勠力同心 奮楫篤行以鋼鐵工業(yè)穩(wěn)增長的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
——在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會第四次會議上的講話

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長 何文波（2022年7月29日）

各位會員、各位代表：

大家好！現(xiàn)在，我向大會報告上半年行業(yè)運行情況和重點工作開展情況，分析行業(yè)當前面臨的形勢，提出下半年行業(yè)重點工作任務。希望通過本次會員大會，能夠進一步凝聚共識、匯聚力量，共同為行業(yè)的健康發(fā)展和持續(xù)繁榮而不懈努力。

首先，祝賀中國礦產(chǎn)資源集團有限公司正式掛牌成立并開始運行。中礦集團從今天起正式成為中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的會員，并作為輪值會長單位在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮核心骨干成員的作用。協(xié)會同時正式成立由部分主要會員企業(yè)負責人參加的鐵礦石專門工作委員會，并設立新的業(yè)務部門作為這個工作委員會的秘書處開展工作，中礦集團將在這個委員會中發(fā)揮主導作用。協(xié)會的專門工作委員會制度是協(xié)會有效發(fā)揮作用的重要制度安排，近年來一直在加強和完善之中。協(xié)會在近兩年還陸續(xù)設立了科技創(chuàng)新工作委員會等新的機構(gòu)，對行業(yè)重要領域和新領域的工作推進發(fā)揮了重要作用。

其次，祝賀山東省鋼鐵行業(yè)協(xié)會正式成立。山東省是我國鋼鐵工業(yè)大省，有眾多實力雄厚、揚名中外的優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)。我們相信，山東鋼鐵協(xié)會的成立，將為山東省鋼鐵工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展增添力量、做出貢獻。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會將是你們的堅定支持者和后勤服務提供者。下一步，我們將密切合作，盡最大努力為所在地區(qū)的鋼鐵企業(yè)提供優(yōu)良的服務。

下面，我分四個部分向大家作報告。

一、上半年行業(yè)經(jīng)濟運行概況

今年初以來，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情帶來的沖擊，鋼鐵行業(yè)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，積極適應市場變化，狠抓行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、疫情防控和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全三件大事，克服物流受阻、成本上升等困難，努力實現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展，為全國穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤做出了鋼鐵業(yè)的重要貢獻。

雖然第二季度在國內(nèi)外各種不利因素的交互作用下，國民經(jīng)濟出現(xiàn)了多年來少見的低增長，但隨著全國疫情防控形勢總體趨于穩(wěn)定，隨著國家和地方各項穩(wěn)增長措施逐步落地、發(fā)力、見效，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)開始呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢頭。從鋼鐵的視角來看，第三季度鋼鐵消費雖然不會有顯著的提升，但將在第二季度的基礎上呈現(xiàn)逐漸改善的趨勢?；A設施投資效果在第三季度將得到明顯體現(xiàn)，房地產(chǎn)整體狀態(tài)趨于穩(wěn)定，造船行業(yè)手持訂單充足，汽車行業(yè)產(chǎn)銷量正在持續(xù)回升，家電行業(yè)受房地產(chǎn)和出口影響仍然較大，機電產(chǎn)品出口帶動鋼材間接出口的變化趨勢我們正在跟蹤分析。整體上，下半年鋼鐵需求呈現(xiàn)逐漸恢復的態(tài)勢，但當前行業(yè)經(jīng)濟運行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，未來發(fā)展面臨較大的不確定性。

（一）市場需求低于預期，鋼鐵產(chǎn)量同比下降。

上半年，從鋼鐵供給側(cè)看，鋼鐵企業(yè)堅決貫徹黨中央的決策部署，今年初為確保冬奧會的順利舉辦，以京津冀為主的華北地區(qū)認真落實各項環(huán)保限產(chǎn)措施，有效控制了產(chǎn)能釋放，一季度市場供需基本保持平穩(wěn)。進入第二季度后，由于國內(nèi)多地突發(fā)疫情，尤其是上海為主的華東地區(qū)和北京為主的華北地區(qū)受到較大影響，造成鋼材市場需求明顯低于預期。面對這種市場變化，各鋼鐵企業(yè)通過合理安排檢修等階段性靈活措施，不同程度地減少了鐵、鋼、材的產(chǎn)出量。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，上半年我國鋼產(chǎn)量為5.27億噸，同比下降6.5%；生鐵產(chǎn)量為4.39億噸，同比下降4.7%；鋼材產(chǎn)量為6.67億噸，同比下降4.6%。但從日產(chǎn)水平上來看，前5個月粗鋼平均日產(chǎn)量呈逐月增長態(tài)勢，其中5月份日均產(chǎn)量為311.65萬噸，顯著高于第一季度的生產(chǎn)水平。這是非常值得關注的，也是我們當前要解決的關鍵所在，按市場需求組織生產(chǎn)是應該始終堅持的基本原則。如果按照年化水平來計算，日產(chǎn)274萬噸就是年產(chǎn)10億噸的水平，日產(chǎn)301萬噸就是年產(chǎn)11億噸的水平。在當前的需求條件下，日產(chǎn)311萬噸的水平顯然過高了，很大一部分都成了庫存。

從鋼材需求側(cè)看，由于第二季度國內(nèi)多地突發(fā)疫情，國民經(jīng)濟發(fā)展受到較大沖擊，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受影響較大，下游主要用鋼行業(yè)多項指標同比負增長，特別是房地產(chǎn)、汽車、工程機械、家電等行業(yè)，鋼材市場需求低于預期。今年以來，鋼材市場供需錯配使鋼材庫存處于高位。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，6月下旬，重點會員企業(yè)鋼材庫存為1695萬噸，比今年初增長50%，同比增長23.1%；鋼協(xié)監(jiān)測的21個城市五大品種鋼材社會庫存為1252萬噸，比今年初上升58.9%，同比上升9.3%。

（二）國際環(huán)境更加復雜，鋼材進出口量減價升。

據(jù)海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年我國累計出口鋼材3346萬噸，同比下降10.5%;累計進口鋼材577萬噸，同比下降21.5%。受國際鋼材市場價格較高拉動和鋼材進出口結(jié)構(gòu)變化影響，我國鋼材進出口價格均同比上漲，其中出口鋼材平均價格為1437.9美元/噸，同比上漲45.9%；進口鋼材均價為1559.5美元/噸，同比上漲29.2%。

