生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)探討

滁州市明光市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 姚瑤

一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是指以山、水、林、田、湖、草生命共同體為對(duì)象，以準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反映生態(tài)環(huán)境狀況及其變化趨勢(shì)為目的而開展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)和生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。其中，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)以掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢(shì)為目的，涵蓋大氣（含溫室氣體）、地表水、地下水、土壤、海洋、噪聲、輻射等環(huán)境要素；污染源監(jiān)測(cè)以掌握污染源排放狀況及其變化趨勢(shì)為目的，包括固定源污染監(jiān)測(cè)、移動(dòng)源污染監(jiān)測(cè)、面源污染監(jiān)測(cè)等；生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)指掌握森林、草原、濕地、荒漠、水體、農(nóng)田、城市、海洋等全部典型生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和服務(wù)功能的時(shí)空分布及其變化趨勢(shì)為目的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)和生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)三者之間互相關(guān)聯(lián)、互相影響、互相作用。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的核心目的是提供反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)的數(shù)據(jù)，判斷環(huán)境質(zhì)量狀況，評(píng)價(jià)當(dāng)前主要環(huán)境問題，為環(huán)境管理服務(wù)。它主要包括物理指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、化學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和生態(tài)系統(tǒng)狀況的監(jiān)測(cè)。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作中一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是科學(xué)環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)。它要求利用分析測(cè)試儀器設(shè)備和各種檢驗(yàn)檢測(cè)方法，準(zhǔn)確地測(cè)量出特定地區(qū)的反應(yīng)環(huán)境質(zhì)量狀況或環(huán)境污染程度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。對(duì)整個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染情況進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)判，預(yù)測(cè)環(huán)境污染的變化趨勢(shì)，為環(huán)境管理提供科學(xué)的參考，從而制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，控制污染，提升資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。

二、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)

綜合性。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)手段包括物理、化學(xué)、生物、物理化學(xué)、生物化學(xué)和生態(tài)等多種手段，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括大氣、水體、土壤、固體廢棄物、生物等；為了能夠準(zhǔn)確地根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映環(huán)境質(zhì)量狀況，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)需要對(duì)所獲取的各類監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行全面且綜合的分析。

連續(xù)性。由于環(huán)境污染隨著時(shí)間、氣候、水文等各種因素影響而不斷變化，所以，開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)選取科學(xué)的、具有代表性的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，堅(jiān)持長時(shí)間的持續(xù)性監(jiān)測(cè)，以海量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，才能做到準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，探尋環(huán)境污染變化的規(guī)律，預(yù)測(cè)環(huán)境污染變化的趨勢(shì)。

溯源性。環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘查，監(jiān)測(cè)方案的制定，樣品的采集、保存和運(yùn)輸，實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試，數(shù)據(jù)處理等。這個(gè)過程中的每一步都承上啟下、密切關(guān)聯(lián)。為了確保最終獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性、可比性、代表性、精密性和完整性，必須對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)實(shí)施的過程進(jìn)行質(zhì)量控制，做到量值溯源。

三、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析

（一）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

目前，全國已建立了以常規(guī)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的技術(shù)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)人才的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，形成了國家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站構(gòu)成的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立了較為完整的監(jiān)測(cè)管理體系和方法標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同，建立了環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、沙塵暴監(jiān)測(cè)網(wǎng)、酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)等自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作向著健康快速的方向發(fā)展。

環(huán)境監(jiān)測(cè)由單一分析發(fā)展到多種監(jiān)測(cè)技術(shù)手段共用。環(huán)境監(jiān)測(cè)在最初發(fā)展階段，僅能利用單一手段開展監(jiān)測(cè)，具有很大的局限性，往往不能對(duì)需要監(jiān)測(cè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、綜合分析。經(jīng)過多年發(fā)展，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)發(fā)展為可運(yùn)用物理、化學(xué)、生物、生態(tài)、地理、計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星遙感等多種技術(shù)手段，多學(xué)科交叉的綜合性監(jiān)測(cè)技術(shù)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)由間斷性監(jiān)測(cè)發(fā)展到全自動(dòng)監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)最初以間斷性監(jiān)測(cè)為主要工作形態(tài)，間斷性監(jiān)測(cè)只能在特定的條件下對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)實(shí)施監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的時(shí)段成斷點(diǎn)的方式，是不連續(xù)的，若遇到特殊情況或極端天氣，則無法完成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。隨著自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)已實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，可以做到實(shí)時(shí)采樣、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)，有效縮短開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的間隔時(shí)間，切實(shí)提升監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)質(zhì)量，獲得更加完整、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息。

（二）存在問題及原因分析

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制不完善

近幾年，國家不斷頒布有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、各類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。從宏觀層面來看，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的工作職責(zé)與工作范疇得到定義。但也有一些過于理論化、條款不完善、規(guī)章不清楚、工作中操作困難等方面的問題，使得其難以在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中起到應(yīng)有的效果。我國目前尚未出臺(tái)一套完整的相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的法規(guī)辦法，法律支撐體系、監(jiān)測(cè)技術(shù)體系、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和分析方法也不夠完善。目前，省級(jí)、地市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門實(shí)現(xiàn)了垂直管理，縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站由地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理。這樣，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)，省級(jí)、地市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)基層的縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站沒有直接約束力，更多的只是業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作很可能被行政干涉，有時(shí)會(huì)擾亂監(jiān)測(cè)的客觀性、公正性，從而對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的公平性和權(quán)威性造成一定的損害。

