淺談跨區(qū)域滅火救援中消防器材設(shè)備保障的對(duì)策

黃政翔

（臨沂市消防救援支隊(duì)，山東 臨沂 276017）

消防器材設(shè)備是消防救援行動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)，對(duì)于跨區(qū)域的滅火救援行動(dòng)而言，往往需要進(jìn)行大量消防器材設(shè)備的調(diào)動(dòng)，為保障救援行動(dòng)的有效開(kāi)展，需要做好消防器材設(shè)備的保障工作，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，快速完成消防器材設(shè)備的調(diào)配，進(jìn)而提升滅火救援工作的效率，降低人員財(cái)產(chǎn)損失。

1 跨區(qū)域滅火救援的特點(diǎn)和基本原則

1.1 跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的主要特點(diǎn)

跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)通常是轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大火情，只依靠單獨(dú)的消防救援部門(mén)無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)完成滅火救援工作，此時(shí)，需要其他轄區(qū)的消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)域的救援活動(dòng)，其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，需要進(jìn)行跨區(qū)域救援時(shí)通常是在發(fā)生重大火災(zāi)的情況下，災(zāi)害較為嚴(yán)重，救援工作難度較大，如果未能在第一時(shí)間進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)造成嚴(yán)重的損失，對(duì)于救援人員的專(zhuān)業(yè)能力以及各種資源的調(diào)配都有更高的要求；其次，跨區(qū)域滅火救援需要消防車(chē)輛行駛一段時(shí)間，消防救援人員容易出現(xiàn)疲憊的問(wèn)題，可能需要進(jìn)行長(zhǎng)途的奔襲，可能會(huì)導(dǎo)致救援人員的戰(zhàn)斗力受到影響；最后，跨區(qū)域滅火救援對(duì)于消防器材設(shè)備的需求量較大，需要救援隊(duì)伍提前做好各類(lèi)器材、燃料等資源的保障工作，并在消防器材設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)后，對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

1.2 跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的基本原則

跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的基本原則主要可以分成請(qǐng)求救援原則和救援行動(dòng)原則，（1）對(duì)于請(qǐng)求救援工作而言，第一，需要遵循統(tǒng)一調(diào)配原則，應(yīng)該由總隊(duì)指揮中心對(duì)總隊(duì)和鄰近支隊(duì)的救援任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配，第二，需要遵循就近增援原則，根據(jù)火災(zāi)地點(diǎn)的地理位置，就近調(diào)配救援力量，第三，統(tǒng)一指揮原則，當(dāng)增援力量到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之后，需要服從現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員的指揮。（2）對(duì)于救援行動(dòng)而言，救援人員需要做到及時(shí)向總隊(duì)請(qǐng)示報(bào)告，明確救援的人員、車(chē)輛、消防器材設(shè)備等物資數(shù)量，同時(shí)需要提前獲知火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體位置和接洽地點(diǎn)等。

2 跨區(qū)域滅火救援中消防器材設(shè)備保障工作存在的問(wèn)題

2.1 缺少消防器材設(shè)備保障工作方案

對(duì)于突發(fā)性重大火災(zāi)，滅火救援行動(dòng)需要提前制定應(yīng)急方案，方案內(nèi)容包括消防人員的布置、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散以及滅火救援工作的具體流程，結(jié)合目前滅火救援行動(dòng)的開(kāi)展情況來(lái)看，對(duì)于一些重大的火災(zāi)，滅火預(yù)案的制定存在一定的盲目性和不完整性，未能充分考慮到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各種復(fù)雜情況，容易出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂的情況。

消防器材設(shè)備保障機(jī)制不健全。由于進(jìn)行跨區(qū)域救援的救援隊(duì)伍可能屬于不同的部門(mén)，導(dǎo)致在實(shí)際行動(dòng)中，無(wú)法快速進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，分工不明確，消防器材設(shè)備保障機(jī)制不健全，在一定程度上影響了消防隊(duì)伍的整體凝聚力，導(dǎo)致滅火救援工作受到影響。

