史小蓉 張 超 陳 棋 田湘云 劉 嬌 張玉薇
(西南林業(yè)大學林學院,云南昆明 650233)
石漠化又稱石質(zhì)荒漠化,是荒漠化的一種,狹義的石漠化概念增加了人為干擾因素,細化了環(huán)境特征[1-2],其概念為在南方濕潤地區(qū),在人類活動驅(qū)動下,流水浸蝕加劇,導致土地生產(chǎn)力下降,植被覆蓋大幅減少,地表巖石裸露,逐漸呈現(xiàn)荒漠化景觀的現(xiàn)象[3]。自20世紀90年代以來,石漠化問題逐漸成為研究熱點,其研究重點主要集中于石漠化的內(nèi)涵、形成過程、時空演變及其綜合防治對策等方面。
1989年,國際應用系統(tǒng)分析研究所(IASA)探討全球性生態(tài)安全檢測系統(tǒng)問題時,首次提出生態(tài)安全的概念,拉開了對生態(tài)安全研究的序幕[4]。普遍為人們所接受的是:某一國家或區(qū)域,不受或少受各系統(tǒng)及組分間的威脅或破壞,呈現(xiàn)出整體健康與可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)的保障程度,反映了自然、經(jīng)濟和社會三大系統(tǒng)完整性和健康性的整體發(fā)展水平[5]。生態(tài)安全評價(ESA)是對生態(tài)系統(tǒng)完整性以及各種風險背景下維持其健康的可持續(xù)能力的識別與判斷[6],國外研究內(nèi)容主要集中在生態(tài)系統(tǒng)健康及生態(tài)風險評價、研究深度主要是全球及國家安全與可持續(xù)發(fā)展等宏觀問題,對于小特定區(qū)域或景觀的研究較少[7]。國內(nèi)對土地[8-9]、水域[10-11]、城市[12-13]、干旱地區(qū)[14-15]和礦區(qū)[16]研究較多,對石漠化研究則相對較少。國內(nèi)學者對石漠化的研究,選擇的指標評價模型由世界經(jīng)濟組織提出的PSR(壓力-狀態(tài)-響應)模型[17]發(fā)展到CSR(影響-狀態(tài)-后果)模型[18],再到使用最多、評價體系最全面的DPSIR(驅(qū)動力-壓力-狀態(tài)-影響-響應)模型[19-20],同時從自然、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、土地利用現(xiàn)狀和景觀格局特征等多方位建立石漠化生態(tài)安全評價指標體系。主要評價方法可歸納為主觀評價法、客觀評價法及主觀與客觀相結(jié)合的組合評價法3類。使用較多的為熵權(quán)法[21]、主成分分析法[22]、TOPSIS法[23]和物元分析法[24]計算生態(tài)安全評價綜合指數(shù),依據(jù)指數(shù)確定相應閾值進而界定安全等級。
文山壯族苗族自治州(以下簡稱文山州)地處云貴高原,生態(tài)環(huán)境脆弱,地表水土侵蝕嚴重,耕地面積不斷減少,人地矛盾不斷加劇,石漠化問題給當?shù)貛硪幌盗协h(huán)境問題,已嚴重制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。故本研究采用熵權(quán)法及改進的TOPSIS法、結(jié)合DPSIR模型,對文山州2003—2015年安全狀況進行動態(tài)評價,進而研究其內(nèi)部生態(tài)環(huán)境變化趨勢,為當?shù)丨h(huán)境治理措施提供參考,對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡與發(fā)展具有重要意義。
文山壯族苗族自治州位于云南省東,地處103°35′~106°12′E,22°40′~ 24°48′N,位于低緯度高原季風氣候帶,氣候類型多樣,年均氣溫15.8~ 19.3℃,年均降雨量992~ 1329 mm,降水集中于5—10月,雨量充沛,但分布不均,山區(qū)、半山區(qū)占總面積的94.6%,加之海拔高低懸殊,固有“十里不同天”的立體氣候特征。據(jù)2011年統(tǒng)計,全州巖溶面積占國土面積的53.4%,石漠化占國土面積的31.77%。截止2015年,全州有壯、苗等20余個少數(shù)民族,常住人口360.70萬,其中少數(shù)民族人口208.85萬,占總?cè)丝诘?7.90%。
