村莊布局中關(guān)于市政工程規(guī)劃的探析
——以武平縣武東鎮(zhèn)美和村為例

鐘慧玲

(福建藝景生態(tài)建設集團有限公司，福建 龍巖 364300)

美和村為武平縣武東鎮(zhèn)環(huán)六甲水庫村落，發(fā)展定位為特色旅游度假村。本文通過對美和村的調(diào)研分析，提供切實有效、可落地的市政工程規(guī)劃設計。

1 市政規(guī)劃工作開展的現(xiàn)實意義

基礎(chǔ)建設規(guī)劃是新農(nóng)村建設規(guī)劃的重要內(nèi)容，基礎(chǔ)設施的改善是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐?？茖W的基礎(chǔ)設施規(guī)劃，可以有效落實國家政策，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力[1]。城市規(guī)劃設計是城市發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同樣也是城市建設項目開展的主要依據(jù)。要想大力推動農(nóng)村發(fā)展，建設新型農(nóng)村，村鎮(zhèn)規(guī)劃設計在農(nóng)村建設和發(fā)展中的重要性不言而喻[2]。

2 市政規(guī)劃的現(xiàn)狀分析

2.1 給水管線

美和村地勢北高南低，東高西低?，F(xiàn)有給水管線多為露天埋設，未進行埋地建設，且給水主管管徑不滿DN100，無室外消火栓等消防設施，給水管線和排水溝存在并溝的情況，存在輸送水被污染的風險?，F(xiàn)有高位水池兩座，布置在村部西側(cè)和南側(cè)，水池水源來自于山泉水。

2.2 雨水管線

除西北側(cè)沿溪布置污水主管排入現(xiàn)有氧化塘外，現(xiàn)有排水體系多處于雨污水混流狀態(tài)。沿著南北進村主路，現(xiàn)有排水溝為沿路排水明溝，基本尺寸在0.2m×0.3m，水溝里布置有給水管，未進行分開埋設。溝渠內(nèi)缺乏維護，溝渠邊角脫落，且存在不同程度的淤積，部分水體有富營養(yǎng)化的情況，容易滋生蚊蟲，對居民的身體健康造成威脅。

東北側(cè)為臺地，多為草地，為村民散養(yǎng)黑山羊的天然牧場地,道路高于草地，地面徑流能夠進入草地，可以有效地進行雨水的自然滲透。

2.3 污水管線

舊村現(xiàn)有污水體系未完善支管建設，農(nóng)村污水中，未真正做到正本清源，還是存在雨污合流的情況。污水包含廚房水、陽臺水、衛(wèi)生間水、洗滌用水等排放比較混亂，除衛(wèi)生間水接入三格化糞池外，其余污水廢水多和雨水排入到水渠或者自流，后排入魚塘、河溪。

這種污水未正本清源的情況，又未對水體進行過濾、發(fā)酵、殺菌等處理，極易造成水體的富營養(yǎng)化，排出的污水影響到南端六甲水庫的水質(zhì)，無法達到六甲湖“康養(yǎng)勝地”的要求。

2.4 電力通信規(guī)劃

通信網(wǎng)絡已經(jīng)全村覆蓋，現(xiàn)有10kV電網(wǎng)基本滿足現(xiàn)有要求。

電桿存在通信和電力纜線纏繞在一起的危險，存在安全隱患。

3 市政規(guī)劃設計思路和內(nèi)容

3.1 給水規(guī)劃

(1)用水量預測 根據(jù)《福建省城市用水量標準(DBJT 13-127-2010)》及《福建省村莊規(guī)劃編制指南(試行)》，村莊用水指標采用人均居民生活用水量指標測算，其它用地用水指標采用單位用地用水量指標測算，詳見表1。

表1 用水量指標測算表

本村最高日用為253.2m3/d，日變化系數(shù)取1.5，時變化系數(shù)取2.5。

(2)給水水廠、水源及管網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃村莊近期對現(xiàn)狀高位水池進行擴容改造，使水池規(guī)模達到254m3/d，遠期由武平縣中堡鎮(zhèn)大績村擬建自來水廠統(tǒng)一供水， 逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。給水管采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的管網(wǎng)布置方式， 沿村莊內(nèi)部道路敷設， 管徑為DN50-DN200。沿村莊給水主干管不超過120m設置室外消火栓，并保證服務半徑不超過150m，個別無法滿足消防用水需求，應自備消防水池。

