中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳動(dòng)員的內(nèi)容及模式啟示

肖小華，蔣玉芳

（1.中國(guó)井岡山干部學(xué)院，江西井岡山 343600；2.井岡山革命博物館，江西井岡山 343600）

中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大歷程表明，黨歷來(lái)重視以各種鮮活的方式開(kāi)展黨的宣傳動(dòng)員工作，有力地推進(jìn)革命、建設(shè)、改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程。中央蘇區(qū)時(shí)期，為推動(dòng)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨和蘇維埃政府從根據(jù)地實(shí)際出發(fā)，采取蘇區(qū)軍民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加大了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳動(dòng)員力度，激發(fā)了蘇區(qū)軍民參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，促進(jìn)了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。

一、中央蘇區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳動(dòng)員的動(dòng)因

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中央蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命的物質(zhì)基礎(chǔ)，是支援和保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，如何通過(guò)有效的宣傳動(dòng)員，啟發(fā)蘇區(qū)軍民的階級(jí)覺(jué)悟，激發(fā)他們?cè)诟纳粕钯|(zhì)量的前提下，積極投入到根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，從而為根據(jù)地的鞏固、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)保障，始終是中央蘇區(qū)時(shí)期黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（一）頻繁的軍事斗爭(zhēng)帶來(lái)的軍需保障壓力，必須通過(guò)有效的宣傳動(dòng)員予以緩解。中央蘇區(qū)位于贛南、閩西、粵北交界處，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是封建主義的地主土地所有制，加上歷史和地理位置等各方面原因，在上世紀(jì)三十年代前后，這里的生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，人民群眾生活十分困苦。中央蘇區(qū)初創(chuàng)時(shí)期，因?yàn)榧t軍人數(shù)較少，部隊(duì)主要以打土豪、繳獲物質(zhì)等途徑維持運(yùn)轉(zhuǎn)。但隨著根據(jù)地的發(fā)展和紅軍規(guī)模的擴(kuò)大，物質(zhì)消耗越來(lái)越多，這一方式已難以維持紅軍部隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是在國(guó)民黨軍隊(duì)不斷擴(kuò)大兵力連續(xù)對(duì)紅軍進(jìn)行“圍剿”，中央蘇區(qū)不得不大規(guī)?！皵U(kuò)紅”的情況下，中央蘇區(qū)面臨著更大的軍需保障任務(wù)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，激發(fā)蘇區(qū)內(nèi)部活力，克服客觀困難，盡最大的主觀能動(dòng)性加強(qiáng)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，盡快恢復(fù)和擴(kuò)大蘇區(qū)內(nèi)部的正常經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)，以集中蘇區(qū)的財(cái)力物力應(yīng)對(duì)國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻。

（二）嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖帶來(lái)的物質(zhì)困難，必須通過(guò)有效的宣傳動(dòng)員予以緩解。根據(jù)地的不斷鞏固與發(fā)展，極大地威脅著國(guó)民黨的統(tǒng)治。為扼殺紅色政權(quán)這種新生的革命力量，國(guó)民黨反動(dòng)派不僅從軍事上“圍剿”中央蘇區(qū)，而且通過(guò)設(shè)立關(guān)卡、嚴(yán)格檢查、封鎖交通等辦法對(duì)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行層層封鎖，許多生活用品，如藥品、醫(yī)用器材、食鹽、食物、布匹等生活必需品嚴(yán)禁進(jìn)入中央蘇區(qū)，導(dǎo)致根據(jù)地內(nèi)各種物質(zhì)和商品十分緊缺，軍需工廠原材料供應(yīng)困難，軍需物資給養(yǎng)日趨困難、軍民生活日趨艱苦。因此，必須宣傳動(dòng)員蘇區(qū)軍民勤儉節(jié)約、自力更生，為蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量；同時(shí)，通過(guò)宣傳動(dòng)員降低、消減險(xiǎn)惡的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和極度的困苦生活對(duì)廣大軍民理念、信念的沖擊，使他們?cè)诖煺酆推D辛中仍能看到革命勝利的前景，仍然保持堅(jiān)定的革命信念。