收集文山州7縣1市的數(shù)據(jù),主要包括:1)來源于GEE平臺的,已完成大氣校正等預處理的文山州2003年、2009年、2015年的Landsat TM/OLI衛(wèi)星遙感影像;2)來源于云南省統(tǒng)計年鑒、文山州統(tǒng)計年鑒及文山州各類政府工作報告的社會、經(jīng)濟、人口相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù);3)來源于地理空間數(shù)據(jù)云(https://www.gscloud.cn/)的空間分辨率為30 m的DEM數(shù)據(jù)。
結(jié)合《喀斯特地區(qū)植被恢復技術(shù)規(guī)程》(LY/T 1840—2020)[25]和相關(guān)研究成果,選取植被覆蓋率(FVC)、基巖裸露率(NDRI)和坡度(Slope)3個因子[26-27],將研究區(qū)分為非石漠化地區(qū)和石漠化地區(qū)2類。非石漠化地區(qū)的劃分標準為植被覆蓋率≥50%、基巖裸露<30%及坡度<8°,反之則為石漠化地區(qū)。
DPSIR是由歐洲環(huán)境署于1997年在PSR模型的基礎上修正后提出[28],系統(tǒng)分析了人與自然之間的相互作用關(guān)系并將體現(xiàn)環(huán)境系統(tǒng)的多個評價指標分為驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)、影響、響應5個方面[29]。石漠化生態(tài)安全評價即對石漠化地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展、人類資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境變化相互協(xié)調(diào)程度的評定。目前,生態(tài)安全評價指標的選取和建立缺乏統(tǒng)一的標準,參考以往學者的相關(guān)研究[30-31],遵循綜合性、數(shù)據(jù)可收集性、科學性和客觀性原則針對文山州實際情況,建立文山州石漠化生態(tài)安全評價指標體系。將DPSIR模型分為目標層、準則層和指標層。準則層為驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)、影響和響應五大體系;由經(jīng)濟、人口、自然環(huán)境和社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)共22個指標組成指標層(表1)。驅(qū)動力系統(tǒng)是引發(fā)石漠化生態(tài)安全產(chǎn)生變化的內(nèi)生因素,壓力系統(tǒng)體現(xiàn)了石漠化地區(qū)在驅(qū)動力的作用下人們生存生活環(huán)境承受壓力的變化,同時把壓力通過狀態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)出來,影響系統(tǒng)是由于受驅(qū)動力和壓力脅迫呈現(xiàn)出的結(jié)果,采取的一系列改善措施和政策則歸納到響應系統(tǒng)中。
表1 文山州石漠化生態(tài)安全評價指標體系及權(quán)重Table 1 Evaluation index system and weight of ecological security of rocky desertification in Wenshan Prefecture
1)數(shù)據(jù)標準化處理。為更好的對指標進行比較,采取歸一化方法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。數(shù)據(jù)分正向指標和負向指標,正向指標越大越好,負向指標則相反。歸一化過程對不同性質(zhì)的指標采用不同的計算方法,正向指標歸一化和逆向指標歸一化計算方法分別見式(1)~(2)。
式中:代表歸一化后第i年的第j項指標值,Xij為原始指標值,Xmax與Xmin分別為原始指標中的最大值與最小值。
2)指標權(quán)重計算。為獲得準確且客觀的指標權(quán)重結(jié)果,在標準化處理的基礎上,采用SPSSAU系統(tǒng)綜合評價模塊中的熵值法計算各指標的權(quán)重值(表2),該方法可以較好地規(guī)避主觀判斷造成的人為因素影響[32]。熵權(quán)法的計算方法可參考文獻[33]。
表2 文山州生態(tài)安全評價指標熵權(quán)法計算結(jié)果Table 2 Entropy weight calculation results of ecological security evaluation index in Wenshan Prefecture
1)建立正向化矩陣。
式中:m代表有m年,n代表有n個指標值,Zij為指標正向化矩陣,Wj為權(quán)重值。