2.2 跨區(qū)域滅火救援指揮體系缺失

由于跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)需要火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)職位最高的指戰(zhàn)員進(jìn)行統(tǒng)一的指揮救援，為進(jìn)一步獲取火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況，往往需要使用信息化技術(shù)，由指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行收集，再將信息傳遞給指戰(zhàn)員，指戰(zhàn)員在獲取信息之后才能制定可行的救援策略，但是部分跨區(qū)域的救援行動(dòng)都屬于臨時(shí)調(diào)動(dòng)，很難快速建立起救援指揮體系，甚至缺少可行的指揮方案，對(duì)于消防器材設(shè)備的調(diào)配工作缺少有效的執(zhí)行方案，導(dǎo)致滅火救援行動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展。

2.3 消防器材設(shè)備的管理工作落實(shí)不到位

消防器材設(shè)備的維護(hù)管理工作一直是消防救援工作中的重點(diǎn)，但是部分消防救援機(jī)構(gòu)未能充分意識(shí)到管理工作的重要性，缺少日常維護(hù)管理，設(shè)備在使用的過(guò)程中和使用之后都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)工作。

2.4 消防器材設(shè)備維護(hù)人員專(zhuān)業(yè)能力不足

由于跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的作戰(zhàn)時(shí)間較長(zhǎng)，消防器材設(shè)備的損壞率較高，設(shè)備的更新速度較快，對(duì)于一些先進(jìn)的消防器材設(shè)備，負(fù)責(zé)維護(hù)管理的工作人員很難在短時(shí)間之內(nèi)完成維修工作，主要原因是專(zhuān)業(yè)能力還有待提升。

3 跨區(qū)域滅火救援中消防器材設(shè)備保障工作對(duì)策

3.1 制定滅火救援保障預(yù)案

跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的主要對(duì)象是重大火災(zāi)和安全事故，通過(guò)對(duì)事發(fā)地滅火救援力量的有效部署，降低火災(zāi)事故的負(fù)面影響，因此，需要制定切實(shí)可行的區(qū)域性應(yīng)急救援方案，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)的建設(shè)，從而提升消防滅火救援工作的成功率。

首先，需要制定滅火救援行動(dòng)和消防器材設(shè)備的預(yù)案內(nèi)容，充分發(fā)揮消防器材設(shè)備的作用，包括跨區(qū)域作戰(zhàn)的食物、醫(yī)療用品以及救援器材等，對(duì)保障資源進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，做到分工明確，可以提前對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，選擇消防器材設(shè)備的放置位置，包括消防車(chē)的停放位置，救護(hù)車(chē)的停放位置以及備用滅火設(shè)備的位置。如果遇到復(fù)雜情況，所有參與人員車(chē)輛需按預(yù)案進(jìn)入各自的位置，聽(tīng)從保障指戰(zhàn)員的統(tǒng)一安排。其次，需要明確滅火救援保障預(yù)案的注意事項(xiàng)，各級(jí)的管理人員需要給予消防器材設(shè)備保障工作充分的重視，可以積極征求消防器材設(shè)備保障部門(mén)的建議，在日常工作中可以開(kāi)展跨區(qū)域救援行動(dòng)消防器材設(shè)備保障工作的演練活動(dòng)，要求全體保障工作人員都參與其中，一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以有效進(jìn)行消防器材設(shè)備的保障工作。

3.2 建立完善的消防器材設(shè)備保障機(jī)制

為保障消防器材設(shè)備保障工作的有效開(kāi)展需要建立完善的消防器材設(shè)備保障機(jī)制，首先，消防救援機(jī)構(gòu)需要對(duì)消防器材設(shè)備的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，明確保障人員的具體工作內(nèi)容；其次，需要健全消防器材設(shè)備的管理制度，要求保障人員嚴(yán)格按照制度內(nèi)容開(kāi)展相關(guān)工作，并對(duì)保障人員的工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督，保證消防器材設(shè)備保障工作可以有效開(kāi)展。