（三）重軍事輕經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須通過(guò)有效的宣傳動(dòng)員予以澄清。在戰(zhàn)爭(zhēng)的背景下，要不要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以及怎樣處理根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與軍事斗爭(zhēng)的關(guān)系，關(guān)系到中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方向性問(wèn)題，也是中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題。但由于認(rèn)識(shí)的局限性，當(dāng)時(shí)中央蘇區(qū)有一部分人忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“認(rèn)為革命戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)忙不了，哪里有閑工夫去做經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作……認(rèn)為革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可能。”[1]另外，又有一部分人“以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)是當(dāng)前一切任務(wù)的中心，而忽視革命戰(zhàn)爭(zhēng)，離開(kāi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！盵2]這兩種或左或右的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，極大地妨礙了中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)展。因此，有必要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，教育蘇區(qū)軍民樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)服務(wù)于戰(zhàn)爭(zhēng)”的觀念，認(rèn)識(shí)到“一鋤一犁都是為著革命勝利”，從而更好地激發(fā)蘇區(qū)軍民投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生產(chǎn)熱情。

二、中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳動(dòng)員的主要內(nèi)容

根據(jù)革命和人民群眾生活的需要，黨和蘇維埃政府從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，聚焦軍民生活、聚焦軍需保障、聚焦資金籌措，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、軍工原料供給、商業(yè)和財(cái)政金融政策等方面的宣傳動(dòng)員力度。

（一）聚焦于根據(jù)地軍民生活，加大了恢復(fù)和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宣傳動(dòng)員?！霸谀壳暗臈l件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位?！盵3]據(jù)此，中央蘇區(qū)時(shí)期圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大了提高糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技等方面的宣傳動(dòng)員力度。

1.開(kāi)展提高糧食產(chǎn)量的宣傳動(dòng)員。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，糧食生產(chǎn)始終是居第一位的。為了提高糧食產(chǎn)量，黨和蘇維埃政府通過(guò)多種渠道向根據(jù)地群眾開(kāi)展春耕和夏耕動(dòng)員。1932 年春季前夕，臨時(shí)中央政府頒布的《關(guān)于春耕問(wèn)題的訓(xùn)令》指出：“春天到了，春耕在即，這一問(wèn)題是蘇區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要部分。”[4]訓(xùn)令還強(qiáng)調(diào)，要對(duì)春耕進(jìn)行大力的宣傳動(dòng)員，讓群眾明白其意義，要通過(guò)競(jìng)賽的辦法發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展軍民互助運(yùn)動(dòng)。1933 年春季前夕，中央執(zhí)行委員會(huì)又發(fā)布第18 號(hào)訓(xùn)令，號(hào)召“全蘇區(qū)境內(nèi)，一律提前春耕，并設(shè)法盡量增加生產(chǎn)與工作速度。”[5]隨后，第52 期《紅色中華》發(fā)布了臨時(shí)中央政府土地人民委員部第2 號(hào)訓(xùn)令《春耕計(jì)劃》，發(fā)出了提早春耕號(hào)令，要求“政府及各群眾團(tuán)體，依照各自系統(tǒng)自上而下去召集鄉(xiāng)代表會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、雇農(nóng)工會(huì)、少先隊(duì)、兒童團(tuán)等開(kāi)會(huì)，在會(huì)議作報(bào)告，發(fā)動(dòng)他們討論?！薄鞍l(fā)動(dòng)每個(gè)代表及貧農(nóng)團(tuán)、雇農(nóng)工會(huì)同志，用談話方式，在群眾中去個(gè)別宣傳討論。”[6]4 月，中央土地人民委員部發(fā)起了夏耕運(yùn)動(dòng)的號(hào)召，提出了“增加兩成收獲”的目標(biāo)，要求蘇維埃政府有計(jì)劃開(kāi)展夏耕運(yùn)動(dòng)的宣傳動(dòng)員。

為推動(dòng)春耕、夏耕計(jì)劃的落實(shí)，使之“成為村頭巷尾男女老幼的談話材料，造成極熱鬧的空氣，”[7]博古親自撰寫社論《為著布爾賽維克的春耕而斗爭(zhēng)》，闡述了春耕的重要意義，指出“生產(chǎn)戰(zhàn)線上的勝利，是前方戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的保證。讓我們的黨團(tuán)和一切群眾組織緊急的動(dòng)員起來(lái)?！盵8]同時(shí)《紅色中華》等重要報(bào)刊及時(shí)報(bào)道春耕、夏耕運(yùn)動(dòng)在中央蘇區(qū)各地的積極響應(yīng)以及涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型事跡。如，1933 年3 月30 日第65 期《紅色中華》第2 版，連續(xù)刊發(fā)了《春耕運(yùn)動(dòng)中的紅軍突擊隊(duì)》《沖鋒比賽》《忙做一團(tuán)》《春耕隊(duì)的模范隊(duì)！》《組織春耕突擊隊(duì)》《關(guān)于春耕運(yùn)動(dòng)的號(hào)召》《在田野里——春耕運(yùn)動(dòng)的實(shí)際材料》[9]，專門報(bào)道根據(jù)地的春耕情況。1933 年7 月2 日第90 期《紅色中華》第5 版，連續(xù)刊發(fā)《夏耕運(yùn)動(dòng)的驚人成績(jī)》《上杭才溪區(qū)努力夏耕運(yùn)動(dòng)》《第三分區(qū)直屬隊(duì)幫助夏耕增加生產(chǎn)》3 篇新聞[10]，專門報(bào)道根據(jù)地夏耕的情況。

