知識經(jīng)濟背景下創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展機制與對策研究

孟 茂 倩

(河南工程學院 外國語學院，河南 鄭州 451191)

在我國，伴隨著產業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效益型。創(chuàng)意文化產業(yè)作為一種不依賴資源的大規(guī)模消耗而增加內在價值的新興產業(yè)，通過對知識資源和信息資源進行整合, 增強產業(yè)的科技、文化含量,加快經(jīng)濟結構調整和產業(yè)結構升級改造,已成為緩解資源環(huán)境矛盾和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑?！斑M入21世紀的第二個十年，文化產業(yè)已經(jīng)成為了中國文化的重要支柱，創(chuàng)意文化產業(yè)，在中國國民經(jīng)濟和文化發(fā)展中，已經(jīng)占有舉足輕重的地位?！盵1]創(chuàng)意文化產業(yè)作為文化的產業(yè)形態(tài),不僅具有產業(yè)屬性，而且具有意識形態(tài)屬性。大力發(fā)展創(chuàng)意文化產業(yè)不僅對轉變經(jīng)濟增長方式、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，而且對繁榮文化市場、實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一具有戰(zhàn)略價值。

一

進入21世紀以來，我國創(chuàng)意文化產業(yè)迅猛發(fā)展，形成了一批具有競爭力的創(chuàng)意文化產業(yè)集聚地，出現(xiàn)了一些有影響力的產品與企業(yè)，有力促進了經(jīng)濟增長。從創(chuàng)意文化產業(yè)空間分布看，全國形成了獨具特色的創(chuàng)意文化產業(yè)地區(qū)分工。許多省會城市成為本省的文化產業(yè)中心城市，一些文化基礎深厚、創(chuàng)意力量強大的非省會城市也在創(chuàng)意文化產業(yè)方面取得了顯著的成就與影響力，個別具有特殊文化、歷史、地理資源的中小城市和村鎮(zhèn)也成為某一領域創(chuàng)意文化產業(yè)的積聚地，產生了良好的經(jīng)濟、社會、文化效益。

但是在發(fā)展過程中，創(chuàng)意文化產業(yè)也遇到一些問題。譬如具有中國特色的知名文化品牌不多，資源優(yōu)勢沒有得到充分轉化。創(chuàng)意文化產業(yè)雖然快速崛起，但創(chuàng)新能力不足，產品缺乏競爭力。如許多互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)只是將外地或外國運作方式本土化,網(wǎng)上提供的服務內容缺乏創(chuàng)新,各種侵犯知識產權的事情時有發(fā)生。創(chuàng)新能力不足還表現(xiàn)在創(chuàng)意文化產業(yè)中缺乏能夠融會、溝通中外文化的人才,以及能夠對國際潮流產生影響力的大師級領軍人物,不能成功地吸取國際化元素,創(chuàng)造出國際化程度較高的產品。著名創(chuàng)意經(jīng)濟家佛羅里達認為創(chuàng)新有三個核心要素——寬容、人才和技術，每個要素對于吸引創(chuàng)意人才、激勵創(chuàng)新和促進經(jīng)濟增長都是必要的[2]。除此之外，創(chuàng)意文化產業(yè)的分布比較錯綜復雜，各省之間的發(fā)展程度不同，全國范圍的創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的趨勢，尚未形成統(tǒng)一的產業(yè)鏈。

創(chuàng)意文化產業(yè)的各個行業(yè)普遍存在著發(fā)展不規(guī)范的問題,主要體現(xiàn)為缺乏行業(yè)自律、采取不健康的競爭手段。缺乏對水平、質量競爭的重視,而過度注重價格的血拼。缺乏公平競爭的市場規(guī)范和社會秩序，過分追求經(jīng)濟效益,而忽略企業(yè)的社會責任。

由于缺乏指導和規(guī)劃,不少城市在進行創(chuàng)意文化產業(yè)的規(guī)劃和園區(qū)建設時,不顧本地實際,盲目跟風,一味追求經(jīng)濟效益,以至出現(xiàn)了一批功能雷同或相近的創(chuàng)意文化產業(yè)園。有些地方表面上是在建立創(chuàng)意文化產業(yè)園,而實際上是在搞變相的房地產項目。創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展離不開人們主觀能動性與創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，有些地方由于行政干預過多，嚴重影響了一些優(yōu)秀企業(yè)的入駐，導致發(fā)展過程比較艱難。

