深度把脈厘清思路 精準(zhǔn)導(dǎo)航指明方向
——探尋2021 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)的哲學(xué)密碼

江蘇 丁立均

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和會(huì)診，并依據(jù)現(xiàn)有情況提出未來政策變化的方向。通過對(duì)公報(bào)內(nèi)容的解讀，探尋公報(bào)中所蘊(yùn)藏的哲學(xué)密碼，可以發(fā)現(xiàn)黨中央把脈宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、凝聚哲學(xué)智慧、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，彰顯科學(xué)的辯證思維。通過對(duì)公報(bào)的哲學(xué)分析，深切感受2021 年經(jīng)濟(jì)成績(jī)的來之不易，深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”和“四個(gè)自信”的重大意義，深度解讀我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，正視困難，堅(jiān)定信心，以百倍的努力為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧。

十九屆六中全會(huì)上，黨中央提出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。隨后，2021 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)2021 年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2022 年經(jīng)濟(jì)工作。為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把脈，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)航，研讀公報(bào)內(nèi)容，彰顯豐富的哲學(xué)智慧。

一、把脈宏觀形勢(shì)，凝聚哲學(xué)智慧

會(huì)議指出，2021 年全國上下沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新格局、邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。同時(shí)指出，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。公報(bào)既客觀又全面地反映了我國經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)，從客觀存在的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，經(jīng)過調(diào)查研究，從中找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展所固有的而不是臆造的規(guī)律，作為黨中央作出經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。“水能載舟，亦能覆舟”，馬克思主義哲學(xué)唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量，我們?cè)趯?shí)踐中要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。公報(bào)指出，偉大成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果，這是黨中央在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，深度把脈取得這樣成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)困境后的對(duì)策，是堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線的典型體現(xiàn)。

世界上一切事物都包含既相互對(duì)立又統(tǒng)一的兩個(gè)方面，這要求我們堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)分析問題。但這兩個(gè)方面的地位是不平衡的，有一方處于支配地位，起著主導(dǎo)作用，事物的性質(zhì)主要是由主要矛盾的主要方面決定的，而另一方處于被支配地位，這就要求我們?cè)诳磫栴}時(shí)要把握主流，要抓住矛盾的主要方面，同時(shí)又不忽視支流，做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。公報(bào)對(duì)2021 年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)從宏觀上作全面的分析，既肯定了2021 年我們?nèi)〉玫膩碇灰椎某煽?jī)，又客觀分析了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題，堅(jiān)持了一分為二的矛盾分析法。同時(shí)，我們也要清楚地看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先，取得的成績(jī)是主要方面，既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多邊主義，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

馬克思主義哲學(xué)唯物辯證法是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的重要思想方法，它認(rèn)為，在復(fù)雜事物中，處于支配地位、對(duì)事物發(fā)展起主導(dǎo)作用的是主要矛盾，處于從屬地位、對(duì)事物發(fā)展不起決定作用的是次要矛盾。因此，我們?cè)诮鉀Q問題時(shí)既要抓住主要矛盾，抓重點(diǎn)，也要不忽視次要矛盾，做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。公報(bào)指出，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，要抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等等，無不凝聚哲學(xué)智慧，充分體現(xiàn)兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一的矛盾分析法。整體居于主導(dǎo)地位，要求我們樹立全局觀點(diǎn)，掌握系統(tǒng)優(yōu)化方法，用綜合的思維方法認(rèn)識(shí)事物，把各個(gè)要素聯(lián)系起來考查。會(huì)議指出，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，領(lǐng)導(dǎo)干部要綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素，堅(jiān)持綜合思維和掌握系統(tǒng)優(yōu)化方法。

