基于農(nóng)旅融合的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力評價
——以大邑縣青霞鎮(zhèn)為例

魏思源，黃 萍，楊 帆，胡雅茜

(成都信息工程大學，成都 610103)

2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等9部委聯(lián)合發(fā)布了《關于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》，提出要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，壯大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，提升人才的綜合能力。同時2022年中央一號文件也進一步強調(diào)要加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設，并提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人才十分稀缺，要不斷培養(yǎng)擁有高素質(zhì)的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。隨著鄉(xiāng)村振興的推進，大邑縣青霞鎮(zhèn)匯聚了一支強大的人才隊伍，并精準制定了《大邑縣實施人才優(yōu)先發(fā)展行動計劃》等多個和農(nóng)村人才相關的政策，并依托幸福公社確定了“鄉(xiāng)村文創(chuàng)小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，建立四川省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地和成都市科技創(chuàng)業(yè)苗圃，成為四川首個農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心，構建了多元化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

鄉(xiāng)村人才振興是國家一項長期性的戰(zhàn)略任務，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，吸引人才到農(nóng)村進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在不斷實踐和發(fā)展中提出農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，作為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更加需要豐富的專業(yè)知識和綜合能力，使其勝任力在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到?jīng)Q定性作用。在國內(nèi)外研究中，針對農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力評價的研究相對較少,李金星等對我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)進行了思考，從合理規(guī)劃相關課程、產(chǎn)教融合和建立專業(yè)師資團隊等培養(yǎng)的不同方式來體現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要性[1]。其余大部分研究也是圍繞開發(fā)與培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為主，以及對相關政策提出建議，且大多數(shù)研究方法以定性分析為主，缺少與之相關的定量研究。對于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合能力研究的文獻也較少，忽視了人才勝任力的構造，對于人才整體勝任力結(jié)構的重要性并沒有充分意識。

1 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及勝任力概念內(nèi)涵

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是指具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，能夠創(chuàng)造性地綜合運用所學到的各種知識，積極投入到社會的創(chuàng)業(yè)實踐中去的綜合型人才[2]。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來說，知識是“生產(chǎn)力”，技能則是“含金量”，要全面發(fā)展需要具備創(chuàng)新人格、協(xié)作精神、實踐能力、扎實基礎、創(chuàng)適思維5個素質(zhì)。面對我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求的增加，劉榮志、伍濤和黃圣男等認為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要以創(chuàng)業(yè)者為主，是指在農(nóng)村地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)活動，既具有創(chuàng)新素養(yǎng)又具有創(chuàng)業(yè)潛能的高素質(zhì)復合型人才[3]。陳夫，豹王芳等認為鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要是指有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，擁有一定的資源稟賦，包括個人自身資源和社會資源的素質(zhì)比較高的社會勞動者[4]。所以農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合技能的提升以及對專業(yè)知識的掌握至關重要。

勝任力首先是由美國心理學家戴維·麥克利蘭( D.C.McClelland) 在1973年提出的。他認為勝任力是指能將某一工作中有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個人的深層次特征，能進一步指出智力因素不是判斷個人業(yè)績優(yōu)秀與否的唯一指標，個體具備的動機、特質(zhì)、自我認知、技能等，即勝任力才是決定工作績效好壞的關鍵指標[5]。其中勝任力主要的三大特征是個體特征、行為特征和工作的情景條件，個體特征又可以分為5個層次，包括知識、技能、自我概念、動機和需求。同時基于現(xiàn)實實踐，大部分研究都將勝任力模型應用于人才評價、人才甄選、人才培訓、績效考核、職業(yè)發(fā)展等[5]。

2 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力模型構建

2.1 勝任力指標選取依據(jù)

勝任力指標選取主要依據(jù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等9部委聯(lián)合發(fā)布的《關于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》，其中明確提出需要有專業(yè)知識、資金積累、技術專長、市場信息、經(jīng)營頭腦和創(chuàng)業(yè)激情等綜合能力強的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的層次水平。2021年中共中央辦公廳和國務院辦公廳共同印發(fā)的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，其中也提出要加快培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，通過專題培訓、實踐鍛煉和學習交流培養(yǎng)全方面發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。此外，孫麗璐，馬鑫，董森等在創(chuàng)新型技術人才勝任力模型中提出創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新人格等指標，再結(jié)合國內(nèi)外研究者構建的相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力評價指標來構建本文的勝任力模型。