從西方國家發(fā)展的經(jīng)驗來看,由工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟過渡是一個相對較長的歷史時期。在過渡初期,工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)明顯,知識經(jīng)濟初具形態(tài)。在過渡中期,工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟兩種經(jīng)濟形態(tài)并存。在過渡后期,知識經(jīng)濟形態(tài)明顯,工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)逐漸退居其次。這一時期，知識工作者大量出現(xiàn),創(chuàng)意階層不斷涌現(xiàn),創(chuàng)意文化產業(yè)創(chuàng)造力迸發(fā)。創(chuàng)意文化產品是通過電腦、軟件、數(shù)字通信技術等使得創(chuàng)意人的奇思妙想成為可能,以提高產品的吸引力與文化要素的附加值。科技創(chuàng)新改變了創(chuàng)意文化產業(yè)的生產流程、營銷方式、消費方式,創(chuàng)意文化產業(yè)的數(shù)字化進程將成為提升創(chuàng)意文化產業(yè)綜合競爭力的主要手段。數(shù)字電視、電子出版、視頻點播、數(shù)碼電影、數(shù)字娛樂等新的創(chuàng)意文化產業(yè)群將形成主流,關于各類“數(shù)字標準”的競爭將成為數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)最具戰(zhàn)略意義的競爭。移動互聯(lián)網(wǎng)的普遍應用對絕大部分創(chuàng)意文化產業(yè)都產生了巨大的、長期的影響，如“自媒體”的出現(xiàn)與迅速發(fā)展,極大地降低了媒體的進入門檻,對所有平面媒體和新媒體的生存方式都提出了強有力的挑戰(zhàn)。“由于文化產品和服務的創(chuàng)作、生產及傳播具有極高流動性，對特定空間的依賴程度較低，部分工序可以分散在境內、境外多個地點，乃至線上完成，因此文化產業(yè)集群能夠超越地理空間的限制和約束，組織生產創(chuàng)意產品或提供文化服務?！盵3]

二

理論研究和實踐表明，創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展源地主要在城市,城市功能的完善與創(chuàng)意文化產業(yè)創(chuàng)造力之間有著重要關聯(lián)。從國際來看,美國的紐約、英國的倫敦、日本的東京、法國的巴黎、韓國的首爾等以知識經(jīng)濟、新興經(jīng)濟為主的城市具有相當豐富的創(chuàng)意文化資源,而創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展也為這些城市帶來大量的附加值,提升了城市的內涵,對城市的國際化發(fā)展貢獻明顯。我國的北京、上海、廣州、深圳、香港、臺北等城市也有一定的創(chuàng)意文化基礎,能促進創(chuàng)意文化產業(yè)集聚化發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,城市的功能也在不斷提升和完善，城市的行為主體不僅局限于經(jīng)濟層面的產業(yè)組織,創(chuàng)意層面的比重也在加大?！皳?jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年底，全國大大小小的影視基地數(shù)量已有數(shù)千家，幾乎每個省都有，其中一半以上集中于東部沿海地區(qū)?！盵4]

在知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展深度影響著國家的綜合國力。作為創(chuàng)意文化產業(yè)的內在因素,無論是文化還是創(chuàng)意都屬于意識形態(tài)的范疇,在一定程度上決定了政府在創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展中的角色和地位。意識形態(tài)是文化的核心并指導著文化的發(fā)展,作為意識形態(tài)組成部分的政府執(zhí)政文化或執(zhí)政理念是創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展必需的土壤,政府產業(yè)政策的出臺與執(zhí)行力度及其對待創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的態(tài)度,都是影響創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的重要因素。這些因素要么為創(chuàng)意文化產業(yè)的運行提供必要的支持,推動創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展;要么成為創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的桎梏,甚至反過來影響創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的走向[5]。