3.3 建立跨區(qū)域滅火救援工作指揮體系

如果發(fā)生重大火災(zāi)或安全事故，轄區(qū)內(nèi)部的救援力量不足時(shí)，需要向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報(bào)告，報(bào)請(qǐng)消防支隊(duì)批準(zhǔn)調(diào)集戰(zhàn)區(qū)內(nèi)或戰(zhàn)區(qū)外的消防力量增援。消防力量出動(dòng)時(shí)，消防支隊(duì)需要按照程序要求上報(bào)消防總隊(duì)，并做好消防器材設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度和保障工作。

消防器材設(shè)備保障工作可以從以下幾方面入手：第一，器材設(shè)備的保障工作，各個(gè)消防大隊(duì)需要對(duì)救援車(chē)輛和特種器材配備齊全，如果需要調(diào)動(dòng)其他大隊(duì)的救援資源和裝備，需要消防支隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一安排，如果救援行動(dòng)需要其他省市支援救援物資和裝備，則需上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，與此同時(shí)，受到救援的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)需要做好各種車(chē)輛、裝備、油料、滅火設(shè)備以及電源等的準(zhǔn)備工作，還需要針對(duì)各種設(shè)備的維修工作做好準(zhǔn)備。第二，生活保障工作，對(duì)于跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)，需要根據(jù)救援人員的數(shù)量配齊食物配給、醫(yī)療用品，還需要根據(jù)天氣情況準(zhǔn)備好相應(yīng)的生活物資，在到達(dá)救援地點(diǎn)后，所有的救援隊(duì)伍的生活、飲食、住宿等問(wèn)題需要由后勤保障組負(fù)責(zé)；第三，由于救援行動(dòng)需要可靠的通信系統(tǒng)，因此需要做好通信保障工作，當(dāng)各個(gè)救援隊(duì)伍都到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后，由指揮部通訊保障組統(tǒng)一調(diào)頻，建立統(tǒng)一的通信網(wǎng)絡(luò)，以此保證救援現(xiàn)場(chǎng)的通信和信息傳遞可以正常進(jìn)行。

3.4 做好消防器材設(shè)備的維護(hù)管理工作

在使用消防器材設(shè)備之前需要做好日常的保養(yǎng)工作，對(duì)消防器材設(shè)備進(jìn)行有效管理，管理維護(hù)人員需要做到以下3點(diǎn)：第一，管理維護(hù)人員需要針對(duì)消防器材設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確認(rèn)消防器材設(shè)備是否具備完整性，在檢查的過(guò)程中，需要重點(diǎn)針對(duì)消防器材設(shè)備的動(dòng)力系統(tǒng)和工作系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，判斷其是否處于正常的運(yùn)行狀態(tài)中，保證消防器材設(shè)備在后續(xù)的使用過(guò)程中可以維持正常的狀態(tài)水平；第二，需要針對(duì)消防器材設(shè)備進(jìn)行除塵、潤(rùn)滑等工作，主要針對(duì)設(shè)備的連接處，如果消防器材設(shè)備長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，表面會(huì)存在大量的灰塵，會(huì)影響到使用環(huán)節(jié)的流暢性，因此，管理維護(hù)人員需要重點(diǎn)針對(duì)設(shè)備的關(guān)鍵部位就行除塵；第三，管理維護(hù)人員需要檢查消防器材設(shè)備之間的連接情況，如果存在連接松動(dòng)的現(xiàn)象需要立即進(jìn)行處理，對(duì)零部件進(jìn)行更換，零件一旦出現(xiàn)松動(dòng)，可能會(huì)在后續(xù)使用中出現(xiàn)安全問(wèn)題。

對(duì)于消防器材設(shè)備使用環(huán)節(jié)的保障工作，直接關(guān)系到跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的有序開(kāi)展，第一，消防器材設(shè)備的管理維護(hù)人員和消防救援人員在使用消防器材設(shè)備時(shí)需要遵循消防器材設(shè)備的規(guī)律性，使用的過(guò)程中，需要明確各種消防器材設(shè)備的使用要求和操作要點(diǎn)，在消防器材設(shè)備的使用環(huán)節(jié)，出現(xiàn)故障或損壞的主要原因就是使用操作不規(guī)范，因此在使用的過(guò)程中需對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行熟練和專(zhuān)業(yè)的操作；第二，需要在消防器材設(shè)備使用的過(guò)程中由管理維護(hù)人員及時(shí)進(jìn)行維修，由于跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)往往需要持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，在此過(guò)程中如果設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞，會(huì)直接影響救援工作的開(kāi)展，因此需要在消防器材設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間進(jìn)行修理，保障設(shè)備的使用具有一定的連貫性。