（三）鋼材價格由升轉(zhuǎn)降，原料成本持續(xù)高位。

今年初以來，鋼材市場呈現(xiàn)供給減量、需求下降的弱平衡狀態(tài)，鋼材價格小幅波動，平均水平有所下降。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測，上半年，中國鋼材價格指數(shù)（CSPI）平均值為133.92點，同比下降2.85%。從分月情況看，鋼材價格5月、6月份持續(xù)下降。截至6月末，中國鋼材價格指數(shù)（CSPI）為122.52點，環(huán)比下降10.67點，降幅為8.01%；同比下降20.96點，降幅為14.61%。受資源制約、全球通脹壓力上升、國際大宗商品價格高企等因素影響，鋼鐵原燃料價格漲跌互現(xiàn)。上半年，進口鐵礦石價格指數(shù)（CIOPI）平均值為521.22點，同比下降22.8%，進口礦價格雖有所回落，但仍處于較高水平；煉焦煤均價為2956元/噸，同比上漲68.2%；焦炭均價為3099元/噸，同比上漲28.53%。能源燃料價格上漲疊加交通受阻物流成本增加，鋼鐵企業(yè)成本壓力加大。

（四）企業(yè)效益同比下降，但資產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍處于良好狀態(tài)。

受生產(chǎn)成本上升、銷售價格下降的影響，鋼鐵企業(yè)效益同比下滑。上半年，會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入33390億元，同比下降4.65%；營業(yè)成本30710億元，同比下降0.18%，成本降幅小于營業(yè)收入降幅4.47個百分點；利潤總額1034億元，同比下降55.47%；平均銷售利潤率為3.10%，同比下降3.53個百分點。從月度數(shù)據(jù)看，第二季度，會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤連續(xù)3個月環(huán)比下降。

從資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)看，6月末，會員鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額為63147億元，同比增長2.30%；負債總額為38439億元，同比增長0.97%；資產(chǎn)負債率為60.87%，同比下降0.8個百分點。會員鋼鐵企業(yè)的期間費用保持下降，上半年同比下降7.19%，其中銷售費用、管理費用、財務費用同比分別下降30.26%、7.14%、7.28%，研發(fā)費用同比增長5.57%。在金融機構(gòu)的支持下，會員企業(yè)借款結(jié)構(gòu)也進一步優(yōu)化。截至6月末，會員鋼鐵企業(yè)銀行長期借款同比增長8.24%，短期借款同比下降9.02%。借款利率的降低，借款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶來了財務費用的下降，同比下降7.8%。

（五）全方位深化節(jié)能減排，環(huán)保水平持續(xù)提高。

上半年，會員鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降4.85%，外排廢水總量同比下降18.04%，化學需氧量同比下降21.26%，二氧化硫排放量同比下降21.07%，顆粒物排放量同比下降18.70%，氮氧化物排放量同比下降14.07%。同時，鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作高質(zhì)量實施，截至2022年6月底，已有26家企業(yè)完成全過程超低排放監(jiān)測評估并在鋼協(xié)網(wǎng)站公示，20家企業(yè)完成部分超低排放監(jiān)測評估公示，另有50余家企業(yè)正在進行材料審核及現(xiàn)場復核工作。

不可否認，我們所面對的局勢極為復雜，挑戰(zhàn)是前所未有的。上半年，由于需求明顯不及預期，粗鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營業(yè)收入同比下降4.65%，利潤總額同比下降55.47%，虧損面目前還在逐漸擴大，很多企業(yè)開始啟動緊急應對的經(jīng)營模式。從近期的行業(yè)運行態(tài)勢上來看，鋼鐵行業(yè)確實進入了一個比較困難的時期，對此，我們在座各位都有切身感受。

二、行業(yè)重點工作及其進展情況

今年上半年，面對復雜形勢、繁重任務，鋼鐵行業(yè)努力做到完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，行業(yè)工作圍繞“聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平這一根本任務，堅持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題，著重解決行業(yè)三大痛點，控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；持續(xù)推進中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進程”四句話的工作方向和工作重點，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，集中行業(yè)力量和優(yōu)勢資源，努力攻堅克難、開拓進取，行業(yè)各項工作不斷取得新進展。

從去年下半年起，形勢變化很大也很快。協(xié)會黨委也多次討論，認為越是在復雜多變的形勢下，越要保持清醒的頭腦，在解決當前突出問題的同時，要保持戰(zhàn)略定力。

從實際執(zhí)行的情況看，解決三大痛點一直是協(xié)會工作的重心，協(xié)會在此方面所花的功夫最多，會長會議特別是輪值會長會議每次討論和決策的主題都離不開這三大痛點，也得到了主管部委的高度重視，“控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”一直抓住不放，因而也有了一些大家看得到的實質(zhì)性進展。經(jīng)過對當前形勢的分析，我們認為，接下來的工作重心首先還要落在解決三大痛點上，然后是兩大發(fā)展主題，即綠色低碳和智能制造方面的推進，包括繼續(xù)推進超低排放，全面策劃并加速推進鋼鐵行業(yè)碳達峰、碳中和，要努力爭取在解決三大痛點的同時，把兩大主題做成兩大亮點。從今年起，在繼續(xù)解決三大痛點的同時，在堅持兩大發(fā)展主題的前提下，協(xié)會開始將工作的重點向科技創(chuàng)新方面集中，在提升行業(yè)科技創(chuàng)新體系的有效性、理清并聚焦科技創(chuàng)新的主題、明確科技創(chuàng)新具體任務并有效組織科技資源和力量方面，正在加大工作資源的投入。因為這是轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的根本，綠色發(fā)展和智能制造都是以科技創(chuàng)新為基礎的。同時，持續(xù)推動中國鋼鐵國際化進程在未來中國鋼鐵業(yè)的全面發(fā)展中將體現(xiàn)出更重要的意義?？傊?，這四句話即“1231工作重點”仍然是我們要繼續(xù)堅持的，但每個時期所花的精力還要有所側(cè)重?！?”是基礎、“2”是方向、“3”是現(xiàn)實、“1”是未來。在這里，我也請各位理事、各位會員能夠關心行業(yè)整體的發(fā)展，經(jīng)常提醒協(xié)會的領導層（常務理事、會長副會長們）審時度勢，把握住行業(yè)發(fā)展的大方向。