(3)其他附屬設施 美和村居民區(qū)多為臺地布置，坡降很大，為了避免水頭損失過大，注意在高地設置排氣閥，低點設置排泥閥，輸水管和連接管設置閘門，以縮小發(fā)生事故時的斷水范圍。

3.2 雨水規(guī)劃

暴雨強度公式：Q=q·Ψ·F(L/S)

武平縣公式暴雨強度公式：

式中：q為暴雨強度[L/(s·hm2)]，q=i×10 000/(t×60)；i表示降水量(單位：mm)；t為降雨歷時(min)，取值范圍為5min～180min；P為重現(xiàn)期(a)，取值范圍為2a～100a。

雨水系統(tǒng)規(guī)劃:

規(guī)劃本村雨水排放采用就近排放原則，雨水管(溝)采用重力流排放方式。結(jié)合村莊現(xiàn)狀地勢及水系走向，在村莊內(nèi)市政道路上布置雨水管道，村莊內(nèi)部由于道路寬度受限，建議采用設置雨水邊溝，雨水排放口末端需增設雨水溢流井。雨水管道按滿流設計，最小流速取0.7m/s，最大流速控制在5m/s內(nèi)，管道坡度一般與道路縱坡一致。南北主村道路高差較大，后期建設注意做跌水處理，控制排水坡度，以免因為坡降過大照成溝底沖刷破壞溝底基礎(chǔ)。

為響應中央城鎮(zhèn)化工作會議提出建設“海綿城市”的要求，更好地打造自然生態(tài)的度假村，還應注重由高到低逐級消納收集雨水，增強雨水下滲補充地下水。通過菜地、草地、綠化、廣場透水磚達到減少雨水徑流量，通過水塘、河流調(diào)蓄。

3.3 污水工程規(guī)劃

(1)污水量預測 根據(jù)本村目前現(xiàn)狀排水特點、以及污水管網(wǎng)建設的情況，其污水收集率按90%考慮，則平均日污水量為152m3/d。

(2)污水系統(tǒng)規(guī)劃 村域污水排至村東側(cè)160m3/d一體化污水處理站處理。處理設施尾水按一級A排放標準達標后方可排向周邊水系。

(3)污水管網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃村莊污水管道沿道路布置，距建筑物保證3m以上的間距。為方便管理，污水管走向基本與道路坡度相一致，管道按重力流敷設。污水管徑采用管徑DN200—DN300的HDPE管和PVC-U管。埋深應滿足管線綜合的要求。

(4)后期建設 隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對于環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)污水處理的要求越來越高，這就要求我們做到從源頭處理污水，真正做到雨污分流。要用立管收集廚房水、陽臺水、衛(wèi)生間水、洗滌用水后接入三格化糞池，廚房污水還要設立清掃口，做到及時清理殘渣和油污。經(jīng)過化糞池后通過污水管接入氧化塘或污水處理站。

3.4 電力通信工程規(guī)劃

(1)電力規(guī)劃 根據(jù)《福建省村莊規(guī)劃編制指南(試行)》和《10kV及以下電力用戶業(yè)擴工程技術(shù)規(guī)范》(DB35_T 1036-2019 )，村莊住宅用地電力負荷預測采用戶均用電量指標進行預測，戶均用電量取8kW/戶；其它用地電力負荷預測采用單位建設用地負荷指標進行預測。

如表2測算，本區(qū)用電計算負荷為1 258.1kW，功率因素取0.9，變壓器負載率取80%，則本區(qū)內(nèi)需要變壓器容量約為1 747.4kVA。

表2 用電負荷預測表

(2)通信工程規(guī)劃 本村規(guī)劃固定電話業(yè)務量普及率按40線/百人測算，為506線；數(shù)據(jù)用戶業(yè)務量普及率按30線/百人測算，為379線；移動電話業(yè)務量普及率按60線/百人測算，為758線；廣電業(yè)務量按100個終端/百戶計，并預留10%的預留，為397個終端。

