民族地區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 以西昌現(xiàn)代油橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例

□羅瑩 文侃

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化?！吨泄菜拇ㄊ∥P(guān)于以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》中指出，充分發(fā)揮四川清潔能源資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢，著力培育支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳新動能，推動新時代治蜀興川再上新臺階。

涼山彝族自治州堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，加快綠色崛起，推進(jìn)共同富裕，著力打造川西南地區(qū)綠色發(fā)展新高地、綠色低碳生態(tài)文明新典范。其中，在發(fā)揮資源優(yōu)勢，做優(yōu)特色綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，提出要構(gòu)建以“中國農(nóng)業(yè)硅谷”為龍頭的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，以打造世界級的“中國安寧河谷”為目標(biāo)，強(qiáng)化州府所在地西昌的極核帶動功能，加快推動安寧河谷綜合開發(fā)，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

西昌生態(tài)資源稟賦優(yōu)越，是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的最適宜區(qū)，未來五年是西昌實現(xiàn)綠色發(fā)展、趕超跨越的重要窗口期。西昌市在第十次黨代會上，明確了堅持走綠色引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路，加快打造國際生態(tài)田園歷史文化名城的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，西昌正奮力邁進(jìn)“安寧河谷時代”，加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度跨界融合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力建設(shè)農(nóng)村地區(qū)“人在園中”、近郊地區(qū)“城在園中”、中心城區(qū)“園在城中”人文景相得益彰的生態(tài)田園城市。會議精神為油橄欖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了全新的機(jī)遇。2021 年，西昌已將油橄欖產(chǎn)業(yè)列入“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，“十四五”期間將結(jié)合生態(tài)林修復(fù)和低效林改造，發(fā)展油橄欖10 萬畝，使之成為產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并持續(xù)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、農(nóng)技推廣、品牌打造等方面發(fā)力，加快建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，推動形成以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長體系，打造獨(dú)一無二、不可替代的安寧河谷發(fā)展強(qiáng)大動力源。

西昌現(xiàn)代油橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況

西昌現(xiàn)代油橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國-以色列國際油橄欖產(chǎn)業(yè)合作基地、國家油橄欖良種基地、國家油橄欖種質(zhì)資源庫、國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。

園區(qū)種質(zhì)資源優(yōu)勢突出，通過國際交流、行業(yè)交換，持續(xù)不斷從地中海原產(chǎn)地引進(jìn)品種，并在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用遺傳學(xué)、生物學(xué)、分子學(xué)、基因工程等技術(shù)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種。目前園區(qū)油橄欖品種達(dá)到235 個，占全球總量的1/4，是全球“夏雨型”氣候地區(qū)最大的油橄欖種質(zhì)資源庫。

園區(qū)科技研發(fā)優(yōu)勢突出，與地中海國家合作建立了國際合作基地，長期聘請世界油橄欖理事會前主席和以色列科學(xué)家擔(dān)任技術(shù)顧問，與國內(nèi)十余家院校合作建立了油橄欖技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建成全省唯一的油橄欖工程技術(shù)研發(fā)中心，擁有科研團(tuán)隊博士碩士9 人，取得發(fā)明專利16 項，在國際橄欖油大賽中榮獲國際金獎2 項，創(chuàng)造出畝產(chǎn)1700 公斤的世界油橄欖高產(chǎn)紀(jì)錄。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢突出，其良種良法已在長江流域10 個省市推廣應(yīng)用，輻射帶動油橄欖種植20 萬畝。以“龍頭企業(yè)+村集體+貧困戶”模式，先后在西昌、會理、昭覺等8個縣市建立油橄欖扶貧基地12個、種植面積8 萬余畝，帶動貧困戶6000 余戶。

油橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展路徑及成效

——打造三大鏈條機(jī)制。鏈條一：全產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)集技術(shù)研究、原料種植、產(chǎn)品加工、體驗銷售、文旅服務(wù)等功能于一體，形成了三產(chǎn)聯(lián)動布局。一產(chǎn)：以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成了“種苗→產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)鏈條。二產(chǎn)：以產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)，形成了“科研→產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)鏈條。三產(chǎn)：以服務(wù)業(yè)拓展為基礎(chǔ)，形成了“田間→餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈條。為了最大程度延伸油橄欖產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)油橄欖這一綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)還研發(fā)了橄欖油、橄欖茶、橄欖皂、橄欖護(hù)膚品、橄欖小食等，遠(yuǎn)銷北京、上海、廣州、深圳等地。

鏈條二：全供應(yīng)鏈。園區(qū)實行“產(chǎn)品多樣化、品牌差異化、銷售多元化”供應(yīng)模式，孵化出“源澤”等四大商標(biāo)系列產(chǎn)品70 多種，構(gòu)建了完善的產(chǎn)品供應(yīng)鏈。良種供應(yīng)：每年為全國供應(yīng)種苗300 萬株。技術(shù)供應(yīng)：為全國油橄欖種植區(qū)提供技術(shù)輸出服務(wù)，每年樣品檢測達(dá)1.5 萬份。產(chǎn)品供應(yīng)：通過京東、淘寶、拼多多三大線上平臺、100 多家線下商店面向全國營銷，并與金融、保險、石油等大集團(tuán)合作實現(xiàn)集團(tuán)采購，年銷售7000 萬元。

園區(qū)應(yīng)利用油橄欖基因資源優(yōu)勢，堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過太空育種、基因工程等途徑，打造中國油橄欖產(chǎn)業(yè)的“種業(yè)芯片”。

鏈條三：全利益鏈。與農(nóng)戶個體、專合組織、村級集體、國有企業(yè)搭建了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動油橄欖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。訂單農(nóng)業(yè)：為農(nóng)戶提供種苗原料，并保底收購果品。股份合作：與村集體和農(nóng)戶合作，共建基地，按股分紅。企業(yè)混改：與四川、云南的國企合作開展企業(yè)混改，整合資源放大優(yōu)勢。

——做好“園區(qū)+”文章。2021 年，在西昌市委、市政府的大力支持下，園區(qū)投入資金2000 萬元，對園區(qū)軟硬件及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行上檔升級，內(nèi)容包括水上棧道、過路天橋、科研中心以及成果展示館等。升級后的現(xiàn)代橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為一個集農(nóng)、文、旅，產(chǎn)、學(xué)、研，游、購、娛為一體的新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，真正實現(xiàn)油橄欖產(chǎn)業(yè)的價值。來園區(qū)的參觀考察者和游客不僅可以學(xué)習(xí)和了解到全球油橄欖種植歷史、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，還可以通過品嘗油橄欖特色西餐、體驗橄欖油手工皂制作、入住民宿“橄欖樹下”等，沉浸式感受油橄欖文化。

——帶動脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興。園區(qū)所屬的企業(yè)涼山州中澤新技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司（簡稱“中澤公司”）通過發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，積極帶動涼山州當(dāng)?shù)氐拿撠毠约班l(xiāng)村振興。其在會理市發(fā)展油橄欖種植示范點(diǎn)7 個，在德昌縣建良種基地1 個、示范點(diǎn)1 個，在寧南縣、喜德縣分別建示范點(diǎn)1 個，在會東縣建示范基地3 個，在普格縣建示范片1 個，在昭覺縣“懸崖村”建種植基地1 個。

2016—2017 年，中澤公司積極參與了寧南縣西瑤鄉(xiāng)拉洛村27 戶布依族建卡貧困戶和會理縣樹堡鄉(xiāng)樹堡村、勒堵村、梅子村、壩子村、二臺村32 戶建卡貧困戶的幫扶工作，為這些貧困戶免費(fèi)提供油橄欖種苗、肥料等和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展當(dāng)?shù)赜烷蠙飚a(chǎn)業(yè)。