2.2 初始勝任力特征采集

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要專業(yè)人才的支撐，作為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，更要用創(chuàng)意推動產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展。文章以大邑縣青霞鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為研究對象，采用文獻分析法對農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才初始勝任力特征進行采集，提煉出20項農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力特征，具體如表1所示。

表1 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才初始勝任力特征

2.3 構建勝任力模型

結(jié)合專家討論、意見征詢對初始勝任力特征進行篩選，通過歸納以及不斷修正，最終提煉出24項農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力特征構建模型，該模型包括5個一級指標，24個二級指標，具體如表2所示。

表2 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力模型

3 數(shù)據(jù)采集及實證評價

3.1 實證對象概況

基于農(nóng)旅融合及大邑縣青霞鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的建設，本問卷主要包括被調(diào)查對象的人口學特征和根據(jù)上述24項勝任力特征所建立的模型對青霞鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才所具備的勝任力進行評價打分。首先是人口學特征，包括性別、學歷、年齡、職業(yè)和對青霞鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才了解程度等。二是對農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才所具備的勝任力進行評價打分，根據(jù)“很差”“稍差”“一般”“良好”“優(yōu)秀”的評價順序，依次賦值1、2、3、4、5分，最終形成調(diào)查問卷。

3.2 數(shù)據(jù)采集方法

本問卷采用李克特5級量表的方式進行提問，以大邑縣青霞鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為研究對象，通過問卷星在網(wǎng)絡平臺上發(fā)放問卷。此次問卷調(diào)查共回收135份問卷，除去不符合研究要求者，其中111份為有效問卷，問卷有效率為82.22%，經(jīng)過信度檢驗，Cronbach.α系數(shù)為0.968，大于0.9，說明本問卷可靠性高，研究數(shù)據(jù)信度質(zhì)量高。

問卷調(diào)查結(jié)果構成的基本信息主要有：在性別方面，男性占43.24%，女性占56.76%，男女比例均衡；在受文化程度方面，?？萍耙韵抡?5.05%，本科占37.84%，碩士及以上占17.12%。在去過大邑縣青霞鎮(zhèn)旅游或居住方面，去過大邑縣青霞鎮(zhèn)旅游占72.97%，居住在大邑縣青霞鎮(zhèn)占6.31%，曾經(jīng)居住在大邑縣青霞鎮(zhèn)占20.72%，說明對青霞鎮(zhèn)有一定了解的人占多數(shù)，該地的旅游吸引力也較大。在對當?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的了解程度方面，非常了解占24.32%，比較了解占56.76%，一般了解占17.12%。

3.3 評價結(jié)果

根據(jù)有效問卷調(diào)查結(jié)果，利用SPSS軟件進行數(shù)據(jù)分析和處理，對農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力評價指標進行統(tǒng)計分析，具體如表3所示。

表3 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力模型及要素統(tǒng)計分析

由表3可得出，大邑縣青霞鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)新特質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能力類別的勝任力平均值都較高，處于全部類別的第一名和第二名，其中創(chuàng)新思維、心理素質(zhì)與抗壓能力和創(chuàng)業(yè)能力分別位于全部勝任力要素的第一名、第二名和第三名，說明這3個要素對農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才非常重要，同時也說明該鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人在創(chuàng)新特質(zhì)這方面是可以勝任的。而信息與技術素養(yǎng)類別的勝任力平均值最低，其中信息服務能力和數(shù)據(jù)挖掘能力這兩項的勝任力要素平均值都較低，處于全部要素中的倒數(shù)第一位和倒數(shù)第三位。同時，領導能力、組織能力和推廣營銷能力這三項的勝任力要素平均值也都較低，處于全部要素的倒數(shù)第23位、第19位和第22位，說明該鎮(zhèn)的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在組織和領導方面的能力比較欠缺。還有強烈的探索精神，這一勝任力要素的排名也較低，且標準差較高，說明并不是個例的勝任力較弱，而是整體的水平都比較低，還需要進一步的加強。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