同時(shí)，在每年的春耕、夏耕、秋收之前，黨和蘇維埃政府還發(fā)布相關(guān)訓(xùn)令、指示，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并以山歌、小調(diào)、戲劇、畫(huà)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等根據(jù)地群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳。如歌謠《十二月歡喜歌》中唱道：“六月歡喜早禾黃，割禾時(shí)節(jié)忙又忙，今年精耕禾頭大，多下肥料禾尾長(zhǎng)，談起收成樂(lè)洋洋。七月歡喜是立秋，割了谷子又種豆，秋收秋種要積極，五谷雜糧大豐收，吃飯穿衣不用愁。”[11]

此外，為增加糧食生產(chǎn)，中央蘇區(qū)時(shí)期還開(kāi)展了興修水利、開(kāi)墾荒地荒田等方面的宣傳動(dòng)員。如1933 年6 月17 日第86 期《紅色中華》第5 版，連續(xù)刊載了《福建各縣訂立消滅荒田的競(jìng)賽條約》《萬(wàn)太賴村區(qū)真是模范》《消滅荒田的好例子》《永豐荇田區(qū)為消滅一切荒田而斗爭(zhēng)》等系列新聞，努力在根據(jù)地上下?tīng)I(yíng)造多開(kāi)荒、多產(chǎn)糧的氣氛[12]。

2.開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的宣傳動(dòng)員。為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力不足、耕牛缺乏等問(wèn)題，中央蘇區(qū)創(chuàng)造性地組織了各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，如“勞動(dòng)互助社”、“犁牛合作社”。這種新型的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然沒(méi)有改變個(gè)體所有制性質(zhì)，但調(diào)劑了農(nóng)村中的勞動(dòng)資源，對(duì)推動(dòng)中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要作用。為加強(qiáng)對(duì)合作社的組織和管理，中央蘇區(qū)先后頒布了《勞動(dòng)互助社組織綱要》（1933）、《勞動(dòng)互助社組織綱要》（1933）、《保障春耕運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行組織犁牛站的辦法》（1933.3）、《關(guān)于組織犁牛合作社的訓(xùn)令》（1933.4）等綱領(lǐng)性文件?！都t色中華》等重要媒體除對(duì)這些文件進(jìn)行轉(zhuǎn)載外，還加大了典型事跡的報(bào)道。如，1934 年4 月27 日第167 期《紅色中華》，曾稱贊瑞金葉坪鄉(xiāng)犁牛合作社是“模范犁牛站”，文中說(shuō)：“我們可以明顯的看到，犁牛合作社，除了能夠有計(jì)劃的調(diào)劑耕牛、保護(hù)耕牛、發(fā)展耕牛外，還給群眾以極大的利益。過(guò)去私人借牛耕種，除耕田時(shí)要養(yǎng)牛外，還要每擔(dān)谷田交牛稅谷五斤，如果一年不交谷子，就一年沒(méi)有牛耕。組織犁牛合作社，只出極輕微的入社金，就有耕牛使用。并在三四年后，所出的使用金，要比自己養(yǎng)牛必要的費(fèi)用，都還要輕些?！盵13]

