論“雙減”格局下少先隊“社會性”特征與價值發(fā)揮①

華東師范大學(xué)教育學(xué)系碩士研究生 馮 毓

少先隊是由共產(chǎn)黨創(chuàng)立的，以少年兒童的思想啟蒙和組織教育、成長發(fā)展為重要任務(wù)，以社會體驗教育和實踐教育為載體，廣泛深入兒童又回到兒童中去的組織。因此，一般而言，少先隊教育具有政治性、兒童性和社會性三大特征。但其中的“社會性”特征常受到忽視，而“雙減”為少先隊教育“社會性”特征帶來新意蘊。2021年，共青團(tuán)中央、全國少工委等聯(lián)合頒布《關(guān)于構(gòu)建新時代少先隊社會化工作體系的實施意見》，表明少先隊工作要建立“聯(lián)建共育機(jī)制，拓展少先隊在校外的組織覆蓋和工作覆蓋，擴(kuò)大少先隊組織動員少先隊員的渠道”。而少先隊工作社會化背后的學(xué)理依據(jù)卻鮮有學(xué)者論述。鑒于此，在“雙減”契機(jī)下，本文立足于少先隊教育，嘗試從學(xué)理角度論證少先隊教育的“社會性”特征，闡述其與“雙減”的契合度，并就“雙減”格局下如何發(fā)揮少先隊教育的“社會性”價值提出思考。

一、“雙減”改革概述

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，其中指出：“為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，切實提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)”?？梢?，“雙減”政策在一定程度上為校外活動和實踐活動騰挪了時間和空間。在空間上，“雙減”減去作業(yè)和校外機(jī)構(gòu)，給予了學(xué)生更多課外的空間，拓展了學(xué)生的校外活動空間，校內(nèi)自由活動空間也增加，比如提供開展社團(tuán)等興趣活動。在時間上，“雙減”減去作業(yè)和校外機(jī)構(gòu)，把節(jié)假日和寒暑假還給學(xué)生，給予學(xué)生更多的時間，把更多的時間還給學(xué)校生活和校外生活。“雙減”為新時代基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略布局，為良好教育生態(tài)構(gòu)建提供了基礎(chǔ)，為教育本真回歸提供了重要鋪墊。就此格局下，少先隊作為一種準(zhǔn)正規(guī)教育在其中具有重要位置，需要發(fā)揮好獨特組織教育和實踐教育的功能，更多在“課后”和“校外”著力，需要在“時”“空”上有所側(cè)重。

“雙減”作為深刻的教育改革浪潮，也為新時代少先隊教育深化改革、向縱深發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇?！半p減”改革不僅是我國教育格局的大調(diào)整，更是教育生態(tài)的反思，還是教育本真的回歸。“雙減”作為深刻的教育改革浪潮，也為新時代非正規(guī)教育向縱深發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。更深一層理解，“雙減”更是一個時代，是一個政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)富裕、人民富足環(huán)境下教育生態(tài)良性導(dǎo)向發(fā)展的新時代。此外，“雙減”格局不僅僅是時間和空間的調(diào)整，更是對西方線性時間觀下的基礎(chǔ)教育的反思與改革。線性時間觀下，學(xué)生處于一種追求未來犧牲當(dāng)下、追求極致的效率主義和功利主義的生活中，絕大部分時間投入知識性學(xué)習(xí)，以換取高分?jǐn)?shù)、高學(xué)歷、好工作，犧牲了許多實踐歷練和社會體驗的機(jī)會，導(dǎo)致社會情感能力不足、少年兒童思想啟蒙不到位等現(xiàn)象。這種線性時間和空間下的教育模式破壞了的教育生態(tài)，又為應(yīng)試教育推波助瀾，導(dǎo)致教育事業(yè)深陷功利化、短視化的陷阱而無力自拔。少先隊教育也必然向內(nèi)反思，結(jié)合當(dāng)下少先隊員光榮感不強(qiáng)、少先隊教育獨特性不足等問題，向前尋找新的發(fā)展，提升為兒童服務(wù)的能力，不斷獲得“雙減”格局的發(fā)展主動權(quán)。

二、“雙減”格局下少先隊教育特征——社會性

少先隊教育既是“少先隊的教育”，也是“少先隊教育”?！吧傧汝牭慕逃眰?cè)重從組織角度出發(fā)探討其內(nèi)在教育，“少先隊教育”側(cè)重“教育下的少先隊”，著眼于從教育視角出發(fā)看待其教育。而這兩者都為少先隊教育特征指明了統(tǒng)一的方向——“社會性”。在此先從少先隊組織下的教育性質(zhì)展開論述其“社會性”特征，再從教育視角出發(fā)闡述少先隊教育的“社會性”特征，再論述“雙減”格局下何以賦予新意蘊。