2.環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足

當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)的環(huán)境污染事故時(shí)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門尤其是基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)急響應(yīng)速度慢，監(jiān)測(cè)技術(shù)不全面，難以做到快速反應(yīng)，正確處置，缺乏預(yù)測(cè)、預(yù)警能力。目前，我國的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)還不夠成熟，根據(jù)現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，不能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，操作適用性差?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)部門往往缺乏相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，而且由于很多應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備只能做到定性或半定量測(cè)量，監(jiān)測(cè)結(jié)果無法被充分利用，不能很好地發(fā)揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)的效用。

3.生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)有待加強(qiáng)

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一般側(cè)重于污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)的重視程度相對(duì)較低。我國的生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)工作開展得較遲，目前，仍大部分局限在污染生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。除了在農(nóng)業(yè)、海洋等方面，生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)目前還沒有建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，在人員技術(shù)培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面滿足生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)的要求，積累生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)。

4.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員配置不足，專業(yè)素質(zhì)有待提高

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是一門復(fù)雜、綜合、多學(xué)科交叉的專業(yè)技術(shù)，而隨著人工智能、衛(wèi)星遙感、自動(dòng)化等技術(shù)不斷融入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和技術(shù)能力的要求也越來越高。但是，一些地方政府對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視程度不足，導(dǎo)致基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門有的多年不進(jìn)新人，普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人員，特別是缺乏高水平的技術(shù)專家。

在面對(duì)越來越復(fù)雜的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在技術(shù)培訓(xùn)方面存在不足，難以提高人員的技術(shù)水平。當(dāng)前對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能培訓(xùn)較少，而且許多培訓(xùn)只面向省級(jí)、市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，而縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門參與的機(jī)會(huì)很少?；鶎颖O(jiān)測(cè)人員知識(shí)得不到更新，理論和操作技術(shù)水平難以提高，以至于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作難以順利進(jìn)行，影響監(jiān)測(cè)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且有可能出現(xiàn)監(jiān)測(cè)事故。

四、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)

未來，我國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)整體布局不斷優(yōu)化；生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)和應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙?；生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)將不斷提升自動(dòng)化、智能化、信息化水平；將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)歸納于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)評(píng)估上，為環(huán)境管理提供前期預(yù)警；強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化信息管理，廣泛運(yùn)用地理信息系統(tǒng)。

（一）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制，加快出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的高效、科學(xué)開展離不開健全的管理體制?！渡鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》由生態(tài)環(huán)境部起草制訂，是推進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)有序工作、依法開展的前提和基礎(chǔ)?！渡鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》對(duì)有關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)主管部門、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、排污單位的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。

《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》（在以下簡(jiǎn)稱《條例》）應(yīng)加快出臺(tái)?！稐l例(草案)》第一次將從自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備中獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合法化，明確自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可用行政執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)督管理。該《條例》的制定，將使各層次的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的法律地位和作用更加清晰，保障他們的權(quán)利和義務(wù)，促使他們更好地發(fā)揮監(jiān)測(cè)職能。同時(shí)，培育和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)第三方服務(wù)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的補(bǔ)充。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)素質(zhì)

擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)人才引進(jìn)途徑，科學(xué)遴選人才，構(gòu)建有利于發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、留住和培育人才的長效管理體制；解決基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺的問題，不斷補(bǔ)充、壯大環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍；提高現(xiàn)有從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),通過引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行競(jìng)聘上崗、優(yōu)勝劣汰的選拔，確保監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的能力水平。

在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，人力資源的技術(shù)水平是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門要強(qiáng)化對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專門人才的培養(yǎng)，培訓(xùn)方案要持續(xù)、有針對(duì)性；新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)要及時(shí)、定期；要側(cè)重于對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)技術(shù)的理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員能夠保持專業(yè)化、高水平。

（三）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍

在已建立的國控監(jiān)測(cè)斷面和自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國地級(jí)以上城市大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水重點(diǎn)流域等重點(diǎn)監(jiān)控站點(diǎn)、監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，擴(kuò)大城市大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到對(duì)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況、污染排放的現(xiàn)場(chǎng)采樣、環(huán)境調(diào)查、遙感解析、分析測(cè)試、評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等領(lǐng)域。以往我們的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，大都只限于對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的理化分析，側(cè)重于監(jiān)測(cè)分析污染物的排放濃度和排放量。未來，我們的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域會(huì)有很大的擴(kuò)展，將對(duì)森林、草原、濕地、荒漠、河湖、海洋、農(nóng)田、城市和鄉(xiāng)村等進(jìn)行生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括大氣、地表水、地下水、海水、土壤、聲、光、熱、生物、振動(dòng)、溫室氣體、輻射等各類環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