產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”取得實效。按照今年行業(yè)重點工作要求，進一步向國家部委提出產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”工作補充意見和建議。積極促進行業(yè)落實“雙控”政策，發(fā)出《主動調(diào)整生產(chǎn)強度 保持行業(yè)平穩(wěn)運行》的倡議，呼吁鋼鐵企業(yè)堅定不移控產(chǎn)能擴張。持續(xù)跟蹤2016年以來各地公示公告的鋼鐵產(chǎn)能置換項目實施情況，及時掌握鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能更新進展，形成鋼鐵企業(yè)和裝備基礎數(shù)據(jù)臺賬。配合做好產(chǎn)能置換項目“一事一議”評估工作，協(xié)助和引導企業(yè)合法合規(guī)做好氫基豎爐、提釩轉(zhuǎn)爐等項目的審批和建設。廣大鋼鐵企業(yè)立足全局、著眼長遠，積極貫徹落實國家相關政策，在政策與疫情的雙重作用下，鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)保持同比下降。

“基石計劃”落實落地。3月11日，國家發(fā)展改革委召開會議，明確 “基石計劃”牽頭部門，要求建立部際協(xié)調(diào)機制，聚焦重點解決問題，確保完成既定目標。3月16日，國內(nèi)鐵礦增產(chǎn)協(xié)調(diào)機制正式啟動，之后國家部委多次聯(lián)合召開會議，布置加快推進國內(nèi)鐵礦開發(fā)工作。鋼協(xié)配合有關部門做好項目摸底、調(diào)研、推進工作，調(diào)研梳理國內(nèi)和海外鐵礦項目進展情況，動態(tài)調(diào)整項目清單，及時了解卡點、堵點并協(xié)調(diào)解決。目前，各相關地區(qū)已經(jīng)按照要求成立了工作專班，正在積極推進國內(nèi)鐵礦項目開發(fā)建設。如鞍鋼西鞍山鐵礦等一些重大項目，審批進度明顯加快，大大縮減了項目審批時間，今年即可開工建設。

綠色低碳工作有序開展。鋼鐵行業(yè)EPD平臺5月19日上線，首批發(fā)布了寶鋼股份熱軋和線材產(chǎn)品的EPD報告，今后可為更多中國鋼鐵及下游行業(yè)參與全球貿(mào)易出具權(quán)威、公正的驗證報告。為滿足鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展的需要，鐵礦石EPD工作已經(jīng)啟動，正在籌建鐵礦石PCR起草組。鋼鐵低碳技術(shù)取得重大突破，全球鋼鐵冶金綠色低碳三期試驗及應用項目——富氫碳循環(huán)高爐共享試驗平臺開爐點火，寶武低碳冶金技術(shù)試驗進入全氧、煤氣自循環(huán)的新階段。河鋼、建龍等鋼鐵企業(yè)發(fā)布綠色低碳發(fā)展路線圖或行動方案，明確低碳發(fā)展目標和技術(shù)路徑，攜手科研院校開展綠色低碳冶煉技術(shù)創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新取得進展。今年上半年，寶武寶鋼股份寶山基地、寶武寶鋼股份武鋼有限、寶武馬鋼、鞍鋼攀鋼、南鋼、首鋼京唐、山鋼、寶武寶鋼股份梅鋼等8家中國鋼企入選全球鋼鐵行業(yè)專利申請數(shù)量前10名，我國鋼鐵專利申請量占全球的60%以上。鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新步伐明顯加快，鞍鋼集團匯聚創(chuàng)新力量成立科學技術(shù)協(xié)會，打造創(chuàng)新高地；中冶科工、寶武寶鋼股份、河鋼、首鋼、鞍鋼、中信特鋼、新興鑄管、礦冶科技、山鋼、中鋼、包鋼、寶武太鋼、寶武馬鋼、南鋼、沙鋼、酒鋼等十幾家鋼鐵相關企業(yè)，上榜全國科技創(chuàng)新企業(yè)500強。多個產(chǎn)品實現(xiàn)重大突破，鞍鋼集團本鋼熱軋抗氧化免涂層熱成形鋼CF-PHS1500實現(xiàn)全球首發(fā)，寶武寶鋼股份武鋼有限研發(fā)的U68CuCr耐蝕鋼軌填補國際空白，河鋼集團抗HIC（氫脆）腐蝕大厚度超低溫用鋼成功替代進口，首鋼股份超細晶高強鋼國內(nèi)首發(fā)，普陽鋼鐵高強韌防爆鋼板填補國內(nèi)空白，展現(xiàn)出中國鋼鐵的硬核實力。

智能制造持續(xù)推進。加快行業(yè)智能制造標準體系建設，截至6月底，共發(fā)布行業(yè)智能制造領域標準編制計劃95項，其中已完成發(fā)布團體標準32項，組織搭建“鋼鐵行業(yè)智能制造標準試驗驗證公共服務平臺”，遴選形成《鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案推薦目錄》（2022年），引導企業(yè)利用新一代信息技術(shù)深化與制造業(yè)的融合創(chuàng)新應用。中國寶武發(fā)出萬名“寶羅”上崗履職動員令，機器人“寶羅”001號已上崗，向智能制造邁出關鍵一步。安陽鋼鐵5G+智能工廠建設完成率達到72%，今年底將全面建成投運。南鋼5G+無人機創(chuàng)新應用正式發(fā)布，探索無人機在鋼鐵生產(chǎn)領域的應用。山鋼萊鋼加速機器人上產(chǎn)線，實現(xiàn)少人化作業(yè)。在工信部2021年物聯(lián)網(wǎng)示范項目名單中，鞍山鋼鐵、包頭鋼鐵、中國鋼研、柳鋼等鋼鐵企業(yè)榜上有名。

疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手硬。面對疫情帶來的嚴重沖擊，鋼鐵企業(yè)堅決貫徹黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展“雙線應對”，在保障下游用鋼需求、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、勇?lián)鐣熑蔚确矫尕暙I了鋼鐵力量。中國寶武全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，一手抓疫情防控不松懈，一手抓經(jīng)營穩(wěn)增長不動搖；首鋼不僅2.6萬名職工住廠保產(chǎn)，取得了抗疫、保產(chǎn)“雙勝利”，而且圓滿完成了北京冬奧會服務保障任務，向世界展示了中國鋼鐵的嶄新形象與和諧發(fā)展景象；鞍山鋼鐵、河鋼、沙鋼、中信特鋼等完善預案、積極應對，守牢疫情防控關口，確保生產(chǎn)穩(wěn)定順行；河鋼邯鋼、鞍鋼攀鋼、寶武湛江鋼鐵、柳鋼、寶武韶鋼、中國中冶及時響應客戶需求，緊急援建方艙醫(yī)院；建龍集團、方大集團、中天鋼鐵、津西集團、三寶集團、榮程集團捐款捐物，助力打贏疫情防控大仗硬仗。

三、對行業(yè)現(xiàn)狀的分析和幾點看法

（一）鋼鐵面臨的困難和挑戰(zhàn)是全球性的。

此時此刻，既要認真分析和跟蹤國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和市場變化，也要看一下世界經(jīng)濟和世界鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢，“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局要求我們必須密切關注世界的變化，也許從他們身上我們也可以得到一些面對風險和挑戰(zhàn)的借鑒。

今年上半年，世界（64個國家和地區(qū)）粗鋼產(chǎn)量為9.50億噸，同比下降5.5%。中國上半年粗鋼產(chǎn)量5.27億噸，同比下降6.5%。除中國大陸外，世界粗鋼產(chǎn)量4.23億噸，同比下降4.2%。中國上半年粗鋼產(chǎn)量占世界的55.5%。受俄烏戰(zhàn)爭引起的多重影響，歐洲地區(qū)上半年粗鋼產(chǎn)量同比下降10%。而 6月當月，歐洲地區(qū)粗鋼產(chǎn)量下降19.4%，其中，俄羅斯下降22.2%，歐盟27國下降12.2%。上半年，在全球前十大產(chǎn)鋼國中，僅印度實現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量正增長，同比增長8.8%。

正如上述數(shù)據(jù)所顯示的狀況，由于有可能導致世界經(jīng)濟衰退的因素逐漸增多，世界經(jīng)濟走勢不確定性增強，預期轉(zhuǎn)弱、消費不振，對全球鋼鐵業(yè)的影響正在逐漸加深。據(jù)韓國POSCO集團新聞網(wǎng)站7月25日消息，為有效應對需求萎縮、費用上升、供應鏈危機等復合型經(jīng)濟衰退帶來的風險，POSCO集團自2012年以來時隔十年再次宣布集團公司層面立即進入緊急經(jīng)營體系。事實上，該集團上半年鋼鐵事業(yè)部分雖然粗鋼產(chǎn)量同比下降8.9%，營業(yè)利潤同比減少6%，但其10.9%的營業(yè)利潤率在中國鋼鐵企業(yè)看來還是個不錯的水平?；趯Ξ斍熬謩莺桶l(fā)展趨勢的判斷，及時啟動應急機制，是一個企業(yè)成熟的表現(xiàn)，結(jié)果如何且不論，至少是有應急機制可以啟動，總比沒有要好。這是值得我們借鑒的。

（二）鋼鐵供給和消費的矛盾是長期的。

我這里有一個觀點想與大家分享一下：今天市場出現(xiàn)的問題不是突然發(fā)生的，不是偶然的，也不是黑天鵝，有其必然性。隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降是一個必然的過程，只是時間、節(jié)奏和幅度會因為外部環(huán)境變化而有所不同，這一點全行業(yè)應該是有共識的。從這一點上看，也應該是有準備的。既然是這樣，如果我們認為這樣的時期已經(jīng)到來，那么該做什么就做什么吧。人所共知，經(jīng)濟發(fā)展總會有高峰、會有低谷，行業(yè)發(fā)展也有行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，全世界都一樣，原因有不同，但所有的時期都要經(jīng)過，一個國家、一個行業(yè)、一個企業(yè)，都是如此，區(qū)別就在于你有沒有準備。

可以理解，大家都想知道，下半年的經(jīng)濟和鋼鐵需求到底會怎樣？不過在我看來，對某個階段的預測和判斷當然重要，但如果你已經(jīng)知道中長期的發(fā)展是什么樣，并已經(jīng)有所準備，那么就按你準備的去做吧。要知道，不是所有的工作部署都與下半年鋼鐵需求的多少和市場的好壞直接相關，尤其是作為一個大型企業(yè)，既要快速應變，也要保持定力。階段性的利潤減少，未必會損害你的競爭力，因為競爭力的高低是比出來的。當然，我們更想知道，我們應該怎樣行動。

我認為，有兩個規(guī)律是不可改變的。第一，碰到重要的歷史關頭，你能以什么樣的姿態(tài)和策略來應對危機，大部分是你之前的作為和積累所決定的，現(xiàn)在能改變的很少，隨機應變也許有效，但在我看來很不可靠。第二，憑我自己鋼鐵行業(yè)從業(yè)40年的經(jīng)驗，市場低迷的時候可能就是你進步最快的時候，特別是在經(jīng)營管理方面更是如此。我在寶鋼工作時曾長期負責集團國內(nèi)外市場的營銷工作，寶鋼營銷系統(tǒng)幾乎所有的重大進步都是在幾次市場低迷的時期發(fā)起的，市場好的時候其實是在享受市場低迷時壘起的基礎。當然，現(xiàn)在的寶武已經(jīng)是在另一個層次上去思考問題了，但規(guī)律是一樣的。