1.組織視閾下少先隊教育“社會性”特征

《中國少年先鋒隊章程（2020年）》，將“中國少年兒童的群眾組織”改為“群團(tuán)組織”。群團(tuán)組織是一種群眾團(tuán)結(jié)性組織，工作緊緊圍繞群眾展開。這一表述反映了新時代黨對少先隊屬性的重新定位。作為群團(tuán)組織意味著深入廣大少年兒童，具有群眾工作的目標(biāo)、內(nèi)容和方式。2020年，第八次少代會明確提出少先隊的群團(tuán)性是黨為人民服務(wù)的宗旨和群眾路線的要求和體現(xiàn)，要運用群眾工作的方法做好少年兒童群眾工作。

少先隊由共產(chǎn)黨創(chuàng)立，其淵源和主責(zé)主業(yè)決定了其鮮明和根本的政治性，同時，少先隊作為一種群團(tuán)組織天然決定了其社會性。因為群團(tuán)性規(guī)定了少先隊教育的特點，即教育引導(dǎo)廣大少年兒童，將理想信念教育與廣大少年兒童的切身利益結(jié)合起來考慮。其要求將廣大少年兒童團(tuán)結(jié)凝聚在少先隊周圍，了解黨和隊的歷史、參與隊的實踐活動，將少先隊教育的核心要義銘記在心，落實在行；要求深入一線少年兒童，了解新時代其心理變化及其身心發(fā)展；要求調(diào)研少年兒童在學(xué)習(xí)和成長道路上的問題，幫助克服困難，維護(hù)少年兒童的權(quán)益；要求尊重和相信少年兒童，把少年兒童視作活動的主體，鼓勵主動權(quán)的發(fā)揮及其個性化的體現(xiàn)?？梢?，這種群團(tuán)性天然就有社會性的特點。這種社會性即一切為了少年兒童，一切依靠少年兒童，從少年兒童中來，到少年兒童中去。

2.教育視閾下少先隊教育“社會性”特征

少先隊教育具有“準(zhǔn)正規(guī)教育”的特質(zhì)。少先隊教育獨特的準(zhǔn)正規(guī)教育特質(zhì)規(guī)定了其“社會性”的特征?！皽?zhǔn)正規(guī)教育”，即“non-formal education”，準(zhǔn)正規(guī)教育概念是指介于高度組織化、結(jié)構(gòu)化和全日制教育與結(jié)構(gòu)相對松散、業(yè)余性的校外教育之間的教育形態(tài)，這種教育形態(tài)既區(qū)別于無組織無計劃、結(jié)構(gòu)松散的非正規(guī)教育，也區(qū)別于嚴(yán)格考核制度和證書制度的正規(guī)教育。正如卜玉華教授論述到少先隊教育既不像學(xué)校教育那樣組織和結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，也不像有些非正規(guī)教育活動一樣結(jié)構(gòu)松散和業(yè)余，是一種有意識、有目的、有計劃、有組織的教育活動。準(zhǔn)正規(guī)教育是一種自主選擇和自主參與，以環(huán)境為基礎(chǔ)，與社會相關(guān)聯(lián)，結(jié)構(gòu)靈活，以學(xué)習(xí)者為中心的教育。準(zhǔn)正規(guī)教育不以知識為最終目標(biāo)，更多是綜合性和社會性能力的培養(yǎng)。因此，作為準(zhǔn)正規(guī)教育的少先隊教育的“社會性”濃厚，具有強(qiáng)烈的“社會性”特征。

3.少先隊教育“社會性”特征與“雙減”旨趣同義

少先隊教育的“社會性”特征和“雙減”改革二者都是本真的回歸?！半p減”改革不僅是我國教育格局的大調(diào)整，更是教育生態(tài)的反思，還是教育本真的回歸。一是對教育公益屬性的肯定。教育自始本是公益事業(yè)，自資本化進(jìn)入教育后，教育變?yōu)椤百Y本競爭的產(chǎn)業(yè)”。“雙減”減去資本化運作，減去校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)，這給當(dāng)前教育布局帶來了重要改變。二是對當(dāng)下生計競逐教育現(xiàn)態(tài)的反思。當(dāng)下的教育就像競賽的跑場，人人不斷向前奔跑，用知識獲取生計，通過校外補(bǔ)習(xí)加大自身的籌碼。學(xué)生的理想觀、信念觀及其人生觀受到功利化導(dǎo)向的影響，而淳樸的愛國心等正確的價值觀受到影響。三是對當(dāng)前教育為了未來的現(xiàn)態(tài)的反思。教育的本真本是為了少年兒童的幸福生活，而當(dāng)下的教育違背教育規(guī)律，讓孩子不斷提前學(xué)習(xí)以謀取一個更好的明天。這種現(xiàn)象犧牲了當(dāng)下的生活，錯失了生長的生活。因此，“雙減”減去的是競爭式的追趕學(xué)習(xí)和丟失當(dāng)下的迷惘向前，回歸的是教育的健康生態(tài)。