（四）推廣3S技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

推廣3S技術(shù)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)天地一體化進(jìn)程，充分發(fā)揮環(huán)境遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)在國家生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查、自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)監(jiān)督核查、內(nèi)陸水體水華與近海赤潮監(jiān)測(cè)、秸稈焚燒、區(qū)域環(huán)境空氣污染監(jiān)測(cè)、沙塵暴監(jiān)測(cè)等方面的作用，提高環(huán)境遙感技術(shù)業(yè)務(wù)化運(yùn)行水平，服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理；推動(dòng)地方環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用。

3S是遙感技術(shù)(Remote sensing，RS)、地理信息系統(tǒng)(Geography information systems，GIS)和全球定位系統(tǒng)(Global positioning systems，GPS)的統(tǒng)稱，是空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)相結(jié)合，多學(xué)科高度集成的現(xiàn)代信息技術(shù)。RS、GPS、GIS在空間信息采集、動(dòng)態(tài)分析和管理上都有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，并相互補(bǔ)充。地GIS是3S技術(shù)的核心，它利用地理信息平臺(tái)對(duì)RS、GPS等資源進(jìn)行綜合處理、整合管理和動(dòng)態(tài)訪問，同時(shí)利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和空間分析技術(shù)，將有效的信息抽取出來，從而形成科學(xué)的決策基礎(chǔ)。將RS、GIS、GPS等相關(guān)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，形成了一套能夠快速、機(jī)動(dòng)、準(zhǔn)確、可靠的收集、處理和更新的強(qiáng)大技術(shù)系統(tǒng)。3S技術(shù)的綜合運(yùn)用是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的一大熱點(diǎn)。將3S技術(shù)與地表監(jiān)測(cè)技術(shù)相結(jié)合，從宏觀和微觀兩方面進(jìn)行綜合分析，從而對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方法僅能處理局部的問題，對(duì)整體全面且準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)則需要依靠3S技術(shù)。在環(huán)境科學(xué)中，應(yīng)用3S技術(shù)可以從大量的數(shù)據(jù)中提取、處理、存儲(chǔ)、更新和應(yīng)用，并能精確地把握環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化過程和規(guī)律，并利用環(huán)境模擬技術(shù)對(duì)資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、決策和管理。3S技術(shù)在環(huán)境信息獲取、污染防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境演變等方面具有重要意義。隨著3S技術(shù)的發(fā)展，特別是地理信息系統(tǒng)與遙感技術(shù)的發(fā)展與融合，3S技術(shù)必將在環(huán)境監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、環(huán)境規(guī)劃與管理等方面發(fā)揮越來越大的作用。

（五）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)突發(fā)污染事故的應(yīng)急快速監(jiān)測(cè)能力

環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量受多種因素的制約，而監(jiān)測(cè)技術(shù)的影響不容小視。在環(huán)保工作中，由于環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)上的限制，會(huì)造成各種工作不能有序開展。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)我國國情不斷優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)測(cè)技術(shù)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)各類環(huán)境監(jiān)控技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用，保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高效有序地進(jìn)行。

要明確環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的優(yōu)先次序，在污染發(fā)生的第一時(shí)間對(duì)污染物進(jìn)行精確識(shí)別和分析測(cè)定，準(zhǔn)確找尋污染物的來源，為及時(shí)應(yīng)對(duì)、處理突發(fā)的環(huán)境污染事件提供依據(jù)。要對(duì)污染事故發(fā)生的原因采用多種方法進(jìn)行調(diào)查和取證，以保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)快速分析能力建設(shè)，包括人員應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)能力培養(yǎng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的建立等。

（六）完善監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備共享制度

當(dāng)前，我國部分基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門存在著閑置大型環(huán)境檢測(cè)設(shè)備的現(xiàn)象。這些設(shè)備自動(dòng)化程度高，智能化程度高，檢測(cè)結(jié)果精確，但同時(shí)這些設(shè)備使用和維修保養(yǎng)的費(fèi)用高，對(duì)操作人員的技術(shù)能力水平也有很高的要求?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)部門由于資金、人員、場(chǎng)所等原因造成無法正常使用這些儀器設(shè)備。要加強(qiáng)對(duì)大型儀器的開放與共享，以提升其利用效益，促進(jìn)地區(qū)內(nèi)大型儀器資源的共享和協(xié)作。若水文水利、自然資源、衛(wèi)生疾控等與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行資源整合，將極大地提升儀器設(shè)備的利用率，減少公共資源的浪費(fèi)。

（七）提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的公共服務(wù)水平

要充分發(fā)揮社會(huì)輿論和媒體融合效應(yīng)，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的公共服務(wù)職能，加強(qiáng)信息公開，重視交流合作，提升溝通效果。將信息化技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)樣品采集、檢測(cè)分析、數(shù)據(jù)處理和結(jié)果報(bào)告的實(shí)時(shí)共享。并逐步拓寬社會(huì)公眾的參與方式和途徑，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的公眾關(guān)注度，加深社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)認(rèn)識(shí)，提升社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的信任度，同時(shí)加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的充分發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，我們需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視，了解生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)在解決環(huán)境污染問題和保護(hù)環(huán)境的各個(gè)方面的重要性，并通過相應(yīng)的措施來深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的成效。