申雅琛
(西安歐亞學院,西安 710065)
質(zhì)量是長期的發(fā)展過程,是永無止境的追求,對于高等教育而言不斷提升其人才培養(yǎng)質(zhì)量是永恒不變的重要任務。對于地方應用型高校專業(yè)建設而言,構建其完整教育質(zhì)量保障體系更顯得尤為重要。一般而言,高等教育質(zhì)量保障體系可分為高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障體系和高等教育外部質(zhì)量保障體系[1]。目前在全球范圍內(nèi)受到認可度最高的三大國際認證組織為AACSB、EFMD和AMBA,其中EFMD下設了針對學院的EQUIS認證及針對專業(yè)的EPAS認證。目前EQUIS認證僅有少量研究型高校通過,而本文的研究對象為更加適合地方應用型高校的EPAS專業(yè)認證。不論是哪一種類型的商科國際認證,盡管在認證指標體系上各有側(cè)重,但究其根本,都是對于高等教育質(zhì)量的一種國際性和系統(tǒng)性的認可,是高等教育不斷走向卓越的重要方式之一[2]。
EPAS是EFMD開展的針對專業(yè)項目的國際性教育認證體系之一。評估內(nèi)容包含專業(yè)的多個方面,并要求深刻體現(xiàn)國際化、實踐聯(lián)系、ERS(倫理、責任及可持續(xù))。2019年8月EFMD啟動了新的專業(yè)認證體系,將其兩大認證體系EPAS和EOCCS(在線課程認證)進行了整合,統(tǒng)一標識為EFMD認證(EFMD Accredited)。此次認證體系的重大調(diào)整旨在強化EFMD認證體系的辨識度和市場影響力。作為此次一個重大的政策調(diào)整,EFMD期望鼓勵已獲得EQUIS認證的商學院能夠進一步申請具體專業(yè)的EPAS認證或課程認證,增強其專業(yè)的市場競爭力。
EPAS認證不僅是質(zhì)量評價過程,也是質(zhì)量改進過程,持續(xù)改進是EPAS認證的一個核心。EPAS認證強調(diào)從制度系統(tǒng)設計、專業(yè)設計及評估流程、周期性項目考察以及質(zhì)量保障措施四個方面構建完整的質(zhì)量保障體系[3]。
首先,在制度系統(tǒng)設計方面,強調(diào)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的質(zhì)量保障體系構建對學院的發(fā)展規(guī)劃目標是否起到了強有力的支撐作用;專業(yè)使用了何種機制保障學位授予職能的完整性和有效性;質(zhì)量保障體系是如何植入學院的管理體系的,采用了何種機制確保其符合規(guī)范等;其次在專業(yè)設計及評估流程方面,強調(diào)的主要是學院擁有怎樣的組織構架以支持專業(yè)項目設計和評估流程;在該流程中如何獲取教職工的意見和建議;學生團體、校友以及企業(yè)界是如何影響專業(yè)人才培養(yǎng)過程及進行質(zhì)量監(jiān)控的,系統(tǒng)是否支持收集以上利益相關者給予的反饋;再次是周期性項目考察方面,則重點關注內(nèi)部審查的實施流程和周期安排了基于專業(yè)利益相關者的反饋,專業(yè)是如何進行和進行了哪些方面的調(diào)整等;最后是質(zhì)量保障措施方面,重點則是考慮例如從學生對教師的個人評價中產(chǎn)生了哪些質(zhì)量信息;管理人員如何評估教與學的效果;教師之間是否采用了相互評價;如何保證課程實施的標準一致性等問題,從而構成了專業(yè)持續(xù)改進及質(zhì)量保障實施邏輯[4]。
1.質(zhì)量保障體系整體性不足,專業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)設計缺失
專業(yè)質(zhì)量保障體系設計與運行涉及人才培養(yǎng)從入口到出口的全流程質(zhì)量實施效果評估。既需要結(jié)合各個專業(yè)不同的發(fā)展階段和發(fā)展特色,更要從分院發(fā)展長期規(guī)劃考慮,結(jié)合分院的戰(zhàn)略發(fā)展目標,進行頂層設計的鋪設及實施流程的逐個梳理[5]。在設計的過程中,需要根據(jù)專業(yè)特點制定多元化的質(zhì)量標準,同時在整體性方面,目前考慮的大多是課程建設、課程實施、畢業(yè)論文、聽評課等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準,對于人才培養(yǎng)的特色環(huán)節(jié),例如實習實踐、學生學習成果評定等方面的設計存在環(huán)節(jié)缺失。
2.質(zhì)量保障閉環(huán)實踐效果不足,持續(xù)改進機制仍需完善