文化所具有的這種內在的特質,外化為特定的創(chuàng)造力,從而使文化成為創(chuàng)造力的源泉,并對創(chuàng)造力產生深刻的影響。創(chuàng)造力是一種復雜的文化表達,在不同的層面有不同的表現(xiàn)形式,文化轉化為創(chuàng)造力的關鍵在于營造一種有利于創(chuàng)造力發(fā)生的品質創(chuàng)造基因。創(chuàng)意文化產業(yè)是利用智力資本進行的文化產品和文化服務、生產與流通的新興產業(yè)。文化和創(chuàng)意產業(yè)作為高智商人才的集聚領域,其發(fā)展不僅需要專業(yè)的創(chuàng)作和設計人才,讓每個人在自己的工作中滲透著創(chuàng)造力的火花,更需要提升國民的藝術和文化修養(yǎng),依靠國民素質的全面提高和民族創(chuàng)造力的培養(yǎng)來發(fā)展。“隨著政府不斷強化頂層設計、出臺激勵政策，積極實施文化產業(yè)人才扶持計劃等宏觀調控手段，培養(yǎng)新興文化業(yè)態(tài)將成為提升文化軟實力、實現(xiàn)文化強國、增強文化自信的重要途徑?！盵6]在創(chuàng)意文化產業(yè)中，人才的培養(yǎng)對創(chuàng)意的成長起著至關重要的作用。因此,培育創(chuàng)意文化產業(yè)創(chuàng)造力必須從創(chuàng)意人才的成長和創(chuàng)意階層的培養(yǎng)開始。在創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展中首先要尊重人的創(chuàng)造力和個性,以更加豐富、深刻的文化內涵避免陷入文化工業(yè)化發(fā)展的誤區(qū),更好滿足現(xiàn)代社會個性化、多元化的需求。

根據(jù)創(chuàng)意文化產業(yè)價值鏈的分工,創(chuàng)意人才分為創(chuàng)意生產者、創(chuàng)意轉化者和創(chuàng)意產品經(jīng)營者,不同人員在產業(yè)鏈上的作用各不相同。創(chuàng)意生產者主要是指文化內容的提供者,包括藝術創(chuàng)作人員、設計師以及能夠提供有價值的文化內容的人。創(chuàng)意轉化者和創(chuàng)意產品經(jīng)營者則是指既通曉創(chuàng)意產品的文化屬性和商品屬性、又精通經(jīng)營之道、能根據(jù)文化市場發(fā)展規(guī)律實現(xiàn)創(chuàng)意產品經(jīng)濟價值的人。完善創(chuàng)意人才培育機制需要針對產業(yè)鏈上不同人才的不同特點而采取不同的培養(yǎng)方式。創(chuàng)意生產者的培養(yǎng)要多創(chuàng)造機會激發(fā)他們的靈感,為他們營造寬松多元的氛圍,促進他們的開拓性思維,使他們頭腦中的火花發(fā)生碰撞。創(chuàng)意轉化者和創(chuàng)意產品經(jīng)營者要注意培養(yǎng)他們先進的經(jīng)營推廣理念,培養(yǎng)他們挖掘專門化的信息渠道和市場開拓能力。在教育改革方面,要注重創(chuàng)新型文化人才的培養(yǎng),為創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展提供強有力的人力支撐。如將設計、媒體、藝術融入到國民教育各個階段,注重創(chuàng)意階層的全過程培育。加強專門創(chuàng)意人才的培養(yǎng),在著名的高等院校中設立藝術、設計和媒體學院。利用網(wǎng)絡及其他教育機構進行專業(yè)資格培訓,鼓勵專業(yè)人士相互合作,并加強與領域內頂尖學校的國際合作和國外專家交流[7]。

三

創(chuàng)意活動的經(jīng)濟價值有賴于知識產權的衍生、開發(fā)及保障。產權明晰是市場經(jīng)濟運行效率的基本前提，知識產權的作用和功能是識別和判斷產權歸屬,以保障交易秩序的穩(wěn)定。因此,知識產權是創(chuàng)意文化產業(yè)的靈魂，要讓文化創(chuàng)意和傳統(tǒng)制造產業(yè)無縫對接,產權保護是核心。

激發(fā)文化創(chuàng)造力需要優(yōu)化文化創(chuàng)新的社會環(huán)境。政府應與高校、科研院所合作共建創(chuàng)新平臺,營造寬松的文化氛圍,進一步提升公眾創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新激勵機制，將國家創(chuàng)新體系頂層設計與具有區(qū)域特色的基本創(chuàng)新體系有機銜接，構建公共技術服務平臺、創(chuàng)意文化產業(yè)公共信息服務平臺和產業(yè)科技資源共享平臺，讓具有不同智慧專長的創(chuàng)造者擁有不同的展示空間。政府必須為創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的動力，給予創(chuàng)意文化產業(yè)企業(yè)財稅優(yōu)惠政策，以吸引更多企業(yè)參與創(chuàng)意文化產品的生產，形成產業(yè)集聚效應。