（三）產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生重構(gòu)是必然的。

接下來，我對中國鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的現(xiàn)狀談談我個人的看法，這部分可能是會有爭議的，但下一步我們的行業(yè)會怎樣變化，與這些看法有直接關系。寶武集團董事長德榮同志是我們當值的會長，近期與駐會人員討論工作時，我在會上談了我對當前市場形勢的六點基本判斷。前天我與德榮同志電話交流本次會議準備時，德榮同志還談到了對市場應該有一個基本的判斷，這是討論的基點。六點基本判斷現(xiàn)在大家都已經(jīng)了解了，其中第五點判斷大家可能還記得：雖然經(jīng)過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行業(yè)整體實力大幅提升，有了接受挑戰(zhàn)的實力和底氣，但發(fā)展不平衡、水平參差不齊仍然存在，需求總量相對較低會促使行業(yè)分化，企業(yè)間競爭力差距更加顯性化，將會出現(xiàn)分化和整合并行的態(tài)勢。要創(chuàng)造條件推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。

以我的認識和理解，我看到的中國鋼鐵企業(yè)至少有六種不同類型，它們在接下來的時間里會有不同的表現(xiàn)。很自然，當前和下階段，我們也會聽到不同的企業(yè)面對同樣的局勢會發(fā)出不同的聲音，如果我們理解了這些，在行業(yè)協(xié)調(diào)和管理上就不會手忙腳亂。

第一類企業(yè)，具有強大綜合實力和行業(yè)影響力（包括國際影響力）的企業(yè)集團，簡單說就是實力和品牌。從硬實力來看至少有“三強”：穩(wěn)固的財務基礎、領先的技術(shù)能力、優(yōu)良的產(chǎn)品組合。如果還有其他特征，或根植于這三點，或支撐這三點。這“三強”是怎么來的呢？我認為關鍵取決于“兩健”：一是有健康的經(jīng)營理念和經(jīng)營行為，二是有健全的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對像鋼鐵這樣的制造類企業(yè)來說，“三強、兩健、一品牌”就叫綜合實力。第二類企業(yè),顯著的特征是有技術(shù)的高度和與用戶合作的深度，通常是在專業(yè)化領域常年深耕細作的企業(yè)，用日積月累的專有技術(shù)和特有的服務，為自己構(gòu)建了一個有限的競爭環(huán)境。這類企業(yè)的理念和行為特征與第一類企業(yè)相仿，只是他更專注于某個方面某個領域集中發(fā)展、配置資源，在自身選定的領域內(nèi)，有足夠的影響力和穩(wěn)定性，更加依賴于品牌效應。在歐洲,這樣的企業(yè)很典型，顯著的特點就是他們的經(jīng)營與整體市場的波動關聯(lián)不大。第三類企業(yè),除了整體功能比較平衡之外，突出的特點是在產(chǎn)業(yè)鏈布局上或資本結(jié)構(gòu)上有獨到的安排，也許是區(qū)位、也許是資源、也許是被賦予了自帶安全的信用?？赡苁亲约簶?gòu)建的，也可能是自然擁有的，或被授予的，總之是多了一些非技術(shù)的非產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢。以上三類我稱之為前三類,還有另外三類企業(yè)值得我們關注和關心，這些企業(yè)隨著形勢日趨嚴峻，可能會碰到較大的麻煩：

有的企業(yè)其實一直沒有競爭力，只是由于中國鋼鐵需求的大潮一直在持續(xù)，所以才能一直漂在水面上。短期有了問題，下一浪來了又重新浮起來，這種企業(yè)通常是國有企業(yè)出身，因為如果是私營企業(yè)，可能早就不存在了，大浪淘沙早就被淘掉了。這是國企改革不徹底留下的尾巴，國企改革的目標是明確的、成效是顯著的。西方以前攻擊中國的國企，攻擊的要點是你效率低下，浪費國民錢財。現(xiàn)在是攻擊你太強了，競爭起來不公平。既然是國企改革的尾巴，尾巴總是要割掉的，市場的沖擊有利于監(jiān)管者下決心解決問題。

有的企業(yè)我形容為走在半路上的、或者是在半山腰上的企業(yè)，要么正在搬遷的路上，要么買了鋼票正在擴建。走在路上還沒到家，突然遇到狂風暴雨那是會有些麻煩的。很遺憾，這些年有一種認識，就認為鋼鐵企業(yè)不能與城市在一起，一定要拆了另外建一個鋼城。我擔任了一屆全國人大代表和一屆全國政協(xié)委員，這個問題我與一些代表和委員們曾經(jīng)不止一次地呼吁過，要改變對鋼鐵的誤解，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，我記得太鋼董事長高祥明同志作為人大代表也多次呼吁這個問題。還有的企業(yè)剛花了巨資買了鋼票、買了鋼鐵指標，還沒來得及建或者建好了還沒開工。這些企業(yè)遇到的麻煩一定會比其他企業(yè)要大一些，怎么過這個坎，的確是個考驗。協(xié)會正在組織調(diào)查有多少企業(yè)在建設過程中，他們是需要被關心的、被幫助的。協(xié)會當然沒有任何能力來提供實質(zhì)性幫助，但只要是作為會員，我們就有必要調(diào)查和了解情況，如果這成為一個現(xiàn)象的話，建議政府給予高度關注，作為一類問題來研究、來對待。

還有一類企業(yè)，通常企業(yè)也運行的不錯，也很有效率，但是產(chǎn)品面向的市場可能過于單一，比如僅僅面向建筑市場而且主要是提供一般普通產(chǎn)品，需求大的時候感覺挺好，低成本高效益，但低迷時就有問題了，其他領域或許還有增長的機會，而你面對的市場可能回不到原點了。這其中部分企業(yè)可稱其為水泥伴侶。今年上半年螺紋鋼下降14 %，水泥下降15 %，挖掘機、重卡等也隨之大幅下降，這些都與建筑工地密切關聯(lián)。我這里并不是說建筑市場沒潛力，后面我們會談到鋼結(jié)構(gòu)的推廣和建筑市場的升級和業(yè)態(tài)變革，發(fā)展空間巨大。即便是螺紋鋼，也有不斷升級的潛力。當然，如果本來就是要抓個機會，做個鋼鐵過客，那也沒什么問題。這其中也包括一部分未必是以鋼鐵為事業(yè)的投資者，鋼廠可能就是一個經(jīng)營的工具，那另當別論。有需求時做過貢獻，市場變了選擇退出，也是正常的市場行為，至少不會成為改革的尾巴。