2)確立正理想解和負理想解。分別將正向化指標中的最大值與最小值代表正理想解(Z+)、負理想解(Z-)。
3)計算理想解的歐氏距離。
式中:D+表示正理想解的歐氏距離,其值越小,表明石漠化生態(tài)越安全;D-表示負理想解的歐氏距離,其值越小,表明石漠化生態(tài)越不安全。
4)計算各評價對象與理想解的距離(Sj) 。
Sj介于0到1,其值越大,表明第i年石漠化地區(qū)生態(tài)狀況越安全。5)安全等級劃分。石漠化地區(qū)生態(tài)安全是指石漠化地區(qū)人們生存和生長所需的周圍生態(tài)環(huán)境處于不受或少受毀壞與脅迫的狀態(tài)[34]。結(jié)合文山州現(xiàn)狀,參考相關(guān)研究成果[35-36],以不等間距的方法將Sj劃分為5個等級,以此評價文山州石漠化地區(qū)的生態(tài)安全狀況(表3)。
表3 文山州石漠化生態(tài)安全評價等級標準Table 3 Evaluation grade standard of ecological security of rocky desertification in Wenshan Prefecture
文山州各區(qū)域2003年、2009年、2015年石漠化生態(tài)安全等級計算結(jié)果見表4。由表4可知,DPSIR各評價系統(tǒng)安全指數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢、石漠化生態(tài)安全指數(shù)由2003年的0.340上升到2015年的0.454,生態(tài)安全狀況從“較不安全”向“臨界安全”發(fā)展。雖然文山州石漠化生態(tài)安全等級指數(shù)變化較小,但從2003年到2015年,生態(tài)安全呈現(xiàn)出向更高等級轉(zhuǎn)變趨勢,單位耕地農(nóng)機化水平、水體協(xié)調(diào)度、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、當年造林面積及森林覆蓋率5大指標都有所提高;同時,負向指標第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和石漠化面積大幅度降低,使得影響和響應2大系統(tǒng)指數(shù)得到較大上升。石漠化是文山州一直以來就存在的生態(tài)環(huán)境難題,2009年以來,文山州抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,加強實施“六大戰(zhàn)略”和建設“四大基地”,不斷發(fā)展城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型化工業(yè)及商貿(mào)物流等,不僅增加農(nóng)村居民收入,也提高了當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化水平和單位面積糧食產(chǎn)量。同時,大面積種植核桃和油茶,不僅發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,亦改善了石漠化生態(tài)環(huán)境。
表4 文山州2003、2009、2015年石漠化生態(tài)安全狀態(tài)Table 4 Ecological security status of rocky desertification in Wenshan Prefecture in 2003,2009 and 2015
3.2.1 石漠化生態(tài)安全驅(qū)動力系統(tǒng)分析
文山州石漠化生態(tài)安全驅(qū)動力系統(tǒng)主要受文山州社會因素的影響,呈現(xiàn)出上升趨勢,生態(tài)安全指數(shù)由2003年的0.482上升為2015年的0.534,期間的8個地區(qū)的平均人口自然增長率由7.49%下降為6.22%,占據(jù)較高權(quán)重的人均GDP和經(jīng)濟密度增長率分別為84.9%、77.7%。文山州實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施,引進多家化工、建筑和制藥企業(yè)入駐文山。同時,為增加農(nóng)民收入,鼓勵農(nóng)戶種植烤煙、蔬菜、油茶及核桃等農(nóng)副產(chǎn)品,大力推廣種植三七,致力將文山三七打造成為中國馳名商標。這一系列措施大大提高了當?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟發(fā)展水平,同時也促進了文山州石漠化生態(tài)安全向更好的方向變化。