在全球一體化的時代，創(chuàng)造力的水平和程度是衡量一個國家、民族綜合實力的重要標志之一。創(chuàng)意文化產業(yè)的核心價值源自個人的智慧,來自個人的藝術創(chuàng)作，其核心價值和藝術性并非單純源于經(jīng)濟角度,而在于有沒有凝結創(chuàng)作者的精神內涵。如果一味追求商業(yè)價值最大化,難免會出現(xiàn)“文化藝術快餐化”現(xiàn)象。當前我國創(chuàng)意文化產業(yè)出現(xiàn)的市場浮躁、創(chuàng)意產品精神含量和技術含量不高、內容低俗化傾向嚴重、部分創(chuàng)作者一味討好受眾逐漸喪失創(chuàng)作主體性等，在某種程度上正是創(chuàng)意創(chuàng)造力不足的表現(xiàn)。

近年來，在發(fā)展創(chuàng)意文化過程中,大家有一種共識,就是文化創(chuàng)意不能過度,一定要有創(chuàng)意的底線,否則將會出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的效應。創(chuàng)意不是宮廷戲“穿越劇”的輪番轟炸,也不是無病呻吟的文學敘事,它是在現(xiàn)實基礎上的藝術提煉和精細加工,必須避免“程序化”的想象和“批量化”的生產,對照現(xiàn)實,放飛想象,另辟蹊徑，才能發(fā)揮創(chuàng)意。所以必須建立完善的文化培育機制,持續(xù)推進文化體制創(chuàng)新，建立傳統(tǒng)文化開發(fā)與利用機制,強化創(chuàng)意文化產業(yè)與新興產業(yè)相結合，這樣才能推動創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展。

培育和提升創(chuàng)意文化產業(yè)的創(chuàng)造力，不僅需要厚重的人文精神，更需要廣闊的國際視野。只有瞄準世界市場，關注和把握整個人類社會的文化需求，才能融入全球創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展。只有把中華優(yōu)秀文化的核心價值放在人類文明的大熔爐中，才能真正提升中華文化的核心競爭力。在國際市場上輸出創(chuàng)意文化產品,不僅能夠促進本土制造業(yè)轉型升級,增強傳統(tǒng)產業(yè)在全球分工體系中的優(yōu)勢地位,而且可以提升產品附加值,形成文化品牌。

創(chuàng)意文化產品是文化發(fā)展的產物，同時也是創(chuàng)新發(fā)展的產物。文化通過科技手段轉化為適合人們消費的產品,傳統(tǒng)產業(yè)通過科技創(chuàng)新轉化為富含創(chuàng)意的文化產品,既讓傳統(tǒng)文化得到開發(fā)和傳播,也賦予傳統(tǒng)文化新的內容和價值?？萍寂c創(chuàng)意文化產業(yè)的互促發(fā)展不能僅僅滿足于科技成果為創(chuàng)意展示提供載體和平臺，隨著大眾文化消費需求逐步進入“內容為王”和“讀圖時代”,創(chuàng)意文化發(fā)展也需要更高的高科技平臺來更好地表達深刻的文化內涵。高科技與創(chuàng)意文化產業(yè)的融合發(fā)展還要充分發(fā)揮創(chuàng)意文化在符號創(chuàng)造方面的獨特優(yōu)勢,從而更好地創(chuàng)造和引領市場需求,為科技創(chuàng)新成果的產業(yè)化提供便利,也為更多的科技創(chuàng)新活動提供源動力。

