標準化綠色食品質量安全要點與控制措施

張芳婷

（寶雞市金臺區(qū)食品藥品安全檢驗檢測中心，陜西寶雞 721000）

隨著社會的發(fā)展及人們生活質量的提升，大眾對食品質量安全問題的關注度不斷提高，這種形勢下，“標準化綠色食品”概念應運而生。我國提倡標準化綠色食品主要從食品選取、種植環(huán)境改善著手，通過在種植、養(yǎng)殖等過程采取有效的科技手段，嚴格控制或預防添加劑、農(nóng)藥等進入食品制作中，并全面實施“種植/養(yǎng)殖-餐桌”的全過程監(jiān)管，以保證食品質量安全，維持生態(tài)平衡，推動農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

1 標準化綠色食品與質量安全概述

1.1 標準化綠色食品的概念

所謂標準化綠色食品，是指基于可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定方式生產(chǎn)，經(jīng)過專業(yè)機構認證，允許使用綠色食品標志的優(yōu)質、無污染、安全的食品。按照標準等級，可分為AA級、A級綠色食品，其中AA級綠色食品和國際完全接軌，各標準都達到或超過國際上的同類食品，但就我國目前的條件而言，想要大量開發(fā)AA級綠色食品尚有難度，可以暫時將A級作為AA級的過渡產(chǎn)品，其在國內市場、國外食品市場也有較強的競爭力。

1.2 食品質量安全的概念

食品質量安全是指食品在衛(wèi)生、營養(yǎng)等方面滿足及保障人們的需求，食品質量安全涉及食物是否有毒或被污染、添加劑是否超標、標簽是否規(guī)范等問題。食品質量安全主要存在以下問題：①食品污染帶來的質量安全問題，如物理性污染、生物性污染等；②食品工業(yè)技術發(fā)展帶來的質量安全問題，如轉基因食品、食品添加劑等；③濫用食品標識，如缺少中文食品標識、缺少警示說明、偽造食品標識等[1]。

2 標準化綠色食品質量安全要點

2.1 產(chǎn)地環(huán)境

標準化綠色食品的產(chǎn)地環(huán)境是否整潔、安全，和食品生產(chǎn)的安全性有著直接的關系，同時也關系著農(nóng)產(chǎn)品質量和人們的生命安全。因此，在標準化綠色食品質量安全管理中，要加強對產(chǎn)地環(huán)境的管理，提高生產(chǎn)者的主體意識，增強對產(chǎn)地環(huán)境的保護意識，為標準化綠色食品的安全生產(chǎn)提供環(huán)境基礎，確保最終生產(chǎn)的標準化綠色食品符合質量安全標準。

2.2 投入品

肥料、農(nóng)獸藥、飼料等投入品的安全使用，是保證標準化綠色食品質量安全的有效舉措，只有投入品的使用符合要求，才能保證食品生產(chǎn)的質量安全。標準化綠色食品的收獲、包裝等技術的合理使用，可防止食品產(chǎn)后污染，是確保食品質量安全的重要保障。同時，在標準化綠色食品生產(chǎn)中，嚴格按要求操作，逐漸減少化學投入品的使用，構建良好的生產(chǎn)方式，從而保障農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。

2.3 管理制度

在生產(chǎn)標準化綠色食品的過程中，要構建一個完善的管理制度。具體來講，是建設“四個一”制度，即在安全生產(chǎn)中，保證標準化綠色食品具備一個生產(chǎn)管理制度、一個生產(chǎn)技術規(guī)程、一個內檢員和一塊標牌。同時，還要在標牌上明確標準化綠色食品的產(chǎn)地名稱、產(chǎn)量、面積等，明確禁用的投入品和食品質量監(jiān)管人，確保食品生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)均符合綠色化管理的需要。

2.4 證后監(jiān)管

農(nóng)業(yè)管理機構既是標準化綠色食品質量安全管理者，更是標準化綠色食品質量安全水平的提升者，要積極建立農(nóng)技推廣站，加強對運輸、施肥等技術人員的培訓，加大病蟲害防治的宣傳推廣力度，為標準化綠色食品的生產(chǎn)、產(chǎn)后提供全方位、低成本的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推動標準化綠色食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 標準化綠色食品質量安全控制措施