（四）鋼鐵業(yè)應對市場挑戰(zhàn)是久經(jīng)考驗的。

剛到協(xié)會時，我曾談過中國鋼鐵所具有的三大優(yōu)勢，一是完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局，二是較高的市場化程度，三是相對獨立的技術(shù)體系。大多數(shù)人都很認同。但在我看來，每一條優(yōu)勢也都跟著一條缺陷。比如產(chǎn)業(yè)鏈，鋼鐵自身的產(chǎn)業(yè)鏈是比較完整的，但資源保障不足、鐵礦出了問題，這是供應鏈有問題。作為全國政協(xié)委員，我在給國家的建議報告里曾提出過，鋼鐵強國正在實現(xiàn)，資源強國任重道遠。中國礦產(chǎn)的橫空出世，大大增加了我們對未來資源保障的信心，對中國鋼鐵業(yè)是大大的利好，對世界鋼鐵業(yè)也是大大的利好，要知道，在這一點上，世界所有鋼鐵企業(yè)是有利益一致性的。嚴格說，礦業(yè)并不是鋼鐵業(yè)，我說的產(chǎn)業(yè)鏈完整是鋼鐵制造的產(chǎn)業(yè)鏈，否則的話，解決了鐵礦問題，現(xiàn)在就應該考慮解決煤炭問題了，因為在鐵水中煤焦所占成本現(xiàn)在已經(jīng)高出鐵資源成本了。我們首先要把自己的事辦好，同時加強行業(yè)協(xié)作，及時向國家有關部門報告，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造比較好的條件。

這里我要說的是市場化程度問題。中國鋼鐵業(yè)走到今天，現(xiàn)在市場上每一家像樣的鋼鐵企業(yè)，都是在殘酷的市場競爭中沖殺出來的?？陀^地說，這一輪供需失衡，市場是有反應的，特別是中小企業(yè)在做出判斷之后，行動是迅速的，因為他知道行動遲緩對自己意味著什么。所以當問題出現(xiàn)時，要看到中小企業(yè)在中國現(xiàn)在發(fā)展階段中所起的作用。中國的需求彈性很大，有一定的產(chǎn)能余量是需要的，而且是必須的。假如需求有10%的波動不算是太過分的，以中國10億噸的需求總量來計，那就是1億噸的波動。去年是向上波動了，所以得用12.5億噸最大產(chǎn)出量來保10.5億噸的需求量（去年全國各省市的月度最高產(chǎn)量加在一起就是12.5億噸）。要是哪年缺了一億噸的鋼，全世界也補不上。今年是向下波動了，還沒說波動到9億噸呢，就已經(jīng)受不了了，我們應該學會承受這種波動。

首先，整體上要有一定的靈活產(chǎn)能來適應這種波動，電爐短流程就具備這個特點，而這樣的企業(yè)的確民營企業(yè)較多，他們效率高、決策快、市場反應靈敏，無論是市場的主體還是市場的補充，只要是誠信經(jīng)營，都是值得敬佩的，在中國的鋼鐵供給保障體系中，是有其積極意義的，而且是市場化程度最高的一部分。他們能抓住市場機會，也能迅速止損，能賺錢就上，虧本就止血。在中國現(xiàn)在的發(fā)展階段，這類企業(yè)的存在是正常的，是必然的。你大企業(yè)可以與政府銀行談長期合作、勾畫宏偉藍圖，我小企業(yè)看市場抓機會還不行嗎？我看無可非議。但是否有的企業(yè)違規(guī)建設，那該怎么處理就怎么處理，這與企業(yè)大小無關，所以無論企業(yè)大小，誠信經(jīng)營是前提。民營企業(yè)在中國鋼鐵中的份量越來越重，已經(jīng)發(fā)展出一批對行業(yè)發(fā)展有貢獻、有影響力的民營鋼鐵企業(yè)。我一直對民營鋼鐵企業(yè)中的主流企業(yè)保持敬意，可以說中國民營鋼鐵企業(yè)就像一塊五彩斑斕的寶石，他是什么顏色，取決于你從哪個方向去看他。他是歷史的、也是未來的，他們有追求有理想敢想敢干。你看看中國鋼鐵的海外發(fā)展就可以了，有的甚至是影響一個國家甚至一個地區(qū)的鋼鐵格局，有的是改變甚至顛覆一個產(chǎn)業(yè)領域的基本生產(chǎn)方式，不僅對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有貢獻，對世界鋼鐵業(yè)發(fā)展也功不可沒。

昨天我在常務理事會上說過，產(chǎn)能治理毫無疑問應該被提到更重要的位置上。要在現(xiàn)有的產(chǎn)能條件下，以合理的產(chǎn)能釋放來調(diào)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的供需失衡，以達到去庫存、調(diào)供需、穩(wěn)市場的目的。在此方面，大企業(yè)應該有所擔當、有所作為，既然是有影響力的企業(yè)，面對當前形勢，你在以什么樣的經(jīng)營行為來影響市場、影響行業(yè)，我想大家都看得懂。協(xié)會作為一個行業(yè)組織，要在國家部委的組織下，觀察、協(xié)調(diào)、引導業(yè)內(nèi)企業(yè)各自發(fā)揮正向的積極作用，包括正向的行動、正向的輿論。在昨天召開的常務理事會上，有會長發(fā)言特別強調(diào)了這樣的觀點，我非常認同。一段時間的供需失衡塌不了天，過一段時間坐下來回頭看看，在行業(yè)最艱難的時刻，作為一個有影響力的企業(yè)是怎樣影響這個時期的市場和運行的，這是個從現(xiàn)在起就應該準備答案的問題。

什么是市場，什么是市場化，市場需要理性、需要自律。硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強國的家當，軟件上看來還要多加修煉。

