習(xí)近平生態(tài)文明思想的白沙實踐

■ 魯飛月

近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，浙江省杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)白沙村從本地自然資源、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的實際出發(fā)，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，走出了一條“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”三生共贏之路，形成了以生態(tài)振興促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的典型經(jīng)驗，先后被授予全國山區(qū)綜合開發(fā)示范村、全國生態(tài)文化村、全國文明村鎮(zhèn)等榮譽稱號。

一、白沙村的發(fā)展歷程

白沙村地處浙江與安徽接壤的天目山麓、太湖水系的源頭地區(qū)。全村總面積33平方公里，其中山林面積占91%，有10個村民小組（自然村），407戶，1147人。有農(nóng)家樂和民宿經(jīng)營戶230戶（其中中高端民宿26家），床位近7000張，帶動了全村97%的勞動力和500多個外來務(wù)工就業(yè)，年接待游客30萬人次。2021年白沙村經(jīng)濟總收入達到1.5億元，其中三產(chǎn)服務(wù)業(yè)9000萬元、農(nóng)副產(chǎn)品3000萬元、電子商務(wù)3000萬元，村集體收入128.63萬元（其中經(jīng)營性收入63.06萬元），農(nóng)民人均純收入超過5萬元。

（一）1983年至1997年，“賣木頭”越賣越窮

1983年，白沙村實行了山林承包到戶責(zé)任制。“靠山吃木”成為村民生財之道和增收致富的“主攻方向”。村民念起了“五木經(jīng)”，即砍木材、燒木炭、搗木粉、制木器、賣木柴，很快地解決了溫飽問題，改變了過去“白沙石頭多，出門就爬坡，吃的六谷糊，住的箬竹屋”的狀況，但因樹木被大量砍伐，森林蓄積量急速下降，山林遭到了嚴重破壞。1987年的森林覆蓋率由承包到戶之前的91.9%猛跌到60.4%，農(nóng)民人均純收入停留在800元左右徘徊，8年時間只增長了214元。1988年和1990年連續(xù)遭到特大暴雨襲擊，24小時降雨量超過250毫米，山體滑坡，房屋倒塌，道路沖垮，全村“遍體鱗傷”，村民損失慘重，人均收入列全鎮(zhèn)倒數(shù)第一。

慘痛的歷史教訓(xùn)，使村干部們認識到“山越砍越禿，人越砍越窮”是一條“死路”。從1991年開始，村民們有意識地減少木材砍伐量，開始尋求其他的增收致富路徑。

（二）1998年至2011年，“賣山貨”越賣越富

經(jīng)過幾年的探索，村兩委會下決心采取五項措施，保護生態(tài)資源，培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游。

一是在林業(yè)科技人員的指導(dǎo)下，村干部和示范戶帶頭，大力鼓勵村民開發(fā)茶葉、筍干、山核桃等林特產(chǎn)品（非木質(zhì)林產(chǎn)品）和高山蔬菜、高山花卉，大力推廣“山核桃+筍干竹+茶葉”的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營栽培模式。隨著生產(chǎn)量的不斷增加，經(jīng)濟效益隨之提高。

二是率先開展了封山育林，禁止上山砍伐林木和上山燒木炭等所有破壞山林的行為。全村山林面積45500畝，劃定生態(tài)公益林37000多畝，使得以天然林為主的優(yōu)質(zhì)山林面貌得以保存下來，森林覆蓋率重新回到了97%。生態(tài)質(zhì)量不斷改善，生物種類增多，自海拔400米至1100米慢慢呈現(xiàn)出較大規(guī)模的針闊混交林和復(fù)層林，多彩森林徐徐展開。

三是通過山林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，1998年成功引進了浙江首個以生態(tài)旅游為特色的“太湖源生態(tài)旅游景區(qū)”。當(dāng)年接待游客近10萬余人，旅游收入100多萬元，村民在自家門口把300多萬元的土特產(chǎn)收入落進了腰包。

四是以“千萬工程”為契機，編制《白沙村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，實施道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化和環(huán)境美化，利用生態(tài)資源發(fā)展經(jīng)濟。白沙村年接待游客15萬人，農(nóng)特產(chǎn)品銷售收入2000多萬元，僅此一項村民人均收入就達到2萬元。

五是在村規(guī)民約中寫入“保護森林、嚴禁非法采伐買賣木材”“禁止村道、溪岸堆放垃圾、泥沙、石塊、竹木和雜物”“保護生態(tài)環(huán)境，人人樹立景觀建設(shè)意識，愛護一草一木和飛禽走獸”“嚴禁溪中電魚、毒魚、炸魚”等內(nèi)容，突出對土地資源、水資源和生物多樣性的保護，提高村民的生態(tài)環(huán)境意識。