3.開(kāi)展婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宣傳動(dòng)員。動(dòng)員根據(jù)地婦女積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，既是緩解農(nóng)村勞動(dòng)力不足的需要，也是破除舊觀念、解放婦女的需要。因此，“有組織的調(diào)劑勞動(dòng)力和推動(dòng)?jì)D女參加生產(chǎn)，是我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的最基本任務(wù)?！盵14]為宣傳動(dòng)員根據(jù)地婦女走出家門、參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，黨和各級(jí)蘇維埃政府采取了各種方式對(duì)根據(jù)地的婦女開(kāi)展宣傳動(dòng)員，特別是《紅色中華》等重要報(bào)刊先后刊登了大量婦女參加農(nóng)業(yè)的新聞報(bào)道。如，1933 年三八婦女節(jié)前夕，《紅色中華》在3 月3 日第57 期推出一個(gè)整版的《三八特刊》漫畫(huà)，刊登了《充分經(jīng)濟(jì)動(dòng)員起來(lái)！》的漫畫(huà)，號(hào)召婦女積極動(dòng)員起來(lái)，提早春耕，每個(gè)工農(nóng)婦女完成做一雙草鞋、節(jié)省三升谷供給紅軍以及多種五樣豆子多種二種瓜[15]。1934 年3 月8 日的第159 期《紅色中華》又推出《三八特刊》，刊登了婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的漫畫(huà)《“三八”婦女耕田隊(duì)》，形象地再現(xiàn)了婦女耕田隊(duì)的勞動(dòng)英姿，旁邊配有山歌：“革命世界不比先，勞動(dòng)?jì)D女學(xué)犁田，犁田耙田都嘗到，增加生產(chǎn)笑連連”[16]。

4.開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳動(dòng)員。中央蘇區(qū)農(nóng)業(yè)科普的宣傳，主要的方式是農(nóng)技人員深入實(shí)際具體傳授，但刊登科普文章也是一個(gè)重要方面，如在《春耕計(jì)劃》中，要求農(nóng)民“除各種肥糞石灰以外，要盡量割草劃草皮，或挑塘泥，或撿狗屎去肥田?！盵17]1933 年6 月17 日《紅色中華》第86 期，刊載了《怎樣消滅禾蟲(chóng)》一文，針對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的禾蟲(chóng)，具體提出了消滅禾蟲(chóng)[18]。

此外，一些農(nóng)技人員還把農(nóng)業(yè)科技知識(shí)編成蘇區(qū)歌謠，使之易懂、易傳、易記。如易光炳創(chuàng)作的《蘇維埃農(nóng)民耕田曲》中寫到：“……二月耕田正花朝，田中犁耙要多耖，換好種早做秧田……三月耕田是清明，多加肥料鏟草皮，勤耕種加倍收成……四月耕田正立夏，秧深蒔田又割麥，犁好土多種棉花……”[19]

（二）聚焦于軍需保障，加大了軍事工業(yè)原料供給的宣傳動(dòng)員。發(fā)展中央蘇區(qū)工業(yè)，特別是發(fā)展軍事工業(yè)，是贏得戰(zhàn)爭(zhēng)、發(fā)展和鞏固根據(jù)地的需要。為解決軍需工業(yè)原料不足問(wèn)題，1934 年上半年，中央軍委、國(guó)民經(jīng)濟(jì)人民委員部分別發(fā)出《關(guān)于收集兵工材料的命令》《收買子彈、子彈殼、銅、錫、土硝、鋼鐵供軍用的布告》，號(hào)召大家緊急動(dòng)員起來(lái)，收集兵工生產(chǎn)原材料，支援兵工生產(chǎn)。同年9 月18 日第235 期《紅色中華》，公布了根據(jù)地3 個(gè)月兵工材料收集情況，如銅82854 斤、錫49504 斤、鐵159546 斤，等等[20]。這些報(bào)道在一定程度上推動(dòng)了中央蘇區(qū)軍需產(chǎn)品原料的收集活動(dòng)。

在黨和各級(jí)蘇維埃政府的宣傳動(dòng)員下，一些群眾主動(dòng)將家中的銅盆、錫壺等“以低于國(guó)家經(jīng)濟(jì)部所規(guī)定的價(jià)格賣給政府”，甚至“毫無(wú)代價(jià)的送給政府?！盵21]歌謠《拾彈殼》反映了根據(jù)地群眾支援根據(jù)地軍需工業(yè)的情況，其中唱道：“婦女兒童覺(jué)悟高，常到戰(zhàn)場(chǎng)拾彈殼，一去就拾幾大籮，送給工廠造火藥?；鹚幵斐纱蚶鲜Y，打得白匪叫嗷嗷?！盵22]

同時(shí)，為滿足根據(jù)地軍民的生活需要，黨和各級(jí)蘇維埃政府還積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厥止I(yè)者自覺(jué)加入合作社。歌謠《鐵匠和農(nóng)民》反映了根據(jù)地手工業(yè)作坊的火紅情況，歌中唱道：“（鐵匠）：丁當(dāng)丁，打鐵聲，打得鋤頭送農(nóng)民，農(nóng)民開(kāi)荒和種地，沒(méi)有鋤頭耕不成。（農(nóng)民）：你打鋤，我種稻，階級(jí)互助多么好，工農(nóng)團(tuán)結(jié)如鐵掌，齊心合力滅白匪?！盵23]