3.1 樹立大食品安全理念，增強食品安全意識

大食品安全理念的樹立，突破了狹義的認知水平。這里的“大食品”，是指除藥品外的，進入人們口腔且滿足需要的物品，如飲料、食物等。大食品安全觀的核心是，為人類的生存、發(fā)展提供物質基礎，保持人類生存與發(fā)展的可持續(xù)性[2]。我國綠色食品的發(fā)展存在很多問題，包括人們缺乏食品安全意識、新理念宣傳力度不足等。對此，要加大食品安全的宣傳力度，促使消費者樹立正確的食品安全意識。消費者應從正規(guī)商家購買食品，并檢查食品的法定證明，不要買無生產(chǎn)日期、廠址、電話的產(chǎn)品；對于所購買的蔬果、蔬菜，要在清水中浸泡10 min以上，以便清除表層的有害殘留物；對于發(fā)現(xiàn)的假冒、偽劣食品，要及時舉報和投訴。

3.2 加強投入品管控

（1）種子管控。標準化綠色食品種苗生產(chǎn)基地要具備生產(chǎn)許可證，經(jīng)營企業(yè)要具備質量合格證、營業(yè)執(zhí)照等。設立專門的種子存儲倉庫、管理人員，認真核對種子品種、數(shù)量等，準確無誤后方可入庫。詳細記錄種子的出庫、進庫情況，及時清理過期種子。

（2）用藥管控。標準化綠色食品的生產(chǎn)用藥要符合標準，不得使用毒性高、農(nóng)藥殘留多的藥物，盡量少用化學農(nóng)藥。結合病蟲害的發(fā)生情況，科學、合理的用藥，盡量不用化學制劑，可通過生物或物理手段改善，嚴格控制農(nóng)藥的使用間隔，嚴禁擅自提高用藥濃度，或增加農(nóng)藥用量、使用次數(shù)。

（3）肥料及飼料使用管控。遵循減量監(jiān)控的原則，以農(nóng)家肥為主，結合微生物肥料、有機肥料等，盡量減少化學肥料的使用量。肥料按照種類分開存放，避免因環(huán)境因素引發(fā)污染或造成肥力損失。肥料、農(nóng)藥使用結束后，要集中回收處理，防止二次污染。肥料使用檔案要真實、完整，內容包括肥料名稱、類型、使用次數(shù)或方法等，及時記錄各種農(nóng)事操作，至少保存2年，方便追溯質量安全。此外，在飼料使用過程中，要以天然原料為主，嚴禁使用藥性添加劑、其他副產(chǎn)品等，保證標準化綠色食品的安全性。

3.3 深化改革食品安全體系

在標準化綠色食品質量安全控制過程中，要加大食品安全體系的改革力度，具體可從以下幾方面進行。①結合我國國情、國際情況，科學構建食品安全科技創(chuàng)新體系，修訂和完善食品安全管理體系，包括食品安全管理、認證等。②貫徹落實食品安全質量技術標準、規(guī)范等，建議簡化現(xiàn)行的綠色食品、無公害食品等條款較多的食品標準。③改革傳統(tǒng)的管理模式，建立完善的食品質量誠信體系，幫助消費者重建信心[3]；構建“從田地至餐桌”全過程食品質量安全跟蹤體系，全面管理食品的生產(chǎn)過程，積極防治食品污染，盡最大的可能將不安因素扼殺于萌芽。④嚴格執(zhí)行食品市場準入和強制召回機制，使商家和廠家主動、自愿的保障食品質量安全，這也是保證人們飲食安全的有效措施。

3.4 建設標準化綠色食品生產(chǎn)檔案

在標準化綠色食品生產(chǎn)期間，要嚴格按規(guī)定和要求建立生產(chǎn)檔案，在檔案中完整記錄每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括投入品的采購、使用、農(nóng)事記錄等。比如，及時登記肥料的采購情況，內容為肥料名稱、生產(chǎn)廠家、購買數(shù)量等；對于肥料的使用情況，也要進行詳細的登記，如使用面積、方法、用量等。在農(nóng)事記錄中，需記錄標準化綠色食品的整個過程，包括生產(chǎn)、收獲、捕撈等每個環(huán)節(jié)的關鍵點，確保各環(huán)節(jié)都符合標準化綠色食品的要求。生產(chǎn)檔案的建立是控制標準化綠色食品質量安全的主要方式，可促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的規(guī)范化建設，保障標準化綠色食品的質量與安全。