越來越多的證據(jù)表明,創(chuàng)意文化產業(yè)必須建立在先進的制造業(yè)基礎之上,沒有先進的工業(yè)基礎和制造水平,文化產品的制作只是一句空談?；仡櫄v史,西方創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展正是源于其先進的制造業(yè)和裝備水平，中國改革開放的歷史也證明,制造業(yè)為中國城市化和工業(yè)化進程做出了巨大貢獻。打造創(chuàng)意文化產業(yè)品牌,提升產品的設計水平,必須不斷完善工業(yè)體系,提升工業(yè)制造水平，打造高附加價值的創(chuàng)意文化品牌。由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，全球化和信息化日益加深，世界經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟集團化的趨勢日益明顯,創(chuàng)意文化產業(yè)所處的大環(huán)境也在不斷變化，產業(yè)之間的競爭逐漸從對抗走向合作，逐漸形成了產業(yè)聯(lián)盟這種雙贏的戰(zhàn)略模式。創(chuàng)意文化產業(yè)要實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮,必須走向產業(yè)聯(lián)盟,依托產業(yè)聯(lián)盟開展組織創(chuàng)新合作,在更大范圍和更深程度上整合創(chuàng)意文化資源,提高整體競爭優(yōu)勢，這是創(chuàng)意文化產業(yè)形成核心凝聚力、增加文化自信力、形成國際競爭力的關鍵。

創(chuàng)意文化產業(yè)具有連續(xù)性的特點,促進創(chuàng)意文化資源的集聚是提高創(chuàng)意文化產業(yè)創(chuàng)造力的重要條件。從現(xiàn)實來看,當前全國文化產業(yè)與科技、經(jīng)濟以及關聯(lián)產業(yè)的融合,促進了高校、科研機構與地方政府、企業(yè)的無縫對接,創(chuàng)意文化產業(yè)協(xié)同集聚的時機已經(jīng)成熟。全國各地相關部門應綜合協(xié)調、相互配合,緊密結合本地區(qū)的特點,不斷強化市場運作手段,加速創(chuàng)意文化產業(yè)區(qū)域集聚。各地發(fā)展創(chuàng)意文化產業(yè)，要首先對本地區(qū)的文化、自然、產業(yè)等資源進行全面調查，然后在明確資源和特色的基礎上，可以從區(qū)域競爭優(yōu)勢、綜合效益和可持續(xù)發(fā)展的角度，對創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃，建設政策總體上遵循“地方政府優(yōu)先、中央政府支持、社會力量參與”的基本規(guī)律。

隨著我國創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設的進一步規(guī)范，文化、傳媒、出版等部門已成為引領和推動創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的重要力量，以政府為主導的外延擴張和外生型驅動的作用機制也逐步下降，如此，應逐步培育“政府+市場+企業(yè)”的系統(tǒng)協(xié)同機制, 最終形成市場化模式的內生型驅動功能，取代原有的系統(tǒng)外力作用機理控制和簡單疊加模型。

當前，我國大部分地區(qū)都已將創(chuàng)意文化產業(yè)作為本地區(qū)的支柱產業(yè)進行規(guī)劃,從而越來越彰顯該產業(yè)在提高地區(qū)經(jīng)濟增加值和綜合競爭力方面所發(fā)揮的重要作用。所以，區(qū)域間創(chuàng)意文化產業(yè)的競爭將圍繞著市場的爭奪與反爭奪、合作與反合作，在各個領域全面展開。在地方戰(zhàn)略利益的驅動下,地方保護主義將會以一種新的存在方式來演示其合理性。國家對創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃與整體布局在指導各地區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的同時,也會更加突顯地區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展的自主性選擇傾向,許多地方的創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展模式不得不由“大而全”轉向發(fā)揮本地相對優(yōu)勢的“小而?！薄５貐^(qū)間的專業(yè)化分工,將形成若干具有地域和民族特色的創(chuàng)意文化產業(yè)群。

同時，隨著創(chuàng)意文化產業(yè)的發(fā)展，產業(yè)組織結構也將發(fā)生深刻變化。目前,我國創(chuàng)意文化產業(yè)中各個細分行業(yè)的產業(yè)組織結構主要為中小企業(yè)。在這種背景下,創(chuàng)意文化產業(yè)內存在著比較充分、激烈的競爭。但隨著創(chuàng)意文化產業(yè)市場的逐漸成熟，一方面掌握網(wǎng)絡主導權的企業(yè)將持續(xù)向下游增值，部分延伸自己的價值鏈、產業(yè)鏈，另一方面不對等的市場競爭地位將使眾多中小企業(yè)喪失自主發(fā)展和經(jīng)營的權力,只能依靠大型企業(yè)獲得生存與發(fā)展。從這一角度觀察,文化創(chuàng)意產業(yè)組織結構需要相當長時間才能達到相對穩(wěn)定的狀態(tài)。