（三）聚焦于破除經(jīng)濟(jì)封鎖，加大了商業(yè)政策的宣傳動(dòng)員。為破解敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，黨和蘇維埃政府一方面鼓勵(lì)商業(yè)自由，允許私營(yíng)業(yè)主自由買賣，另一方面創(chuàng)新商業(yè)方式，積極組織糧食合作社和消費(fèi)合作社，加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)背景下糧食的統(tǒng)籌工作。配合這些經(jīng)濟(jì)措施，中央蘇區(qū)加強(qiáng)了糧食合作社、消費(fèi)合作社、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策以及借谷、節(jié)省運(yùn)動(dòng)的宣傳動(dòng)員。

1.開(kāi)展糧食合作社的宣傳動(dòng)員。為保障紅軍部隊(duì)有充足的糧食供給，1931 年11 月，臨時(shí)中央政府要求每鄉(xiāng)至少要有一個(gè)糧食合作社。1932 年8 月21 日，臨時(shí)中央政府頒布了《糧食合作社章程》，對(duì)社員構(gòu)成、資本構(gòu)成、業(yè)務(wù)內(nèi)容、紅利分配和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。《紅色中華》等重要報(bào)刊加大了組建糧食合作社的重要性，呼吁根據(jù)地群眾與蘇維埃政府一并努力，壯大糧食合作社。如1932 年8 月30 日第31 期《紅色中華》同時(shí)刊載了《人民委員會(huì)訓(xùn)令（第7 號(hào)）——發(fā)展糧食合作社運(yùn)動(dòng)問(wèn)題》以及中央財(cái)政部部長(zhǎng)鄧子恢撰寫的社論《發(fā)展糧食合作社運(yùn)動(dòng)來(lái)鞏固蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》兩篇文章[24]。1933 年7 月14 日第94 期《紅色中華》刊載了《怎樣進(jìn)行了糧食收集與調(diào)劑的運(yùn)動(dòng)》《糧食調(diào)劑局與糧食合作社的關(guān)系》《中華蘇維埃共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)布告第二十一號(hào)——關(guān)于倡辦糧食合作社問(wèn)題的布告》等文件[25]。

2.開(kāi)展消費(fèi)合作社的宣傳動(dòng)員。為擺脫奸商和富農(nóng)的剝削，消滅蘇區(qū)的“剪刀差”現(xiàn)象，改善根據(jù)地人民生活，1933 年9 月10 日，臨時(shí)中央政府頒布了《消費(fèi)合作社章程》。為動(dòng)員蘇區(qū)群眾積極加入消費(fèi)合作社，黨的權(quán)威刊物及時(shí)宣傳了建立糧食合作社、消費(fèi)合作社的重要意義。如，1934 年1 月1 日第139 期《紅色中華》刊登的《一個(gè)模范的消費(fèi)合作社》一文，介紹了福建上杭縣才溪區(qū)消費(fèi)合作分社的先進(jìn)事跡[26]。

同時(shí)，蘇區(qū)的鄉(xiāng)、區(qū)政府除還通過(guò)會(huì)議、上門、歌謠、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳動(dòng)員外，如書(shū)寫“開(kāi)辦消費(fèi)合作社，工農(nóng)才有便宜的東西用”“消費(fèi)合作社，窮人的商店”等標(biāo)語(yǔ)，再如《反對(duì)反革命》這首歌謠闡明了建立消費(fèi)合作社的意義，歌中唱道：“共同消費(fèi)共生產(chǎn)，不受貧窮沒(méi)饑荒，這是共產(chǎn)黨的好主張?！盵27]

3.開(kāi)展鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳動(dòng)員。中央蘇區(qū)私營(yíng)商業(yè)的發(fā)展，對(duì)活躍地方經(jīng)濟(jì)，保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)供給和提高人民群眾的生活水平都起到了一定作用。為了鼓勵(lì)私人商業(yè)的發(fā)展，蘇維埃政府頒布了一系列的條例文件，允許私人資本投資，允許私人資本向蘇維埃政府承租礦產(chǎn)開(kāi)采、店鋪、作坊等。為使這些政策讓普通群眾知曉，黨和蘇維埃政府加大了關(guān)于保護(hù)私人商業(yè)政策的宣傳力度。如書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)“保護(hù)小商人和小販貿(mào)易自由，擁護(hù)工農(nóng)蘇維埃政府！”“保護(hù)小商人和小販貿(mào)易自由”。此外，《紅色中華報(bào)》等轉(zhuǎn)載了《關(guān)于工商業(yè)投資暫行條例的決議》（1932.1）、《暫行稅則》（1932.7）、《礦產(chǎn)開(kāi)采出租辦法》（1932.8）等一系列綱領(lǐng)性文件。在蘇維埃政府的宣傳動(dòng)員下，根據(jù)地的私營(yíng)商業(yè)得到了明顯的恢復(fù)和發(fā)展。