3.5 建設食品質量安全預警網(wǎng)絡體系

為使消費者相信標準化綠色食品的安全性，就要構建完善的食品質量安全預警網(wǎng)絡體系，具體操作為：①擴建信息網(wǎng)絡領域，讓內部檢測、安全監(jiān)管人員參與其中，承擔起網(wǎng)絡信息員的職責；②有目的、有針對性地開展預警活動，結合實際情況制定預防措施，及時有效應對食品質量安全問題；③發(fā)揮食品監(jiān)管機構的資源優(yōu)勢，保證標準化綠色食品企業(yè)內部的協(xié)調性、完整性。

3.6 加強認證后監(jiān)管

食品監(jiān)管機構要有機結合“疏”“堵”方式，對標準化綠色食品進行質量安全監(jiān)管。實際工作中，可從以下幾方面進行。①擴張監(jiān)管領域，通過年度檢查工作的開展，制定規(guī)范化的自我監(jiān)管制度，并落地實施。在標準化綠色食品生產(chǎn)中，年檢是一種常用方法，通過對產(chǎn)品質量、綠色食品標志等情況的檢查，全面了解食品的生產(chǎn)情況。要對食品質量控制體系進行檢查，包括管理機構的設置、食品產(chǎn)地環(huán)境、標準執(zhí)行等。②加大監(jiān)管力度。制定食品抽樣調查、市場監(jiān)督等措施，有目的地監(jiān)管風險大的食品和企業(yè)。在食品抽樣檢測中，通過各種檢測手段和方式，檢驗標準化綠色食品是否安全，質量是否達標[4]。對于食品的標志管理，著重檢查商標名稱、信息碼、編號等，同時檢查包裝盒上印制的內容是否符合食品包裝標簽標準。③加大處罰力度。市場監(jiān)管部門對于發(fā)現(xiàn)的不合格綠色食品，要進行嚴厲的處罰并在社會上公示。④建立長期的監(jiān)管機制，總結經(jīng)驗教訓，完善相關制度，在保證標準化綠色食品監(jiān)管制度順利運行的前提下，充分發(fā)揮出監(jiān)管機構的職能和作用。

3.7 其他措施

（1）加強源頭管理。標準化綠色食品質量安全的關鍵在于食品生產(chǎn)企業(yè)，只有企業(yè)樹立質量安全意識，才能在相關部門的培訓、指導下，建立自身的品牌效應，樹立良好的品牌形象，并和標準化綠色食品發(fā)展中心共同建立食品安全信用。在標準化綠色食品企業(yè)內部，要建立和實施內部監(jiān)察制度，提高責任意識，培養(yǎng)現(xiàn)代化的守信理念，構建綠色食品平臺，加強源頭管理，從而提高自身食品在市場中的競爭力，為企業(yè)的未來發(fā)展奠定基礎。同時，企業(yè)還要嚴格執(zhí)行國家標準，積極建立食品生產(chǎn)技術規(guī)程，確保每個環(huán)節(jié)都符合標準[5]。

（2）大力推行清潔生產(chǎn)。遵循增效、節(jié)能、安全、降耗原則，實現(xiàn)標準化綠色食品零污染、健康發(fā)展的生產(chǎn)目標。主要內容為在標準化綠色食品生產(chǎn)中，全方位監(jiān)控食品生產(chǎn)至餐桌的整個過程，進行綠色食品的健康生產(chǎn)，確保其無害、潔凈，避免食品生產(chǎn)給環(huán)境帶來不良影響。

4 結語

在標準化綠色食品管理期間要結合實際構建規(guī)范、系統(tǒng)的控制措施，確保食品的整個生產(chǎn)過程都能按標準和要求進行，促進優(yōu)質、安全農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。此過程中，標準化綠色食品生產(chǎn)者要貫徹執(zhí)行各項標準，嚴格控制投入品的使用，建設標準化綠色食品生產(chǎn)檔案和預警網(wǎng)絡體系，加強認證后監(jiān)管等，切實保障標準化綠色食品的質量安全。