四、下半年重點工作任務

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會將于今年下半年召開，大會將描繪下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖，為鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展指明方向。鋼鐵行業(yè)要按照黨中央的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握當下、謀劃長遠、立足實際，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞綠色低碳發(fā)展和智能制造兩大主題，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的“痛點”問題，著力解決“卡脖子”技術(shù)攻關問題，著力解決低碳冶金技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新問題，全面完成履行保障供給使命、實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展、積極帶動相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共同繁榮三大重點任務，堅定不移地推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更進一步、取得實效。

第一，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序。面對嚴峻的市場局勢，繼續(xù)做好產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”工作，按照“穩(wěn)生產(chǎn)、保供給、控成本、防風險、提質(zhì)量、穩(wěn)效益”的要求，加強行業(yè)自律，保持供給彈性，以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則，按市場需要合理安排生產(chǎn)計劃，各企業(yè)要堅持按實際需求組織生產(chǎn)，沒有訂單不生產(chǎn)、低于成本不銷售、不付款不發(fā)貨，反對無視需求變化盲目生產(chǎn)，反對不正當競爭、惡性競爭等損害行業(yè)正常市場秩序的行為，努力在保供穩(wěn)價的基礎上促進行業(yè)穩(wěn)定運行。要充分發(fā)揮頭部企業(yè)在區(qū)域和品種市場的主導作用，繼續(xù)探索在市場化、法治化基礎上形成既有能耗、碳排放政策約束，又有企業(yè)行為自律、政府有效監(jiān)督的新機制，讓“講信用、重自律、守規(guī)矩”的企業(yè)更有發(fā)展空間，讓“鉆空子、搭便車、不守信”的企業(yè)沒有生存土壤。

對此，我們安排兩項專項工作：一是建議開展產(chǎn)能核查，強化數(shù)據(jù)治理。在這次協(xié)會走訪調(diào)查中，許多企業(yè)都強烈反應加強產(chǎn)能管理和調(diào)查的重要性，包括產(chǎn)能置換中存在的一些問題。陳徳榮會長至少3次提出要建議政府組織產(chǎn)能核查，協(xié)會應發(fā)揮作用，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)在人員調(diào)集上將無條件給予配合，以此來切實保護那些守規(guī)矩的企業(yè)，在全行業(yè)真正樹立正確的導向。協(xié)會已經(jīng)就此開展準備工作，我本人也已與部分主管部門領導做過溝通，建議從數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)立法的角度部署一次專項行動。如果說痛點，也許這就是我們最大的痛點，不僅是產(chǎn)能問題，接下來的碳數(shù)據(jù)問題更是如此，不下一番苦功夫，我們就沒有真正的高質(zhì)量發(fā)展的基礎。另一個專項安排就是繼續(xù)完善自律規(guī)則，特別是在當前形勢下，要在工作推進中找到可行的辦法，形成有效約束，此項工作將專題推進。

第二，提高行業(yè)效率，以高效率實現(xiàn)行業(yè)的高效益。依靠外力來限制產(chǎn)量并非鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本之舉，只能是短期內(nèi)維持行業(yè)穩(wěn)定的權(quán)宜之計。中國鋼鐵行業(yè)唯有走極致高效率這條道路，才能走上真正高質(zhì)量發(fā)展的軌道。市場低迷的條件下經(jīng)營會發(fā)生困難，但就行業(yè)來說，有可能會促進生產(chǎn)經(jīng)營資源配置效率的改善和提升，通過產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組等方式，創(chuàng)造使土地、產(chǎn)能、能源等要素資源最優(yōu)化利用的條件。2015年的行業(yè)低迷造就了寶武的誕生，2022年的行業(yè)低迷應該也會帶來新一輪行業(yè)兼并重組大潮，中國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度有可能快速提升。進一步加大力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、推進兼并重組始終是我們的重點工作，也是下半年列入專項計劃的重要內(nèi)容。

第三，認真開展行業(yè)運行監(jiān)測分析，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，密切跟蹤市場變化和下游各領域需求變化趨勢，重點分析消費結(jié)構(gòu)的變化，為滿足總量偏弱條件下的新消費需求提供數(shù)據(jù)支撐，促進高附加值產(chǎn)品發(fā)展，擴大鋼鐵應用。做好鋼材產(chǎn)銷存價格監(jiān)測工作，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，深入研究行業(yè)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織調(diào)研并提出可操作性的政策建議；研究改進、優(yōu)化鋼煤上下游合作方式，盡快形成有利于產(chǎn)業(yè)鏈均衡健康和可持續(xù)發(fā)展的保供穩(wěn)價機制。眼睛向內(nèi)，繼續(xù)組織開展對標挖潛降本工作，完善對標體系，提升對標質(zhì)量，擴大對標挖潛的廣度和深度，尤其要瞄準世界一流企業(yè)，認真開展國內(nèi)外對標，通過全維度對標、全方位找差，不斷增強企業(yè)的競爭力。不斷完善下游行業(yè)監(jiān)測體系，加強對機械、家電、汽車、船舶、集裝箱等下游用鋼行業(yè)的調(diào)研，緊盯下游需求優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品性能、改善服務質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)跨界合作，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

為此，這部分安排了四項專項工作：第一項是高附加值產(chǎn)品界定和稅號細分，目的是能夠區(qū)分高附加值產(chǎn)品，這樣我們的政策建議就有落地的可能。這項工作已經(jīng)開展了一年多，與商務部、海關等做過多次匯報和溝通，至今為止，已經(jīng)提出了具體的建議方案。第二項是大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，擴大鋼鐵應用。在中國鋼鐵需求總量不再增長和持續(xù)下降的過程中，這是擴大鋼鐵應用潛力最大的領域。 8月初鋼鐵協(xié)會、房地產(chǎn)協(xié)會和鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會等五協(xié)會將正式成立聯(lián)合推進組織，在住建部、工信部的指導和幫助下，加速推進此項工作。第三項是煉焦用煤的保供穩(wěn)價工作，是當前穩(wěn)定行業(yè)運行、提高運行效率的關鍵所在，已引起國家主管部門的高度重視。大家已經(jīng)看到，鋼鐵協(xié)會和煤炭協(xié)會已經(jīng)開始加強這方面的協(xié)商，下月將組織上下游企業(yè)面對面開展交流溝通，尋找保供穩(wěn)價的有效方式方法。第四項是繼續(xù)深入開展行業(yè)對標挖潛，這是鋼鐵行業(yè)的傳家寶，在此時刻更要發(fā)揮作用。