分院在進行質(zhì)量保障體系實施環(huán)節(jié)時,注重以PDCA閉環(huán)進行效果檢驗。但在實際執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)目前分院質(zhì)量持續(xù)改進機制運行效果仍需檢驗,實踐反饋追蹤效果不足。首先表現(xiàn)在追蹤機制不完善,每一項質(zhì)量保障流程執(zhí)行完畢之后的數(shù)據(jù)收集整理不及時,各個環(huán)節(jié)中的人員職責不明確,導致某些環(huán)節(jié)執(zhí)行流于形式,未能起到真正改善學生學習效果的目的。其次表現(xiàn)在對于整個人才培養(yǎng)結(jié)果的效果追蹤不到位,畢業(yè)生跟蹤反饋及社會評價機制仍需完善,未能實現(xiàn)將用人單位的建議通過“監(jiān)控、評價、反饋和改進”的閉環(huán)系統(tǒng)反饋至專業(yè)人才培養(yǎng)的下一輪改進當中,實施的整體有效性不足。
3.質(zhì)量保障體系運行中的數(shù)據(jù)難以有效收集,信息化平臺建設滯后
西安歐亞學院作為國家信息化改革試點單位,在信息化和教學的結(jié)合方面做出了很多有益的探索。但對于質(zhì)量保障相關數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控與評估的信息化平臺的建立和使用情況還有待提升。同時,相關人員的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)思維能力不足,專業(yè)技能有待提升,一定程度上影響了內(nèi)部質(zhì)量保障體系的有效運行。
4.質(zhì)量保障體系評價主體多元性不足,利益相關者參與度有待提升
質(zhì)量保障體系需要多元主體參與評價,以提升評價效果的客觀性。目前在運行過程中,一般會通過調(diào)查問卷、座談會、面訪等形式收集利益相關者的有效建議。但在實施中會發(fā)現(xiàn)主體評價和參與的熱情度不高,甚至出現(xiàn)敷衍情緒,雖然分院開設了學生評價教學效果的專門渠道,但是學生除了對學校強制參與的線上評教工作參與度較高,學生信息聯(lián)絡員反饋制度等依靠學生自愿參與的教學與評價監(jiān)督工作參與程度普遍較低。
1.質(zhì)量保障體系缺乏頂層設計
質(zhì)量保障體系的設計首先應該是自上而下的。目前應用型高校商科的質(zhì)量保障體系多數(shù)情況下是根據(jù)日常教學運行環(huán)節(jié)進行切分的,各項標準與流程缺乏緊密的邏輯關系,表現(xiàn)出較為零散的運行規(guī)律,不能夠起到相互印證的支撐作用,導致質(zhì)量保障體系在運行過程中會出現(xiàn)漏項的情況,各個鏈條之間出現(xiàn)斷裂,運行效果受到影響。
2.缺乏實施效果追蹤管理機制
導致質(zhì)量保障體系閉環(huán)實踐效果不足的一個重要的原因就是體系在實施過程中缺乏效果追蹤的管理機制。無論是課堂教學、畢業(yè)論文或是實習實訓、考核管理,在進行質(zhì)量管理的過程中,除了明確責任主體以外,還需要確定誰來承擔改進效果的管理。
3.質(zhì)量保障相關數(shù)據(jù)收集平臺與教學管理工作緊密度有待提升
目前對于應用型高校而言,基本具備了相應的教學信息化手段、各類的教學數(shù)據(jù)填報平臺等,但在實際運行中會發(fā)現(xiàn),各類數(shù)據(jù)平臺所收集和展示的數(shù)據(jù)與質(zhì)量保障流程所需數(shù)據(jù)的指標選取和口徑均存在誤差,設計邏輯和緊密度等方面均有一定的改進空間。
4.評價主體責任意識不明確
在運行質(zhì)量保障體系的同時,逐步建立一個組織的質(zhì)量意識和質(zhì)量文化也顯得尤為重要。利益相關者對于評價的責任意識不明確,將會導致在行使評價權力時積極性不高,評價結(jié)果的客觀性發(fā)生偏離。責任主體應該深刻認識到質(zhì)量對于每一個利益相關者的重要性,并公正客觀進行評價,這就需要每一個人具備質(zhì)量意識,積極踐行質(zhì)量行動。
以西安歐亞學院商科專業(yè)質(zhì)量保障體系建立為例,該校商科2018年成為EFMD(歐洲管理發(fā)展基金會)高校正式會員,積極籌備EPAS國際認證。在學?!百|(zhì)量宣言”的指導之下,以EPAS認證中的質(zhì)量保障體系構建指標為依據(jù),依據(jù)學校波多里奇教學質(zhì)量保障體系,緊密結(jié)合自身辦學定位和人才培養(yǎng)目標,構建了“全方位、全過程、持續(xù)改進”的教學質(zhì)量保障體系。商科各學院緊密結(jié)合學校的使命、愿景、辦學定位及人才培養(yǎng)目標,根據(jù)學校的教學運行和相關制度要求,建立以學生學習成果為導向的教學質(zhì)量保障體系,明確學?!衷骸獙I(yè)—課程—教師與學生的職責,形成了外循環(huán)—校內(nèi)循環(huán)—課內(nèi)循環(huán)的“三循環(huán)”持續(xù)改進運行機制[6]。