同樣，作為少先隊教育的社會性，也是回歸少先隊教育曾有的專屬本真。自少先隊創(chuàng)立以來，經(jīng)歷了安源兒童團(tuán)、勞動兒童團(tuán)等多種樣態(tài)。在抗戰(zhàn)早期，兒童團(tuán)的活動以革命斗爭為主，兒童在社會性活動和組織活動中接受教育，兒童與社會、國家的命運緊密連接在一起，少先隊員體現(xiàn)出關(guān)心組織、奉獻(xiàn)自我、社會責(zé)任感強(qiáng)的良好品質(zhì)。新中國成立以來，少先隊教育以一種更加持續(xù)和系統(tǒng)的姿態(tài)不斷發(fā)展，通過“小五計劃”“四化建設(shè)”等活動，兒童積極參與社會實踐，關(guān)心國家大事，體現(xiàn)出國家小主人的形象。少先隊教育活動的“社會性”特征明顯，兒童的社會參與度很高。改革開放以來至今，隨著素質(zhì)教育的改革，兒童的時間和空間更多聚集于學(xué)校生活，加之市場經(jīng)濟(jì)以來不合理的教育理念的出現(xiàn)，少年兒童更聚集于學(xué)業(yè)生活，看書多了，看報看天下事少了，學(xué)習(xí)多了，實踐參與少了。少先隊教育活動也以學(xué)校生活為基，這種活動的“社會性”特征卻有所減弱。

可見，少先隊教育的“社會性”并不是“雙減”背景才有所體現(xiàn)，而是有其悠久歷史，而“雙減”格局下少先隊教育的社會性在時間和空間上有了更好的發(fā)揮余地，彰顯了新意蘊和新內(nèi)涵。這種新內(nèi)涵體現(xiàn)在不僅要保持社會性優(yōu)良傳統(tǒng)，更要在“雙減”背景下爭取更多少先隊活動的時間和空間，深化其“社會性”特征，以發(fā)揮少先隊教育應(yīng)有之義。

三、“雙減”格局下的少先隊教育“社會性”價值發(fā)揮

少先隊教育“社會性”價值發(fā)揮是指聯(lián)合校內(nèi)外，聯(lián)合學(xué)校家庭社會開展適應(yīng)兒童政治啟蒙和身心發(fā)展的活動，以更好地服務(wù)新時代兒童政治社會化的發(fā)展。少先隊教育是教育生態(tài)系統(tǒng)的重要一維，立足于當(dāng)下社會難題和教育生態(tài)困境，少先隊教育“社會性”有著兩種視角的價值發(fā)揮。在現(xiàn)實生活中，一方面，少先隊教育“社會性”特征的發(fā)揮可以解決義務(wù)教育階段“三點半”難題、課后服務(wù)功能欠缺等問題，是化解雙職工家庭家長接送難題、學(xué)校服務(wù)急促難題的產(chǎn)物，是解決社會問題的主動擔(dān)當(dāng)，這是外在的價值擔(dān)當(dāng)。這助于緩解當(dāng)下的社會焦慮、家長焦慮及其學(xué)生生長時空之困。另一方面，少先隊教育“社會性”價值發(fā)揮有助于教育回歸本來的生態(tài)，讓青少年回歸環(huán)境，回歸社會，回歸生活，回歸自我，這是內(nèi)在價值之義。

少先隊教育具有“社會性”特征，而這一屬性也為少先隊教育的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來新機(jī)遇。少先隊教育有“三跟不上”問題，即少先隊教育的內(nèi)容和方法跟不上對少年兒童進(jìn)行政治啟蒙的需要；少先隊組織的觀念和方式跟不上少年兒童社會生活需求；少先隊實踐活動的載體和形式跟不上少年兒童身心發(fā)展特點。鑒于此，為落實中辦、國辦關(guān)于“雙減”的文件要求，少先隊教育要從教育陣地、教育方式、教育內(nèi)容三方面逐一加強(qiáng)。以下分別展開論述：