結(jié)合大邑縣青霞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才振興政策和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)勝任力理論及建模方法，按照科學性、全面性、系統(tǒng)性等原則，構建了一套農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力模型，再通過對各個勝任力指標數(shù)據(jù)的對比、分析和整理，目前發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在勝任力方面還存在以下問題。

4.1.1 信息抓取和數(shù)據(jù)分析能力略有不足 說明該鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對于信息和數(shù)據(jù)的敏感度較低，對游客的需求還沒有做到全面的了解。面對現(xiàn)在復雜的信息系統(tǒng)，可能該鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才還未涉及得很深入，同時探索精神較少，會容易抓不住熱點，從而不能有效挖掘到最新數(shù)據(jù)，對于數(shù)據(jù)的分析和研究也就成為了人才發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

4.1.2 組織和推廣能力有待提高 因為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更多能力的培養(yǎng)在于自身創(chuàng)新思維的開發(fā)，會容易忽略個人在團隊中的領導和組織能力，一個團隊的關注點不僅僅是在于“創(chuàng)”，更多的應該有人去組織和領導大家去做好“創(chuàng)”之后的工作，面對現(xiàn)在智慧旅游大環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更是需要去鉆研和思考的。同時農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才也很容易缺乏推廣營銷能力，從而使產(chǎn)業(yè)無法形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈，很容易在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中因為推廣營銷的問題導致資金鏈斷開，從而形成“只出不進”的局面。除了以上問題，該鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)，在創(chuàng)新創(chuàng)意方面都很優(yōu)秀，能夠盡其所能，因地制宜，開創(chuàng)當?shù)匦侣糜萎a(chǎn)業(yè)。面對當代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的競爭和壓力來說，該鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的抗壓能力也比較優(yōu)秀，用創(chuàng)意推動產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展，在眾多競爭力里脫穎而出，使該鎮(zhèn)不僅僅成為四川首個農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心，還獲批全國首批“星創(chuàng)天地”，成為了農(nóng)業(yè)品牌的孵化器、農(nóng)業(yè)人才的培訓地。

4.2 建議

對于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力提升，要緊緊圍繞鄉(xiāng)村的發(fā)展，根據(jù)當?shù)氐娜肆Y源規(guī)劃和需求制定招聘計劃和政策，及時跟進人才后期培養(yǎng)計劃，所以針對大邑縣青霞鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力的問題，建議當?shù)匦枰訌妶F隊里每位農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的領導和組織能力，通過人才考核手段，大膽使用新人才，建立公開、公平、公正的人才考核機制，還可以通過在崗競爭，來確定人才的勝任力水平。同時可以組建相關黨團活動、旅游團建、個人技能專項培訓等活動來選拔出可以領導團隊發(fā)展，組織團隊創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，實現(xiàn)人才的上下浮動，使真正的人才脫穎而出，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供源源不斷的動力。堅持內(nèi)外引培，建立多種教育培訓機制，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”模式，充分提高人才信息服務能力與數(shù)據(jù)挖掘能力。以內(nèi)部培訓為主要手段，外部培訓為輔，縮短認知差距，提高人才素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，增強人才歸屬感，使鄉(xiāng)村文化和智慧旅游緊密結(jié)合。除此之外，面對當代鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和建設，同行的壓力與競爭也隨之而來，除了注重人才知識和行為能力的培養(yǎng)，更加要注重抗壓能力的提升，在高強度的工作下不斷加強心理素質(zhì)鍛煉，通過自我調(diào)整或者向他人傾訴的方式來釋壓，從而增加工作效率，減少工作怠慢情況的出現(xiàn)，更好度過工作平臺期，將壓力轉(zhuǎn)換為動力，將提高農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的抗壓能力作為重點培養(yǎng)目標。同時鼓勵人才產(chǎn)生多種多樣的想法，大家一起修正，完善，共同產(chǎn)生全新的方案，在創(chuàng)造磨合過程中，個體感受到相互刺激的激動和創(chuàng)新點的不斷閃現(xiàn)，不但可以完善他們的思考，也可以激勵創(chuàng)新意識[6]。

用好人才，尊重人才，肯定人才。面對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，如何提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勝任力，是每一位研究者和實踐者不斷探索的課題，是鄉(xiāng)村和人才之間共同發(fā)展和共同進步的關鍵，也是鄉(xiāng)村旅游建設不可少的環(huán)節(jié)。