大唐襪業(yè)經(jīng)驗啟示與發(fā)展建議

金興華

浙江越秀外國語學院數(shù)字貿(mào)易學院教授

大唐襪業(yè)是縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個成功樣本，在50 多年的成長過程中，先后經(jīng)歷萌芽、自生成長、快速發(fā)展、國際化擴張和轉型升級等不同階段，形成了獨特的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)，展現(xiàn)了市場與政府的協(xié)同效應，推進了和諧的城鎮(zhèn)化建設。建議大唐襪業(yè)通過促進產(chǎn)品個性化、完善產(chǎn)業(yè)鏈、推進數(shù)字化，實現(xiàn)新的發(fā)展。

培育和發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有利于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，對構建新型工農(nóng)關系、促進城鄉(xiāng)融合具有十分重要的意義。大唐襪業(yè)是浙江省諸暨市的縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，它以大唐街道為核心，輻射暨陽、陶朱、浣東、暨南、五泄、馬劍、浬浦、牌頭、安華等街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)襪子占世界產(chǎn)量的1/3。大唐襪業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強的成長歷程，飽含了縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富內(nèi)容，其中的發(fā)展邏輯、經(jīng)驗和舉措值得各地借鑒。

成長歷程

大唐襪業(yè)始于20 世紀60 年代末的農(nóng)村，經(jīng)歷了萌芽、自生成長、快速發(fā)展、國際化擴張和轉型升級等5 個時期，至今已有50 多年的成長歷史。

——在嚴峻的環(huán)境中孕育而生。1969年鐘家襪廠創(chuàng)辦，這是一家以16 臺手搖襪機起家的村辦襪廠，也是諸暨的第一家襪廠。鐘家襪廠的創(chuàng)辦引發(fā)了周邊農(nóng)民的織襪熱情，因為當時農(nóng)民在生產(chǎn)隊做一天農(nóng)活的收入是0.4 元，而織一天襪的收入可高達1元。不過，基層政府以“割資本主義尾巴”為名，不允許農(nóng)民家庭置辦襪機從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。一些農(nóng)民在家中偷偷織襪，并在外陳火車小站、“金三角”地帶、紹大線和杭金衢公路交叉路口等處銷售襪子。襪子銷售活動不斷被驅趕，但又不斷地出現(xiàn)。這種襪業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的緊張狀況在1978年后才得以緩解。

——改革開放早期自生成長。改革開放后，限制農(nóng)民家庭從事襪業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的政策逐漸被撤銷，同時，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，農(nóng)民的勞動力自主性增強，因此農(nóng)民發(fā)展襪業(yè)的積極性得到釋放，至1983 年底，大唐庵村一帶有超70%的農(nóng)戶織襪。此時期，農(nóng)戶已沒有“割資本主義尾巴”的顧慮，大膽采用手搖襪機織襪，襪子織多了，就手提裝滿襪子的竹籃到公路邊叫賣，一時間很成氣候。

——鎮(zhèn)政府成立后快速發(fā)展。1988 年9 月，大唐庵鎮(zhèn)政府成立，這是一個因襪業(yè)發(fā)展而成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，1992 年大唐庵鎮(zhèn)并入冠山鄉(xiāng)，改名為大唐鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府成立后，“以貿(mào)興襪”的發(fā)展思路得到較好的貫徹：一是大唐輕紡市場、襪機市場、輕紡襪業(yè)城、襪業(yè)城先后建成，功能不斷完善，勞動力市場、聯(lián)托運市場不斷發(fā)展，有力地促進了襪業(yè)生產(chǎn)。二是區(qū)域營銷深入開展，大唐襪業(yè)的區(qū)域品牌形成，知名度和美譽度不斷提升。此時期，大唐襪業(yè)發(fā)展迅速：一是織襪設備升級，從手搖襪機升級到電動襪機，再升級到電腦襪機。二是產(chǎn)業(yè)鏈延長，從單純織襪延伸至原料生產(chǎn)和設備生產(chǎn)。三是出現(xiàn)了一些規(guī)模襪業(yè)企業(yè)。襪業(yè)的發(fā)展也推動了城鎮(zhèn)建設，一座新型城鎮(zhèn)在鄉(xiāng)野誕生。

——“入世”后國際化擴張加速。2001 年，我國正式加入世界貿(mào)易組織，國際市場需求旺盛，大唐襪業(yè)充分利用前期積累的產(chǎn)能，積極進入國際市場，國際化經(jīng)營水平不斷提升。尤其在2004 年受到美國“襪子特保案”沖擊后，大唐襪業(yè)應對國際貿(mào)易糾紛的本領增強，襪業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，至2013 年襪子年產(chǎn)量達到56.029 億雙。

——2014 年后進入轉型升級軌道。2014 年大唐鎮(zhèn)開展了以“三合一”（廠房、倉庫、居住場所合為一體）企業(yè)整治、淘汰燃煤鍋爐、管實流動人口、規(guī)范出租房管理、取締無證照經(jīng)營、規(guī)范個體稅收征管秩序為內(nèi)容的“六大專項整治”行動，克服產(chǎn)品質量不高、勞動力漲價、環(huán)保壓力增大等影響襪業(yè)發(fā)展的因素，推動襪業(yè)轉型升級。研發(fā)織襪一體機，推進“電商換市”，襪業(yè)發(fā)展進入到一個新的層次。2015 年起推進特色小鎮(zhèn)建設，2019 年大唐鎮(zhèn)并入百年古鎮(zhèn)“草塔鎮(zhèn)”，成立大唐街道，大唐這座小鎮(zhèn)在體制上融入縣城，成為縣城的一個組成部分。