4.開(kāi)展借谷、節(jié)省運(yùn)動(dòng)的宣傳動(dòng)員。進(jìn)入第三次反“圍剿”之后，中央蘇區(qū)糧食問(wèn)題更加嚴(yán)峻，為破解這一難題，蘇維埃政府作出向群眾借谷的決定。1933 年春，臨時(shí)中央政府決定向根據(jù)地人民借谷20 萬(wàn)擔(dān)，1934年夏季和秋季，臨時(shí)中央政府再次決定向根據(jù)地人民借谷24 萬(wàn)擔(dān)和60 萬(wàn)擔(dān)[28]。

與此同時(shí)，蘇維埃政府還在根據(jù)地開(kāi)展了節(jié)省運(yùn)動(dòng)。1932 年2 月中華蘇維埃共和國(guó)人民委員會(huì)發(fā)出第3 號(hào)通令《幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)行節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)》，強(qiáng)調(diào)“節(jié)儉經(jīng)濟(jì)，供給發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助紅軍給養(yǎng)，這是當(dāng)前緊急任務(wù)之一?！盵29]要求各級(jí)政府立即開(kāi)展節(jié)省運(yùn)動(dòng)，并擴(kuò)大到群眾中去。同年9 月，財(cái)政人民委員部發(fā)布第6 號(hào)訓(xùn)令，號(hào)召政府機(jī)關(guān)的工作人員和根據(jù)地群眾“每人每天至少節(jié)省一個(gè)銅板幫助紅軍作戰(zhàn)?！盵30]

為推動(dòng)中央蘇區(qū)的借谷、節(jié)省運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行，各級(jí)蘇維埃政府召開(kāi)群眾大會(huì)，解釋借谷、節(jié)省運(yùn)動(dòng)的意義，號(hào)召根據(jù)地群眾行動(dòng)起來(lái)，積極支持中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如1934 年2 月27 日第155 期《紅色中華》上有一幅漫畫(huà)描述了收集糧食與革命戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)“快些完成收集糧食的突擊，要做跑車，不要做烏龜。”[31]同年3 月13 日第161 期《紅色中華》又在《一切節(jié)省給予戰(zhàn)爭(zhēng)！》的社論中，號(hào)召節(jié)省每一粒米、每一個(gè)銅板去支持戰(zhàn)爭(zhēng)，并提出從4 月到7 月節(jié)省經(jīng)費(fèi)80 萬(wàn)元以充裕紅軍給養(yǎng)的要求[32]。陳云、陳潭秋等領(lǐng)導(dǎo)人先后發(fā)表文章，要求各級(jí)蘇維埃政府行動(dòng)起來(lái)，積極做好群眾的宣傳動(dòng)員工作。

《紅色中華》等重要報(bào)刊，不僅宣傳了借糧、籌款、節(jié)省工作的重要性，而且對(duì)先進(jìn)的地區(qū)給予了表?yè)P(yáng)。如，1933 年7 月2 日第90 期《紅色中華》第5 版連續(xù)刊發(fā)了《為解決糧食而斗爭(zhēng)——永豐公略借了六十萬(wàn)斤》《捐款給紅軍買谷子》《永豐縣借谷運(yùn)動(dòng)的成績(jī)》《四都區(qū)對(duì)于借谷的踴躍》《借谷不要錢的模范》5 篇新聞，報(bào)道借谷運(yùn)動(dòng)的成績(jī)和先進(jìn)模范[33]。

