精神，不斷激發(fā)農(nóng)牧民黨員群眾競爭意識。定期對優(yōu)秀黨員、做好人好事群眾、參軍入伍青年、考取大學(xué)學(xué)生進(jìn)行多種形式宣傳，積極弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激發(fā)農(nóng)牧民黨員群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，讓農(nóng)牧民群眾看得見、想得到、聊得出、學(xué)得會。

（四）健全村基礎(chǔ)設(shè)施

激發(fā)群眾力量，加大政府投入，探索修建村組洗衣池、沖澡房，推廣家用廁所，硬化庭院道路，強(qiáng)化垃圾處理和污水治理，開展庭院種樹種草綠化活動(dòng)，大力開展美麗庭院、幸福家庭創(chuàng)建評比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民黨員群眾養(yǎng)成勤洗衣穿得干凈、勤洗澡身體舒服、勤勞動(dòng)過得幸福的習(xí)慣。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，崇尚科學(xué)、健康的生活方式，切實(shí)營造農(nóng)牧民黨員群眾“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)牧民群眾的精神面貌和村風(fēng)民風(fēng)不斷向上向好。

六、結(jié) 語

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的如期實(shí)現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是滿足農(nóng)民精神文化需求、提高農(nóng)民文化素養(yǎng)、提高生活質(zhì)量的重要保障?？傊詫?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我國農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)有了巨大發(fā)展，但目前的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)特別是西部民族地區(qū)仍然存在較多的不足，突破這些難點(diǎn)是如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的重要保證。