1.建立健全主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準制度
依據(jù)學校各項教學管理制度,各個學院需制定教學重點環(huán)節(jié)質(zhì)量標準制度,包括人才培養(yǎng)方案制訂標準、課程建設質(zhì)量標準、課程大綱質(zhì)量標準、課程考核管理質(zhì)量標準、校企合作質(zhì)量標準、課堂教學質(zhì)量標準、畢業(yè)實習質(zhì)量標準、畢業(yè)設計(論文)質(zhì)量標準、第二課堂評價標準、課程開發(fā)管理流程、教師聽評課制度說明、聽課情況記錄、檢查清單、教學督導管理工作規(guī)定、考試工作業(yè)務流程、教職員工互聽課學習制度、關于課程考核方式的原則說明、實驗管理制度、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和信息反饋辦法等,涵蓋課程建設、課堂教學、實驗教學等主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準,保證教學質(zhì)量不斷提升。
2.建立三級督導機制,落實各項教學檢查,督促整改
建立三級督導機制,通過召開學業(yè)導師主題班會、學生座談會、問卷調(diào)查等方式定期收集學生對教學工作的意見,加強教學管理部門與學生的溝通,并利用信息化手段對教學活動進行適時管控,定期開展教學檢查與交流活動。同時,在落地的過程中,除了制定相關標準制度以外,還應設計并實施檢查清單制度,如《課程考核命題質(zhì)量檢查清單》《聽課情況記錄、檢查清單》《考核資料(三種形式)檢查清單》《畢業(yè)實習報告檢查清單》等,每位教師都應該是課程質(zhì)量保障的參與者和實施者。
3.建立基于年度監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理與改進機制
基于數(shù)據(jù)化教學質(zhì)量過程管理,360度全方位認識和管理教學質(zhì)量數(shù)據(jù),從招生、教學運行狀態(tài)、學生學習效果與就業(yè)情況、產(chǎn)學研、國際合作、教師發(fā)展、財務資源、品牌、信息化8個項目監(jiān)控點梳理出57個數(shù)據(jù)觀測點,實現(xiàn)教學質(zhì)量數(shù)據(jù)的協(xié)同與融合。同時,通過學生學習歷程項目上,記錄在人才培養(yǎng)方案實施過程中學生學習以及參加各項活動的詳實數(shù)據(jù),解決三個層面的問題:對專業(yè)而言,人才培養(yǎng)方案中所設定能力的實際達成情況與預期目標之間的關系,實現(xiàn)人才培養(yǎng)方案過程追蹤和動態(tài)優(yōu)化;對學生個體而言,對學生進行動態(tài)畫像,對比預期培養(yǎng)目標,讓學生及時了解自身目前所處的位置、個人優(yōu)勢和不足,為學生提供精準的學業(yè)規(guī)劃和幫扶;為每個學生出具第三方詳實的電子簡歷,解決企業(yè)HR與畢業(yè)生信息不對等的問題。
4.樹立全員質(zhì)量意識,多維度推進質(zhì)量文化建設
通過構建多維度質(zhì)量文化建設,梳理“人人有質(zhì)量意識,人人有責任意識”的質(zhì)量觀,通過開展質(zhì)量月活動,向師德要質(zhì)量。強化教師課堂教學主體責任,增強教師教學質(zhì)量榮辱感和培養(yǎng)人才責任感、使命感,發(fā)揮名師效應,引領專業(yè)師資隊伍建設。優(yōu)化教學過程管理,向過程要質(zhì)量。建立“課內(nèi)—校內(nèi)—外部循環(huán)”的持續(xù)改進機制,使用課前檢查清單、標準化課程開發(fā)流程等工具、認真落實備、教、批、輔、考、評等過程管理。抓有效課堂,向課堂要質(zhì)量。推動一流課程、專業(yè)思政、教學改革、信息化課堂教學等示范課建設。通過教研活動、說—磨—查—評—反饋等措施,抓實有效課堂,保障教學質(zhì)量[7]。
基于EPAS國際認證的質(zhì)量保障體系構建,不僅要求高校要注重外部質(zhì)量評價,更要求其建立健全自身質(zhì)量管理機制,持續(xù)進行質(zhì)量改進,監(jiān)控質(zhì)量改進效果,并逐步建立自身的質(zhì)量意識和質(zhì)量文化。深入研究國際通用的質(zhì)量保障體系,為應用型商科院校提供一套行之有效的教學質(zhì)量保障機制,同時參照國際標準,結(jié)合各個專業(yè)的不同建設情況,將國際認證的精髓進行在地化改造,形成適合自身專業(yè)發(fā)展的、切實可行的質(zhì)量保障體系,從而真正發(fā)揮質(zhì)量保障體系的作用。