在消防器材設(shè)備使用之后，也需要對(duì)消防器材設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)，第一，消防器材設(shè)備的管理維護(hù)人員需要判斷消防器材設(shè)備在使用之后仍處于可以正常運(yùn)行的狀態(tài)中，并對(duì)消防器材設(shè)備進(jìn)行清洗，主要原因是在救援過(guò)程中，器材設(shè)備的表面會(huì)殘留大量的煙塵，如果未能及時(shí)清除，會(huì)影響下次使用的流暢性，同時(shí)，在對(duì)消防器材設(shè)備清洗之后需要對(duì)其進(jìn)行烘干，保證設(shè)備在存儲(chǔ)過(guò)程中處于干燥的狀態(tài)，避免出現(xiàn)腐蝕；第二，管理維護(hù)人員需要對(duì)消防器材設(shè)備的機(jī)油展開(kāi)排放工作。

3.5 組建專(zhuān)業(yè)化設(shè)備管理工作團(tuán)隊(duì)

（1）現(xiàn)階段的滅火救援工作的開(kāi)展對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用程度較高，這就要求需要技術(shù)水平較高的專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展消防器材設(shè)備的保障工作。消防救援機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化消防器材設(shè)備管理體系的建設(shè)，并加快信息化人才的培養(yǎng)工作，保證消防器材設(shè)備的保障工作可以高效開(kāi)展。消防救援機(jī)構(gòu)需要充分考慮到跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的特點(diǎn)，做好消防器材設(shè)備的管理工作，將其作為救援工作的助力，可以在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)模式，針對(duì)消防器材設(shè)備展開(kāi)針對(duì)性的培訓(xùn)工作，要求保障人員可以在工作的過(guò)程中不斷豐富知識(shí)體系，提供其主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的積極性。消防救援機(jī)構(gòu)還需要利用相關(guān)資源提高人才培養(yǎng)的效果，例如，可以利用社會(huì)資源邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展知識(shí)講座，對(duì)消防器材設(shè)備保障人員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，為人員提供更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的不斷提升。

（2）需要針對(duì)消防器材設(shè)備的保障工作制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，做好保障工作的分工，明確工作人員的權(quán)利和職責(zé)，使用消防器材設(shè)備的人員需要為器材設(shè)備的人為問(wèn)題負(fù)責(zé)，一旦保障工作的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，需要使用人員和管理人員共同承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)需要針對(duì)消防器材設(shè)備保障工作的開(kāi)展情況制定檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并將責(zé)任機(jī)制融入其中，如果保障工作由于個(gè)人原因?qū)е鹿ぷ鳠o(wú)法正常開(kāi)展或開(kāi)展不到位，需要進(jìn)行批評(píng)，取消績(jī)效獎(jiǎng)金，重大工作失誤時(shí)需要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并調(diào)離原崗位，將保障工作的開(kāi)展情況作為工作人員的晉升、績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，以此保證消防器材設(shè)備保障工作可以有效開(kāi)展，提升工作人員的工作積極性。

4 結(jié)語(yǔ)

由跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的特點(diǎn)來(lái)看，消防器材設(shè)備的保障工作尤為重要，需要結(jié)合目前跨區(qū)域救援行動(dòng)消防器材設(shè)備保障工作存在的問(wèn)題，制定滅火救援保障預(yù)案，在現(xiàn)有工作制度的基礎(chǔ)上完善消防器材設(shè)備保障機(jī)制，建立跨區(qū)域滅火救援工作指揮體系，做好消防器材設(shè)備的維護(hù)管理工作，并組建專(zhuān)業(yè)化的消防器材設(shè)備的保障團(tuán)隊(duì)，從而保證跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的有序開(kāi)展，將火災(zāi)的負(fù)面影響降低到最小。