（四）聚焦于資金籌措，加大了財(cái)政金融的宣傳動(dòng)員。財(cái)政金融是經(jīng)濟(jì)的重要支撐。為籌措資金、開(kāi)拓稅源，黨和蘇區(qū)政府在建立健全財(cái)政金融體系的基礎(chǔ)上，籌辦了國(guó)家銀行和信用合作社，發(fā)行了公債。國(guó)家銀行建立后，統(tǒng)一了中央蘇區(qū)貨幣，其職能除了發(fā)行貨幣外，還積極開(kāi)展各項(xiàng)信貸活動(dòng)；中央蘇區(qū)信用合作社是根據(jù)地群眾集資合辦的股份制性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，主要職能是幫助蘇維埃政府發(fā)行公債；為了緩解財(cái)政困難，募集更多的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用和建設(shè)資金，1932 年之后，蘇維埃政府先后發(fā)行了兩期“革命戰(zhàn)爭(zhēng)短期公債”和一期“經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債”，共480 萬(wàn)元[34]。由于黨和各級(jí)蘇維埃政府的有力宣傳動(dòng)員，根據(jù)地還掀起了退還公債的高潮，許多群眾把公債券退回給政府，不要政府歸還。

為了推動(dòng)上述三項(xiàng)工作的進(jìn)展，臨時(shí)中央政府明確要求各地加大宣傳動(dòng)員力度，營(yíng)造氣氛，鼓勵(lì)群眾支持國(guó)家銀行的建立，積極參加信用合作社，自愿購(gòu)買國(guó)家公債，禁止平均攤派，防止官僚主義的發(fā)生。1933 年7 月26 日吳亮平在第96 期《紅色中華》發(fā)文強(qiáng)調(diào)：“我們要應(yīng)用一切方法，利用一切機(jī)會(huì)、在文字上、會(huì)議上、談話上，向廣大的工人、農(nóng)民及紅色戰(zhàn)士群眾宣傳鼓動(dòng)，使他們明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債的偉大意義?！盵35]

中央蘇區(qū)的宣傳媒體除轉(zhuǎn)載建立國(guó)家銀行、金融合作社和發(fā)行公債的相關(guān)政策文件外，還對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了解讀，并且加大報(bào)道了這三項(xiàng)工作的模范典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如1932 年11 月1 日第38 期《紅色中華》《以宣傳鼓動(dòng)，革命競(jìng)賽來(lái)推銷公債》一文指出：“沒(méi)有比推銷公債，還要更緊迫的了，寧肯少吃一頓飯，寧肯少穿一件衣服，要衣袋里不剩一個(gè)銅板?！盵36]為推動(dòng)公債發(fā)行力度，《紅色中華》在適當(dāng)時(shí)期，專門開(kāi)辟“紅板”或“紅匾”專欄，刊登“節(jié)省經(jīng)濟(jì)”“退還公債”的先進(jìn)單位和個(gè)人。1933 年6 月23 日，第88 期《紅色中華》第5版刊載了《為達(dá)到并且超過(guò)退還八十萬(wàn)節(jié)省三十萬(wàn)而斗爭(zhēng)——百戰(zhàn)百勝的紅三軍團(tuán)，紅五月又突破三萬(wàn)》《退還公債的偉大成績(jī)——?jiǎng)倮h一個(gè)月退還一萬(wàn)八千多》《建寧城市工人商人的熱烈動(dòng)員——三天退還八千余元》《退還公債的響應(yīng)聲》《于都嶺背區(qū)三千多公債全部退還》《官莊群眾熱烈退還公債》[37]等系列新聞，報(bào)道公債發(fā)行取得的成績(jī)。

各級(jí)蘇維埃政府除采用召開(kāi)群眾大會(huì)、印發(fā)宣傳材料、上門走訪等方式宣傳建立國(guó)家銀行、信用合作社和發(fā)行國(guó)債的意義外，還采用群眾熟悉的方式加以宣傳動(dòng)員，如書(shū)寫“努力推銷經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債”“努力經(jīng)濟(jì)動(dòng)員充實(shí)革命戰(zhàn)費(fèi)，加緊節(jié)省運(yùn)動(dòng)一切給予戰(zhàn)爭(zhēng)！迅速完成推銷二期革命公債！”“開(kāi)辦信用合作社，實(shí)行低利借貸”“國(guó)家由農(nóng)業(yè)銀行及信用社辦理，低利借貸，統(tǒng)一幣制統(tǒng)一度量衡，一切森林河道歸蘇維埃政府來(lái)管理”等標(biāo)語(yǔ)。為使根據(jù)地群眾知曉國(guó)家銀行的意義、作用，擅長(zhǎng)山歌創(chuàng)作的閩西蘇維埃政府財(cái)政部長(zhǎng)阮山專門創(chuàng)作了《設(shè)立工農(nóng)銀行歌》，歌中唱到：“零星金錢大家有，集腋起來(lái)可成裘，組織銀行力量大，愛(ài)借愛(ài)貸容易求。工農(nóng)銀行設(shè)起來(lái)，實(shí)行低利的借貸，借款容易利錢少，大家歡喜心就開(kāi)。金錢集中本應(yīng)該，革命群眾認(rèn)真來(lái)，全體動(dòng)員加入去，快快捷捷拿出來(lái)?！盵38]類似的歌謠還有《工農(nóng)銀行周年紀(jì)念歌》《購(gòu)買公債掀高潮》《節(jié)省歌》，這些歌謠不僅朗朗上口、通俗易懂，而且反映了根據(jù)地群眾的利益訴求。