3.2.2 石漠化生態(tài)安全壓力系統(tǒng)分析
文山州石漠化生態(tài)安全壓力系統(tǒng)呈現(xiàn)出先下降后又上升的變化趨勢,壓力生態(tài)安全指數(shù)由2003年的0.396下降到2009年的0.373,隨后又上升為2015年的0.491。2006—2009年石漠化生態(tài)安全指數(shù)下降,主要是經(jīng)濟的快速發(fā)展致使環(huán)境遭到嚴重消耗,三七等特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)大面積發(fā)展致使化肥和農(nóng)藥需求量增加,平均化肥負荷從2003年的445.23 kg/hm2上升為2009年的592.09 kg/hm2,農(nóng)藥負荷從5.5 kg/hm2增加到12.60 kg/hm2。2009—2015年石漠化生態(tài)安全壓力指數(shù)向上升趨勢發(fā)展,是由于在此期間文山州實行農(nóng)作物科學種植,逐漸重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測,農(nóng)藥和化肥用量及其增長率都有所下降。同時,推廣良種良法種植,努力提高糧食單產(chǎn)和復種指數(shù),人均糧食產(chǎn)量從348.8 kg/人上升到439.8 kg/人,促進文山州石漠化壓力系統(tǒng)生態(tài)安全指數(shù)上升。
3.2.3 石漠化生態(tài)安全狀態(tài)系統(tǒng)分析
文山州石漠化生態(tài)安全狀態(tài)系統(tǒng)在評價五大系統(tǒng)中指數(shù)都相對較低,由2003年僅有0.286發(fā)展到2015年的0.385,期間人均耕地面積略有降低,從0.07 hm2/人下降到0.06 hm2/人、大于25°坡度面積約占文山州國土面積的29%,石漠化生態(tài)安全由較不安全進步至2015年的不安全狀態(tài),但生態(tài)安全狀況依舊不容樂觀,說明“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實施導致人均耕地面積減少,地形因素限制當?shù)匦滦彤a(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,陡立的地形加上平均1320.8 mm的降水量為石漠化的形成增加了不利條件,導致石漠化生態(tài)安全狀況沒有得到較明顯的改善。
3.2.4 石漠化生態(tài)安全影響系統(tǒng)分析
影響系統(tǒng)的石漠化生態(tài)安全指數(shù)在2003—2015年間從0.240上升至0.437,具有相對較大幅度上升,這得益于第二產(chǎn)業(yè)比重、農(nóng)業(yè)機械化水平和單位糧食產(chǎn)量的上升,第一產(chǎn)業(yè)比重和石漠化面積占比的下降。文山州政府為開發(fā)新農(nóng)村建設,每年為農(nóng)戶組織農(nóng)機技術(shù)培訓,并且設置相關(guān)農(nóng)機購置專項補貼。由此,農(nóng)業(yè)機械化水平從2003年的4.46 kW/hm2上升為2015年的10.24 kW/hm2。為穩(wěn)定糧食種植面積及產(chǎn)量,文山州積極抓好糧食生產(chǎn)和努力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),一系列“三農(nóng)”政策的實施,為改善文山州石漠化生態(tài)安全狀況提供了有利條件,2003—2015年生態(tài)安全狀況由不安全向臨界安全狀態(tài)改善。
3.2.5 石漠化生態(tài)安全響應系統(tǒng)分析
2003—2015年,響應系統(tǒng)中的第三產(chǎn)業(yè)比重、森林覆蓋率、水土協(xié)調(diào)度和造林面積指標系數(shù)均有所增加。自2010年,文山州開始注重旅游業(yè)和服務行業(yè)發(fā)展,金融保險、電子商務、文化旅游等新興服務業(yè)快速崛起。同時,不斷建設各類生態(tài)旅游環(huán)線、鄉(xiāng)村特色民族文化旅游產(chǎn)業(yè)和旅游小鎮(zhèn),讓第三產(chǎn)業(yè)比重從2003年的29.56%發(fā)展到2015年的41.6%,促進了文山州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為石漠化生態(tài)安全提供了經(jīng)濟保障。文山州大力實施盤龍河等小流域坡耕地水土、各水庫加固和退耕還林等重點生態(tài)工程,使得森林覆蓋率和水土協(xié)調(diào)度越來越高,核桃、油茶和梨等經(jīng)濟林的推廣也增加了當?shù)氐脑炝置娣e,說明文山州繼續(xù)在為建設生態(tài)環(huán)境做努力,為生態(tài)安全改善提供了良好的環(huán)境及政策支持。