2017 年，中澤公司與昭覺“懸崖村”村共同組建了“中澤支爾莫油橄欖發(fā)展有限公司”，成立了董事會和監(jiān)事會，中澤公司董事長楊澤身擔(dān)任法人代表。中澤公司以資金、技術(shù)入股，占51%，“懸崖村”以土地資源入股，占49%。中澤公司在“懸崖村”建設(shè)200 畝油橄欖示范基地和一座小型榨油廠及產(chǎn)品體驗展示廳，并帶動周邊區(qū)域發(fā)展種植油橄欖1 萬畝。截至2017 年末，中澤公司完成“懸崖村”32 戶的87.64 畝土地流轉(zhuǎn)工作，向農(nóng)戶發(fā)放了2018 年土地流轉(zhuǎn)金52584 元（600 元/畝），并完成“懸崖村油橄欖莊園”品牌注冊。在該村種植的36 畝油橄欖長勢良好，當(dāng)年掛果。參與種植的農(nóng)戶每人每日工資100元，實現(xiàn)了在家門口就能就業(yè)。

2017 年9 月25 日，中澤公司與州政府、京東集團(tuán)簽訂了《關(guān)于涼山州油橄欖產(chǎn)業(yè)電商精準(zhǔn)扶貧合作協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定，中澤公司依托自身生產(chǎn)和加工的優(yōu)勢，指導(dǎo)貧困戶、家庭農(nóng)場種植油橄欖，組織收購油橄欖鮮果進(jìn)行深加工，京東集團(tuán)負(fù)責(zé)銷售涼山生產(chǎn)的油橄欖產(chǎn)品，促進(jìn)涼山州油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中澤公司正繼續(xù)探索并優(yōu)化幫扶模式，推廣帶動西昌及全州其他縣市的油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

面臨的挑戰(zhàn)及對策建議

從宏觀層面看，2020 年以來，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，能源危機(jī)、供應(yīng)鏈緊張，同時國內(nèi)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出，這些對全球及國內(nèi)油橄欖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也造成一定沖擊，帶來挑戰(zhàn)。對于西昌現(xiàn)代油橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，如何立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，推動油橄欖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕姽餐辉?，是?dāng)下擺在面前的重要課題。

從微觀層面看，國內(nèi)外線上及線下市場的油橄欖產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品品牌較多、競爭激烈。對于西昌現(xiàn)代油橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，如何提升油橄欖相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度、美譽(yù)度，增加銷量和收入；如何提升企業(yè)品牌形象和價值，關(guān)系到園區(qū)未來的發(fā)展。

面對這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，園區(qū)應(yīng)利用自身優(yōu)勢，于變局中育先機(jī)開新局。一是要按照習(xí)近平總書記“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的指示，利用油橄欖基因資源優(yōu)勢，堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過太空育種、基因工程等途徑，打造中國油橄欖產(chǎn)業(yè)的“種業(yè)芯片”。二是要把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動民族地區(qū)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。三是要對市場變化和呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)保持敏銳洞察，持續(xù)地挖掘、維護(hù)、拓展市場，在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行市場細(xì)分、找準(zhǔn)目標(biāo)市場、明確市場定位，有針對性地改善油橄欖相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，并多元化地開發(fā)渠道，如利用“線上直播+線下體驗+專題活動”，更好地進(jìn)行營銷推廣，宣傳品牌形象，提升服務(wù)品質(zhì)，打造品牌影響力。四是要用好當(dāng)?shù)攸h委政府政策支持，優(yōu)化提升交通和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，依托西昌市2022 年“招商引資、項目建設(shè)、基層治理”三大行動，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，吸引深加工企業(yè)入駐，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化，延展產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，以點(diǎn)帶面，打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，帶動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。另外，還應(yīng)做好農(nóng)技推廣，大力組織農(nóng)戶積極、穩(wěn)妥推廣種植油橄欖，助力群眾增收致富、改善環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏，通過產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。