三、中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳動(dòng)員的模式及啟示

無(wú)疑，這種宣傳動(dòng)員模式是成功的，它有效地推動(dòng)了中央蘇區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了根據(jù)地的商品流通，壯大了中央蘇區(qū)財(cái)政金融體系，打破了敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，發(fā)展了中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高了黨的影響力和群眾參政意識(shí)，為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)發(fā)揮了重要的積極作用。

如前所述，中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳動(dòng)員工作，構(gòu)建了一種比較通用的宣傳動(dòng)員模式：黨、政、軍發(fā)布條例、訓(xùn)令、決定、通知——宣傳媒體解讀政策精神——各級(jí)蘇維埃政府采取會(huì)議、上門、標(biāo)語(yǔ)、歌謠等各種方式宣傳動(dòng)員——媒體報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)建設(shè)濃厚氣氛——根據(jù)地群眾投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)洪流之中。如在宣傳動(dòng)員婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，首先通過(guò)《憲法大綱》《中央蘇維埃共和國(guó)土地法》《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻條例》《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》等法規(guī)賦予蘇區(qū)婦女與男子平等的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利——《紅色中華》等重要報(bào)刊刊登相關(guān)法規(guī)條例、通知訓(xùn)令、社論（如，1932 年7 月7 日第26 期《紅色中華》刊登了人民委員會(huì)第6 號(hào)訓(xùn)令《關(guān)于保護(hù)婦女權(quán)利與建立婦女生活改善委員會(huì)的組織和工作》，《訓(xùn)令》強(qiáng)調(diào)：“婦女占勞動(dòng)群眾的半數(shù)，勞動(dòng)?jì)D女積極起來(lái)參加革命工作，對(duì)于革命有很大的作用……蘇維埃政府下農(nóng)民婦女與男子一樣分得了田，在經(jīng)濟(jì)上婦女是可以獨(dú)立的……”）——黨和各級(jí)蘇維埃政府還通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、上門等方式動(dòng)員婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（如書(shū)寫“婦女有分得田地之權(quán)”“勞動(dòng)?jì)D女解放萬(wàn)歲！”“勞動(dòng)?jì)D女必須參加無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)！”“婦女實(shí)行參加蘇維埃政府！”標(biāo)語(yǔ)，創(chuàng)作《革命工作共分擔(dān)》《竹筒吹火火焰紅》《翻身婦女學(xué)犁田》《勞動(dòng)?jì)D女學(xué)犁耙》《婦女力量大如天》《赤色婦女齊下田》《耕田能手李玉英》《蘇區(qū)婦女不簡(jiǎn)單》等歌謠。）——《紅色中華》等重要報(bào)刊刊登蘇區(qū)婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列報(bào)道（如，1933 年9 月21 日第111 期《紅色中華》刊載了《經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中的女戰(zhàn)斗員，光榮的例子一個(gè)又一個(gè)》《擴(kuò)大紅軍的女鼓動(dòng)家》《生產(chǎn)戰(zhàn)線上的婦女》等文章。）——更多的蘇區(qū)婦女參加根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這種通用式的宣傳動(dòng)員模式對(duì)當(dāng)前的宣傳動(dòng)員工作仍有一定的啟迪作用，特別是那種貼近群眾的宣傳動(dòng)員方式，在當(dāng)前的宣傳動(dòng)員工作仍值得繼承和發(fā)揚(yáng)。一方面，要始終堅(jiān)持黨對(duì)宣傳動(dòng)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)主陣地，善于把黨的最新創(chuàng)新理論成果、黨的方針政策轉(zhuǎn)換為通俗化、大眾化語(yǔ)言，使普通群眾聽(tīng)得懂；另一方面又要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新宣傳動(dòng)員方式方法，善于運(yùn)用新媒體和新技術(shù)，不斷拓展宣傳動(dòng)員途徑，把線上和線下、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、顯性與隱性結(jié)合起來(lái)，不斷提高宣傳動(dòng)員的時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性。