4 村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作中問題的應對措施

4.1 加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作的管理力度

村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作管理力度的提升要從多個方面著手。第一，有關(guān)機構(gòu)和當?shù)氐牟块T要針對村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作，建立完整的管理制度。村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作在開展過程中存在著很多的問題，例如合理性、可行性不高，形式性過強等。第二，建立相關(guān)的管理部門和管理制度能夠?qū)σ?guī)劃設計內(nèi)容進行監(jiān)督和管理。一旦出現(xiàn)問題及時做出調(diào)整，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的質(zhì)量[3]。第三，建立完整的規(guī)劃設計工作管理體系，提高規(guī)劃設計的內(nèi)容科學性與結(jié)構(gòu)合理性。村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作在開展之前，有關(guān)人員必然會針對農(nóng)村的實際情況進行數(shù)據(jù)和信息收集，完整的管理體系能夠準確分析收集數(shù)據(jù)的內(nèi)容，為規(guī)劃設計方案的制定提供科學依據(jù)。完整的工作管理體系還有利于增強村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作與當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況的匹配度。第四，加強對村周圍環(huán)境的保護和管理。部分村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作中過于追求內(nèi)容形式，忽略了對農(nóng)村周圍環(huán)境的保護。村鎮(zhèn)的建設和發(fā)展過程中必然會產(chǎn)生農(nóng)業(yè)以及工業(yè)方面的污染，污染的范圍包括水源、空氣、生態(tài)。在村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作開展過程中，有關(guān)部門一定要考慮到對周圍環(huán)境的保護，合理安排工業(yè)和農(nóng)業(yè)的廢水，全面考慮到工業(yè)生產(chǎn)對村鎮(zhèn)整體布局所產(chǎn)生的影響。如果工業(yè)布局不合理，工業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的空氣污染會向著村鎮(zhèn)飄去，從而對人民和新型農(nóng)村建設都產(chǎn)生影響[4]。

4.2 優(yōu)化村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作理念，提高村鎮(zhèn)的生態(tài)建設水平

第一，有關(guān)工作人員要為村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作建立多個目標，例如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等，但不論哪種戰(zhàn)略目標都要和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。在城市化快速發(fā)展的階段，農(nóng)村的青年中年力量大幅度流失。隨著年齡的增長，很多留守老人無法繼續(xù)耕種土地，考慮到當前農(nóng)村的這一情況，規(guī)劃設計人員可以建設農(nóng)業(yè)園的生產(chǎn)模式。利用農(nóng)業(yè)園建立起完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。我國的很多村鎮(zhèn)都有著非常豐厚的旅游文化資源，村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作人員要充分考慮到這一點，挖掘當?shù)氐奈幕滋N，建立起特色化的生態(tài)旅游鄉(xiāng)，推動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。第二，村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作人員要不斷引進新技術(shù)和新內(nèi)容，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作的質(zhì)量和效率。節(jié)能減排成為了當前我國城鎮(zhèn)發(fā)展的主要方向之一，而且隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，各種各樣的新型節(jié)能技術(shù)出現(xiàn)在市面中。村鎮(zhèn)規(guī)劃設計人員可以利用新型節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)變村鎮(zhèn)中的優(yōu)勢新能源，例如太陽能、風能、沼氣等，實現(xiàn)資源的合理配置[6]。

4.3 提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計人員的整體素質(zhì)和能力

規(guī)劃設計工作人員必須具備良好的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力才能勝任該份工作。村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作并不是一項面子工程，它是關(guān)系到我國新型農(nóng)村建設以及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務。并且專業(yè)的工作人員利用自己的知識和經(jīng)驗，對村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)進行合理布局。村鎮(zhèn)規(guī)劃機構(gòu)可以通過培訓和引進的方式增強設計人員的工作能力，同時也要在工作中設立相應的獎懲制度，提高工作人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作人員的工作態(tài)度，最終實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作的科學、合理性。

5 結(jié) 語

綜上所述，村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作是我國當前的重點發(fā)展戰(zhàn)略，同樣也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)形式。由于村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作開展過程中還有很多不足，所以有關(guān)負責人一定要根據(jù)村鎮(zhèn)的實際情況進行形式和內(nèi)容上的改革與創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作的管理形式，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計的可持續(xù)發(fā)展理念。增強村鎮(zhèn)規(guī)劃設計人員的整體水平，打造一支專業(yè)化隊伍。另外，村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作人員在開展工作過程中一定要人與自然的和諧性，注重對周圍生態(tài)的保護力度，既實現(xiàn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展，又滿足了綠色化建設目標。