第四，推進“基石計劃”落地，強化資源安全保障。發(fā)揮鋼鐵行業(yè)資源保障工作組作用，積極配合有關部門和鐵礦石增產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)定期調(diào)研國內(nèi)鐵礦項目建設進展，協(xié)調(diào)推進國內(nèi)鐵礦項目開發(fā)建設工作。繼續(xù)跟蹤海外鐵礦項目生產(chǎn)建設進展，進一步研究明確海外權(quán)益礦總量目標和增產(chǎn)目標、實施項目和實施主體。組織研究海外礦來源的地區(qū)結(jié)構(gòu)、海外資源和海外投資的品種結(jié)構(gòu)等戰(zhàn)略問題。梳理鉻、錳和鎳等礦產(chǎn)資源概況和國內(nèi)外項目生產(chǎn)建設情況，補充納入“基石計劃”，提升合金資源保障能力。以培育龍頭企業(yè)為抓手，按區(qū)域和服務企業(yè)梳理出廢鋼加工重點企業(yè)，加快推進廢鋼鐵資源的回收加工及流通體系完善。

第五，抓基礎謀突破，推進綠色低碳發(fā)展。碳達峰、碳中和是鋼鐵行業(yè)在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標中貫穿始終的重大任務。要繼續(xù)依托鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會，按照“抓基礎、謀突破、樹標桿、搭平臺、建標準、創(chuàng)機制、重自律、嚴監(jiān)管”的“二十四字”工作方針，開展支撐行業(yè)碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的系統(tǒng)性低碳相關工作，推動行業(yè)低碳共性技術(shù)攻關研發(fā)和推廣應用，推進鋼鐵長短流程碳中和中試基地建設，通過技術(shù)交流促進成果共享。陳德榮會長在電話中強調(diào)一定要抓好綠色發(fā)展，盡快形成一批零碳產(chǎn)線、零碳工廠。持續(xù)加強行業(yè)碳達峰碳中和標準建設頂層設計，配合部委做好原材料工業(yè)碳達峰實施方案的宣貫，選擇重點企業(yè)作為“試驗田”，建立聯(lián)系、報告和評估機制，夯實碳減排工作基礎。嚴謹、規(guī)范、有序推進EPD發(fā)布工作，逐步推動EPD行業(yè)互認和國際互認工作，加強平臺的治理構(gòu)架建設，努力打造行業(yè)參與、政府支持、用戶認可、市場采信、國際公認的平臺。配合開展能效標桿工作和能效對標交流活動，推動企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。這部分的專項工作是共性技術(shù)的推動和投入。

第六，強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)品應用。完善產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，建立上下游聯(lián)合參與的技術(shù)攻關協(xié)調(diào)推進機制，在建筑、汽車、高端裝備制造等領域拓展建立協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，推動全生命周期低碳綠色鋼鐵材料的研發(fā)與應用，推廣綠色產(chǎn)品設計，引導下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級。積極研究面向國家重大需求與國民經(jīng)濟建設需要的新產(chǎn)品，加強標準創(chuàng)新體系建設，促進“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用，鼓勵以特殊鋼關鍵材料為主的高端產(chǎn)品擴大生產(chǎn)、擴大市場。建議政府通過政策創(chuàng)新，引導行業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)推進超低排放、節(jié)能環(huán)保以及低碳技術(shù)改造。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新工作委員會的作用，組織開展關鍵低碳冶金共性技術(shù)研究開發(fā)，推廣綠色低碳工藝應用。提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐短流程煉鋼工藝。積極推進智能制造，加快信息技術(shù)與鋼鐵研發(fā)、制造、運營、管理、服務模式創(chuàng)新的深度融合應用。

第七，加快國際化發(fā)展，謀求中國鋼鐵新的發(fā)展空間。今年上半年國內(nèi)市場需求的低迷，更加說明中國鋼鐵業(yè)謀求新發(fā)展空間的重要性。中國鋼鐵能夠走到今天占據(jù)全球近六成市場份額，說明了中國鋼鐵具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢，適用于很多國家。無論是鋼廠建設管理還是技術(shù)品種，無論是綠色低碳還是智能制造，中國鋼鐵都已經(jīng)具有自身的獨特優(yōu)勢和競爭力。要通過國際化發(fā)展，進一步提高更大范圍的資源配置能力。

第八，落實行動方案，維護提升行業(yè)形象。加大對鋼鐵工業(yè)發(fā)展成就的宣傳力度，從支撐國家經(jīng)濟建設、滿足人民生活需要、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、勇攀科技創(chuàng)新高峰、積極履行社會責任等方面，全方位、多角度、深層次講好鋼鐵故事，展現(xiàn)有溫度、有速度、有高度、有深度、有廣度的現(xiàn)代鋼鐵形象。在鋼協(xié)黨委的統(tǒng)一部署下，按照行業(yè)形象提升行動方案的任務清單，推動工作加快開展，集中行業(yè)力量維護提升行業(yè)形象。同時，做好政策宣傳解讀，提升公眾認知，引導市場預期，增進社會了解，為行業(yè)穩(wěn)運行、謀發(fā)展營造良好寬松的輿論環(huán)境。

各位代表，當今世界格局和國際秩序正面臨復雜而深刻變化，我們正處在百年未有之大變局中，世界經(jīng)濟和國內(nèi)發(fā)展面臨許多不確定性，鋼鐵行業(yè)面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、穩(wěn)產(chǎn)順行考驗之大前所未有。這是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。困難會帶來挑戰(zhàn)，也會催生變革，關鍵取決于如何應對。我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、市場化程度相對較高、技術(shù)自主性相對較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，具備制度有優(yōu)勢、政策有空間、市場有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎、投資有方向、改革有目標的有利條件，有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來積累的底氣實力，有應對各種困難風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，完全有信心有決心、有基礎有條件推動鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌。

各位同行，心合意同，謀無不成。讓我們擰成一股繩，鉚足一股勁，勠力同心，奮楫篤行，努力實現(xiàn)全行業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻！

謝謝大家。