1.拓展教育陣地，豐富社會化場所

少先隊教育的“社會性”特征要求不斷拓展服務(wù)少先隊教育社會化活動的各類基地和陣地，使少先隊教育成為聯(lián)結(jié)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的紐帶。一方面，少先隊要聯(lián)合教育等相關(guān)部門和群團(tuán)組織，推動黨群活動場所、社區(qū)、少年宮、青少年活動中心、愛國主義教育基地等各類少年兒童校外活動場所面向所有少年兒童開放，提供公益活動，開展實踐教育，服務(wù)少年兒童的成長需求。少先隊必須立足校內(nèi)、拓展校外，加快恢復(fù)社會活動陣地，加快構(gòu)建“校內(nèi)+校外”的少先隊組織模式，大力構(gòu)建社會化教育體系。黨群活動場所、社區(qū)少工委可以為少先隊員搭建交流、學(xué)習(xí)、展示的平臺，組建社區(qū)大中小隊，助力隊員全方位發(fā)展。少年宮和青少年活動中心可以為少先隊員提供學(xué)習(xí)和玩耍的平臺，助力隊員全面發(fā)展。例如上海少先隊的新實踐“15分鐘少先隊社區(qū)幸?；顒尤Α保蒙鐓^(qū)著力打造“三圈育人”模式：一是外圈有活動場地，提供陣地支撐；二是中圈有活動場景，提供內(nèi)容支撐；三是里圈有活動體驗，提供成效支撐。再如上海華東師范大學(xué)閔行永德實驗小學(xué)整合吳涇鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、和平村紅色庭院等資源，整合上海交大、華東師大、東海學(xué)院等高校資源構(gòu)筑“三圈育人”模式，努力打造幸福教育校園，大力推進(jìn)少先隊社會化，編織“小隊—中隊—大隊—家隊—社隊”五連環(huán)，讓學(xué)校教育、家庭教育和社會教育成為鏈接學(xué)生幸福生活圈的快樂紐帶。

另一方面，少先隊需要適應(yīng)時代需求，不斷建設(shè)網(wǎng)上少先隊，建立面向少年兒童的網(wǎng)絡(luò)陣地，如公眾號、App等，推進(jìn)少先隊教育媒體平臺體系建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的力量更好地服務(wù)少年兒童。當(dāng)下不僅是全球化的時代，也是互聯(lián)網(wǎng)的時代，當(dāng)代的少年兒童接觸網(wǎng)絡(luò)時間較早，生活面受網(wǎng)絡(luò)波及較大，因此新媒體是少先隊教育社會化活動的重要陣地。

2.深化教育方式，加深社會化體驗

一般而言，教育屬性影響了教育方式。在這一點上，學(xué)校少先隊如果僅把眼光放在校內(nèi)，肯定是不夠的，實踐教育作為一種教育方式，是少先隊的傳家寶，同時也與社會性密切契合。

因此，要深化少先隊的組織教育、自主教育和實踐教育，活躍少先隊校外社會實踐活動。少先隊其實一直在使用這些方式，不少文件中屢次提到要打造好少先隊實踐教育的品牌。但現(xiàn)實中，這種實踐教育多變成了參觀，隊員的體驗感、參與感及其收獲感較弱。因此，少先隊的實踐教育、自主教育也需要和當(dāng)前的項目式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式融合，以更具體的形式來落實實踐教育，讓少先隊員深入社會，更關(guān)心社會和國家。

3.優(yōu)化教育內(nèi)容，覆蓋社會化范疇

一方面，擴(kuò)大教育內(nèi)容，包納政治性、教育性和社會性?，F(xiàn)在的教育內(nèi)容還比較單一，少年兒童成長是一個綜合發(fā)展的過程，因此應(yīng)不斷吸取兒童成長所需要的內(nèi)容，在加強(qiáng)政治啟蒙的同時促進(jìn)全面發(fā)展。例如，上海少先隊構(gòu)筑“三圈育人”模式：外圈看場地，有地方，打造“15分鐘少先隊社區(qū)幸?；顒尤Α睂嵺`活動地圖，為活動圈提供陣地支撐；中圈看場景，有內(nèi)容，推動各活動場所、場地為隊員量身打造和發(fā)動隊員自主創(chuàng)造實踐體驗項目，形成特色活動菜單；里圈看場合，在室內(nèi)室外有體驗，進(jìn)一步增強(qiáng)思政、體鍛、科創(chuàng)、探索、野趣等活動設(shè)計，強(qiáng)化實踐體驗環(huán)節(jié)?；顒觾?nèi)容囊括了組織建設(shè)類、社會實踐類、家庭生活類、文體活動類等等。

另一方面，加強(qiáng)組織教育。組織教育是少先隊教育一大獨特內(nèi)容，也是其進(jìn)行教育的重要載體。組織中有不同的儀式，如入隊儀式、離隊儀式等等，這些儀式讓少年兒童的社會化不斷發(fā)展；組織中有不同角色，如大隊長、中隊長、小隊長，如何完成角色任務(wù)、如何履行職責(zé)、如何服務(wù)同學(xué)，這是組織提供的獨特歷練機(jī)會。