文山州各州縣石漠化生態(tài)安全狀態(tài)見表5。由表5可知,文山州各縣石漠化生態(tài)安全狀態(tài)不容樂觀,安全指數(shù)相對較低,但總體向更好的趨勢發(fā)展。2003—2015年文山州、西疇縣和富寧縣3個區(qū)域呈現(xiàn)出先上升再下降的變化趨勢,2003—2009年人均GDP、經(jīng)濟密度和第三產(chǎn)業(yè)比重大幅度提高,森林覆蓋率、水土協(xié)調(diào)度提高使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善;2009—2015年,經(jīng)濟的快速發(fā)展給環(huán)境帶來巨大壓力,化肥、農(nóng)藥負荷急劇增加,造林面積相對減少,石漠化治理過程艱巨、見效慢等因素導致生態(tài)安全指數(shù)下降。硯山縣、馬關(guān)縣和丘北縣呈現(xiàn)出先下降后上升的變化趨勢,這表明生態(tài)旅游的開發(fā),使其石漠化面積減少、環(huán)境質(zhì)量上升;農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)基礎設施建設提高了水體協(xié)調(diào)度。
表5 文山州各州縣石漠化生態(tài)安全狀態(tài)Table5 Ecological security statusof rocky desertification in various prefectures and counties of Wenshan Prefecture
麻栗坡縣、廣南縣在2003—2015年期間分別呈持續(xù)上升和持續(xù)下降的發(fā)展趨勢。這是因為麻栗坡縣五大評價系統(tǒng)各年都呈上升趨勢,在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面均有所改善,發(fā)展較均衡。與此相反,廣南縣經(jīng)濟得到快速發(fā)展、人口數(shù)量增加和農(nóng)藥負荷遠遠超出8個區(qū)域的平均水平,嚴重威脅了當?shù)氐纳鷳B(tài)安全。造林面積和森林覆蓋率有所增加,但未對環(huán)境質(zhì)量的改善起到相應的作用。
為更好地反映文山州石漠化生態(tài)安全變化狀態(tài),利用已得出的生態(tài)安全等級繪制文山州石漠化生態(tài)安全各縣域等級分布圖(圖1)。由圖1可知,文山州西北部經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)生態(tài)安全等級相對較高、臨界安全等級占比逐年增加。2003年8個區(qū)域的石漠化生態(tài)安全平均指數(shù)值為0.389,麻栗坡縣生態(tài)安全等級為Ⅴ級,占全州國土面積的4.76%,硯山縣、文山州為Ⅲ級,占全州國土面積的24.54%;2009年,硯山縣安全等級由Ⅲ級下降為Ⅳ級,富寧縣由較不安全上升為臨界安全,臨界安全面積增加了1395 km2。2015年,文山州現(xiàn)代商貿(mào)及物流產(chǎn)業(yè)、“一縣一品”電子商務營銷和各類特色旅游的開發(fā),帶動了經(jīng)濟快速增長、生態(tài)環(huán)境得到治理。同時,人均收入和就業(yè)等社會問題得到緩解,生態(tài)安全等級得到相應的改善。
圖1 文山州各縣域石漠化生態(tài)安全等級分布Fig.1 Ecological security gradedistribution of rocky desertification in variouscountiesof Wenshan Prefecture
以文山州7縣1市為研究對象,基于(2003年、2009年、2015年)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和矢量數(shù)據(jù),對文山州生態(tài)安全狀況進行相關(guān)分析,得出以下結(jié)論:
1)從經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境角度共選取22個評價因子,權(quán)重排名前5位的指標分別為經(jīng)濟密度(0.0797)、農(nóng)藥負荷(0.0747)、當年造林面積(0.0702)、人均GDP(0.0684)、人均耕地面積(0.0572)。生態(tài)安全的優(yōu)劣和生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟開發(fā)和社會發(fā)展息息相關(guān)。
2)文山州石漠化生態(tài)安全時間相關(guān)性結(jié)果顯示:2003—2015年期間文山州石漠化生態(tài)安全狀況不容樂觀,生態(tài)安全等級最高為Ⅲ級;各評價系統(tǒng)生態(tài)安全指數(shù)相對均勻,指數(shù)由大到小依次為驅(qū)動力(0.512)、壓力(0.420)、響應(0.391)、影響(0.329)、狀態(tài)(0.326)。總體上看,生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)出逐漸變好的趨勢;2003—2009年間生態(tài)安全指數(shù)發(fā)展緩慢,由0.340上升到0.380,2009—2015年上升較快,由0.380上升到0.454。
3)文山州石漠化生態(tài)安全空間相關(guān)性結(jié)果顯示:2003年生態(tài)安全等級為Ⅴ級的面積占據(jù)國土面積的4.76%;生態(tài)安全等級為Ⅳ級的面積占比在2003—2006年期間從70.70%上升到73.75%,2015年下降為62.09%;臨界安全面積占比逐年上升,由2003年的24.54%上升到2015年的37.91%。
借鑒已有的生態(tài)安全性評價指標體系,結(jié)合DPSIR模型與TOPSIS模型,在綜合考慮文山州實際發(fā)展狀況的基礎上,選取相應評價因子構(gòu)建指標體系,精準反映了石漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素對當?shù)厣鷳B(tài)安全狀況的影響力度,用熵權(quán)法賦權(quán)各評價因子,更具有全面性和客觀性,能更好地對結(jié)果進行解釋。從時間和空間上對文山州石漠化發(fā)展狀況進行相關(guān)性分析,能準確地掌握各地區(qū)的發(fā)展趨勢,方便因地制宜提高生態(tài)安全等級。
沈杉[37]提出自然環(huán)境屬于文山州石漠化形成的基礎,主要因素是人為因素,石漠化與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展間相互影響、相互制約,與本研究所持觀點一致。經(jīng)濟密度、農(nóng)藥負荷、當年造林面積、人均GDP、人均耕地面積、單位耕地農(nóng)機化水平、單位面積糧食產(chǎn)量及人均糧食產(chǎn)量指標權(quán)重均大于0.05,表明這些指標是文山州生態(tài)安全狀況的主要影響因素,依據(jù)DPSIR模型,從驅(qū)動力、壓力、響應、影響、狀態(tài)五大系統(tǒng)出發(fā),提高文山州石漠化地區(qū)生態(tài)安全等級,應注重文山州經(jīng)濟、自然和社會因素的均衡發(fā)展;大力實施植樹造林,增加森林覆蓋率;嚴守生態(tài)保護紅線,緩解人地矛盾,增加水土協(xié)調(diào)度。
2012—2015年文山州被列入國家滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,推進“森林文山”建設,繼續(xù)加強防護林、公益林和防護建設及保護,不斷注重造林綠化改造和水土流失治理,一系列相關(guān)政策和措施讓石漠化生態(tài)安全不斷改善。然而,由于文山州石漠化問題頑固且嚴重,人口增長和經(jīng)濟發(fā)展導致環(huán)境問題難以解決。石漠化綜合治理始終是文山州重點生態(tài)工程建設之一。建議文山州、富寧縣、硯山縣加大礦山、石場開采的法律監(jiān)管力度,盡量避免私挖濫采而造成山體滑坡和泥石流的發(fā)生;丘北縣因開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),流動人口較多、生活垃圾大量排放,應加大對生活垃圾的處理力度;廣南縣應落實生產(chǎn)廠區(qū)工業(yè)廢水、廢氣污染源查處力度;西疇縣、馬關(guān)縣及麻栗坡縣應加大對水庫等流域的治理力度,繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境治理工程,減少滑坡、泥石流等災害的發(fā)生。