（三）2012年以來，“賣生態(tài)”越賣越響

在“兩山理念”指引下，白沙村編制實施了生態(tài)文明建設(shè)、村落景區(qū)創(chuàng)建等規(guī)劃，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，“美麗、文明、共富”的白沙村已經(jīng)成為展示“兩山理念”和共同富裕的“靚麗窗口”。

一是實施以新環(huán)境、新社區(qū)為重點的綠色家園富麗山村建設(shè)。全村100%的村道澆筑了柏油路，安裝了路燈，進行了綠化美化；建成了3500平方米的中心廣場和5個村莊公園；圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身場、老年活動室、停車場、衛(wèi)生服務(wù)站等一應(yīng)俱全。整個村莊綠意盎然，環(huán)境面貌煥然一新。

二是實施太湖源頭美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)。以村口景觀節(jié)點為標志，對全村10公里長的主干道實施了“拆、整、補、添、改、露、遮、攔、換、建”十大建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)以主干道為軸的“一步一景”“一戶一景”的村域大景區(qū)。

三是實施環(huán)境整治組合拳。拆除60多戶2萬多平方米的違章建筑。修改完善村規(guī)民約，各戶立好“軍令狀”，一律做到污水先入三格式化糞池、后全部納管排放。投資1200萬元，建成17套生活污水統(tǒng)一納管處理系統(tǒng)，日處理量達1500噸，污水排放達到一級A類標準。推進農(nóng)家升級版，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘生態(tài)文化、鄉(xiāng)村文化，辦好“嬉水節(jié)”“野猴節(jié)”“菊花節(jié)”等農(nóng)事節(jié)慶活動。

四是實施村落景區(qū)創(chuàng)建。以全村域景區(qū)化為建設(shè)目標，對照《村落景區(qū)臨安標準》7大方面28條，突出生態(tài)文明主線和“三生共贏”館建設(shè)，以生態(tài)文明場景化表達為重點，進一步提升全村環(huán)境質(zhì)量、完善旅游服務(wù)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，使太湖源頭風(fēng)景區(qū)和村域更好地融合發(fā)展。

二、白沙村的經(jīng)驗

白沙村是山區(qū)村莊的典型代表，是在“兩山理念”指引下不斷改善生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)質(zhì)量，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化發(fā)展，以生態(tài)振興促進共同富裕的典型代表。白沙村的發(fā)展史，就是一部從“砍樹”到“看樹”、從“毀生態(tài)”到“賣生態(tài)”的生態(tài)富民史，是一部“兩山理念”在廣大農(nóng)村干部群眾中不斷認識、不斷實踐的文明發(fā)展史。時任浙江省委書記夏寶龍在太湖國際文化論壇年會致辭中說：“白沙村生態(tài)建設(shè)成果是習(xí)近平主席在擔(dān)任浙江省委書記期間提出的‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動闡釋。”

它的基本經(jīng)驗有五條：

一是不斷把“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心。從基層干部到廣大村民，從村莊的歷史、自身的體驗，不斷體會“綠水青山就是金山銀山”的實際意義，不斷增強對習(xí)近平生態(tài)文明思想的思想自覺、認識自覺和實踐自覺。

二是不斷培育出生態(tài)優(yōu)勢。從自然生態(tài)到生活生態(tài)，從“封山育林”開始，持續(xù)不斷地呵護好生態(tài)、改善好生態(tài)，不斷培育出生態(tài)優(yōu)勢，不斷彰顯出生態(tài)優(yōu)勢。

三是不斷利用好生態(tài)優(yōu)勢。從自然資源、生態(tài)景觀，再到林下經(jīng)濟、休閑旅游，適應(yīng)不同社會發(fā)展階段下的消費者需求，促進農(nóng)家樂、民宿等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷推進休閑旅游業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級。

四是不斷實踐好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。從封山育林、林下經(jīng)濟到生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生，從村道建設(shè)、清除垃圾、安裝路燈到村莊整治、美麗鄉(xiāng)村和村落景區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)推進村莊建設(shè)和管理，以實際行動推進生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

五是不斷增強科技與人才的支撐。多年來，國際竹藤組織、國際生態(tài)聯(lián)盟、中國人民大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等單位的專家經(jīng)常來村現(xiàn)場指導(dǎo)，傳送“綠水青山就是金山銀山”“三生共贏”等生態(tài)文明理念以及非木質(zhì)資源開發(fā)等技術(shù)，形成了一支在村里待得住、村民信得過、有技術(shù)、善經(jīng)營、懂管理、能夠解決“最后一公里”問題的新生代。