經(jīng)驗啟示

——大唐襪業(yè)發(fā)展的成功之處在于形成了獨特的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)。這個生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)由兩個部分組成：一個部分是襪業(yè)生產(chǎn)。大唐襪業(yè)生產(chǎn)從手搖襪機織襪起步，形成織襪家庭積聚。家庭生產(chǎn)方式解決了生產(chǎn)利益主體模糊的問題，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料與勞動力的充分結合；在襪業(yè)發(fā)展過程中，從部分織襪家庭中衍生出企業(yè)生產(chǎn)方式，與家庭生產(chǎn)方式形成共生關系，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的互補和技術供求的匹配。另一個部分是平臺運行。大唐襪業(yè)生產(chǎn)的主體是家庭和小微企業(yè)，這些生產(chǎn)主體的有機聯(lián)結有賴于平臺（包括市場平臺和品牌平臺）的運行。市場平臺為襪業(yè)生產(chǎn)主體提供了原料、勞動力、設備和產(chǎn)品交易的場所，品牌平臺為這些主體提供了統(tǒng)一的對外經(jīng)營的標識。平臺運行促進了襪業(yè)廠商協(xié)作效率的提升，而襪業(yè)廠商的協(xié)作促進了平臺的有效運行。

平臺與襪業(yè)廠商兩者良性互動，結成襪業(yè)集群。大唐襪業(yè)集群隨著技術進步和分工擴大而不斷成長，在發(fā)揮家庭生產(chǎn)優(yōu)勢的同時，較好地克服了個體生產(chǎn)規(guī)模不足的缺陷，通過規(guī)模協(xié)作和分工協(xié)作，形成緊密的協(xié)作網(wǎng)絡，保證了生產(chǎn)的連續(xù)性、自我特性和效率。

——大唐襪業(yè)是市場力量與政府力量各司其職、協(xié)同作用的結果。市場力量和政府力量有各自的作用領域，市場力量的作用領域在生產(chǎn)，生產(chǎn)的決策和實施由市場主體自主決定；政府力量的作用領域在平臺，平臺的建設和運行受政府指導。市場力量和政府力量各司其職、作用邊界清晰，促成了有效率的產(chǎn)業(yè)集群，推動了襪業(yè)發(fā)展。

——襪業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展有機結合，走出了一條富有特色的城鎮(zhèn)化道路。大唐襪業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇的結果。襪業(yè)的發(fā)展促進了大唐建制鎮(zhèn)的設立。以建制鎮(zhèn)所在地大唐庵村為基點，建設襪業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)和商住區(qū)，形成鎮(zhèn)域空間。襪業(yè)與市鎮(zhèn)的有機結合、同向互促，解決了產(chǎn)業(yè)的地域依托、市鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)培育、人的城鎮(zhèn)化等問題，形成了大唐城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、工農(nóng)協(xié)調(diào)和人地協(xié)調(diào)的良好局面。

發(fā)展建議

大唐襪業(yè)從總體上看是一種鄉(xiāng)土工業(yè)，但我們不能簡單地認為這種鄉(xiāng)土工業(yè)經(jīng)營粗放、缺乏市場競爭力，也不能簡單地用做大做強企業(yè)為標準來否定家庭經(jīng)營，更不能簡單地以城市規(guī)模經(jīng)濟為準則忽視大唐襪業(yè)在市鎮(zhèn)發(fā)展中的作用。

大唐襪業(yè)使大唐鎮(zhèn)（街道）具有了“世界襪都”之譽，賦予了市鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)新的內(nèi)涵，即市鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟功能不再囿于一域，完全可以具有國際影響力。大唐襪業(yè)從總體上看是一種鄉(xiāng)土工業(yè)，但我們不能簡單地認為這種鄉(xiāng)土工業(yè)經(jīng)營粗放、缺乏市場競爭力，也不能簡單地用做大做強企業(yè)為標準來否定家庭經(jīng)營，更不能簡單地以城市規(guī)模經(jīng)濟為準則忽視大唐襪業(yè)在市鎮(zhèn)發(fā)展中的作用。相反，大唐襪業(yè)仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?，今后大唐襪業(yè)發(fā)展的著力點主要體現(xiàn)在以下三個方面。

——促進產(chǎn)品個性化。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，人們的需求日益多樣化，大唐襪業(yè)要加強細分市場研究，注重襪子新型原料的應用，進一步改進生產(chǎn)工藝，提高襪子品質，滿足人們在襪子穿著的舒適性、美觀性等方面的個性化要求，實現(xiàn)市場需求的敏捷響應。

——完善產(chǎn)業(yè)鏈。大唐襪業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈總體上是完整的，但仍存在終端市場控制力不強，貼牌生產(chǎn)、接單生產(chǎn)較為普遍等問題；同時，在原料開發(fā)和產(chǎn)品設計等方面還相對薄弱。對此，大唐襪業(yè)要加強自有銷售渠道建設、原料和產(chǎn)品研發(fā)攻關，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成更為完善的集群生態(tài)。

——推進襪業(yè)數(shù)字化。一方面促進貿(mào)易數(shù)字化。推動網(wǎng)上襪業(yè)城建設，積極開展B2B、B2C貿(mào)易，加快襪業(yè)原料、設備、產(chǎn)品等交易的數(shù)字平臺化；推進跨境電子商務建設，進一步拓展襪子國際市場空間。另一方面推動數(shù)智生產(chǎn)。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，加快區(qū)塊鏈技術應用，提升襪子生產(chǎn)經(jīng)營過程的可追溯性；進一步推廣織襪一體機，推進數(shù)智襪廠建設，提高襪業(yè)生產(chǎn)效率。