二、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展路徑

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為物質(zhì)世界是絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止的統(tǒng)一。在2021 年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，連提25個(gè)“穩(wěn)”字，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)做好六“穩(wěn)”工作，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開?；仡櫧甑慕?jīng)濟(jì)工作會(huì)議中有關(guān)第二年經(jīng)濟(jì)的總基調(diào)，都提出“穩(wěn)”字當(dāng)頭。2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)，微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架。2021 年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，提出宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。2022 年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。這是黨中央對(duì)近年來我國取得成就的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形成對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，也是我國2022 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的基調(diào)，應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展路徑，充分體現(xiàn)黨中央的科學(xué)處理方法及絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止的關(guān)系原理。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。短短幾十字，指明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑，蘊(yùn)含豐富的哲學(xué)思維。堅(jiān)持新發(fā)展理念，樹立正確意識(shí)，發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)作用。唯物辯證法認(rèn)為，任何事物都要經(jīng)歷肯定、否定、再到否定之否定的辯證發(fā)展過程，辯證否定是聯(lián)系和發(fā)展的環(huán)節(jié)，我們要樹立創(chuàng)新意識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，是辯證否定的具體體現(xiàn)。要全面深化改革，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改革上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的部分，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，暢通國內(nèi)大循環(huán)，突破供給約束堵點(diǎn)，實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)心劑，通過處理好改革與開放的關(guān)系，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

歷史唯物主義認(rèn)為價(jià)值觀具有導(dǎo)向作用，對(duì)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界具有引導(dǎo)作用，我們要樹立正確的價(jià)值觀，作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，對(duì)一個(gè)國家和民族來說，最持久、最深沉的精神力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠保持全球領(lǐng)先，得益于人民群眾的萬眾一心，黨中央始終兜住兜牢民生底線，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，解決好就業(yè)問題，統(tǒng)籌全國養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，正是在正確價(jià)值觀的指引下，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅把“蛋糕”做大做好，還通過合理制度把“蛋糕”切好分好。

三、導(dǎo)航新一年經(jīng)濟(jì)，彰顯辯證思維

世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的，聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)是唯物辯證法的總特征。矛盾的觀點(diǎn)是唯物辯證法的根本觀點(diǎn)，對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心。

2019-2021 年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于財(cái)政政策、貨幣政策、房地產(chǎn)政策、能源政策和金融防范政策等都保持了前后的連續(xù)性，充分體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性，但每年的相關(guān)政策又各有不同，這是針對(duì)每一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而作出的調(diào)整，體現(xiàn)了聯(lián)系的多樣性，黨中央分析和把握事物存在和發(fā)展的各種條件，堅(jiān)持一切以時(shí)間、地點(diǎn)和條件為轉(zhuǎn)移。對(duì)標(biāo)2022 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)系、區(qū)域聯(lián)系，堅(jiān)持了用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析問題、解決問題。

矛盾具有特殊性，要求我們堅(jiān)持具體問題具體分析。具體問題具體分析是馬克思主義的一個(gè)重要原則，是馬克思主義的活的靈魂。堅(jiān)持具體問題具體分析是正確認(rèn)識(shí)事物的基礎(chǔ)，也是正確解決矛盾的關(guān)鍵。世界正面臨百年未有之大變局，如何防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成為時(shí)代課題。黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。分類施策、精準(zhǔn)拆彈的防范風(fēng)險(xiǎn)策略，體現(xiàn)了具體問題具體分析這一重要的辯證思維方法。

唯物辯證法的三大規(guī)律是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律和否定之否定規(guī)律。2021 年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)蘊(yùn)藏了辯證法的三大規(guī)律。如前文闡釋的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體現(xiàn)了否定之否定規(guī)律，黨中央對(duì)當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。質(zhì)量互變規(guī)律認(rèn)為，量變和質(zhì)變是事物發(fā)展的形式和形態(tài)，任何事物的變化都是由量變到質(zhì)變的過程，量變是質(zhì)變的基礎(chǔ)和必要的準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。在認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和時(shí)，黨中央強(qiáng)調(diào)“雙碳”是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。“不可能畢其功于一役”充分說明了過猶不及的道理。打贏“雙碳”是一場(chǎng)硬仗，絕非一日之功，絕不可功于一役，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要日積月累，打一場(chǎng)深遠(yuǎn)持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。讓我們始終堅(jiān)持習(xí)近平總書記為全黨領(lǐng)航掌舵，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，正視困難，堅(jiān)定信心，以百倍的努力貢獻(xiàn)哲學(xué)智慧，創(chuàng)造新輝煌、鑄就新偉業(yè)。