最受關(guān)注的十大焦點問題：疫情防控再登榜首 經(jīng)濟下行牽動民心

文｜《小康》·中國小康網(wǎng)記者 劉彥華

圖源/hellorf

“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”

2022年，對于中國而言，是一個極具歷史性意義的年份。舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于10月16日至22日在北京勝利召開，習近平同志代表第十九屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》的報告，為我們擘畫了黨和國家未來發(fā)展藍圖，進一步指明了前進的方向和路徑。

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。在這樣一個特別的年份里，國人又在因何而喜，因何而憂呢？

最滿意：平安

最進步：生態(tài)

2022年10月至11月，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心，并會同有關(guān)專家及機構(gòu)進行了“2022中國現(xiàn)代綜合發(fā)展指數(shù)”調(diào)查。

《小康》雜志從2005年第1期開始推出“中國小康指數(shù)”，從媒體角度全面感性監(jiān)測、調(diào)查、發(fā)布中國全面小康進程。而今，全面建成小康社會目標勝利完成，我國現(xiàn)代化發(fā)展有了堅實基礎(chǔ)，站上了新的起點，內(nèi)涵可以更加豐富，標準可以不斷提高。順應時代發(fā)展節(jié)拍，綜合黨的十九屆五中全會提出的2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，以及未來一段時間要實現(xiàn)這些目標提出的具體舉措，我們對中國小康指數(shù)指標體系進行了更新、完善，順勢推出了“中國現(xiàn)代發(fā)展指數(shù)”。

從今年初開始，我們對關(guān)系中國百姓生活的11個關(guān)鍵詞組成的“中國現(xiàn)代發(fā)展指數(shù)”，即：飲食指數(shù)、消費指數(shù)、公共服務(wù)指數(shù)、生命指數(shù)、生態(tài)指數(shù)、居住指數(shù)、平安指數(shù)、信用指數(shù)、教育指數(shù)、休閑指數(shù)和幸福指數(shù)分別進行了調(diào)查。

結(jié)果顯示，本年度，得分最高的是平安指數(shù)，得分為76.4分；其次是生命指數(shù)，得分為75.5分；再次是幸福指數(shù)，得分為72.0分；緊隨其后是居住指數(shù)、教育指數(shù)、飲食指數(shù)和生態(tài)指數(shù)，得分分別為71.1分、71.0分、70.4分和70.1分。得分少于70分的有4項，由高到低依次是信用指數(shù)（67.8分）、公共服務(wù)指數(shù)（65.0分）、休閑指數(shù)（63.3分）和消費指數(shù)（62.3分）。

經(jīng)過對“2022中國現(xiàn)代綜合發(fā)展指數(shù)”調(diào)查與2022年度發(fā)布的11個關(guān)鍵詞組成的中國現(xiàn)代發(fā)展指數(shù)調(diào)查進行加權(quán)綜合處理，得出“2022中國現(xiàn)代綜合發(fā)展指數(shù)”為69.5分，比上一年度提高了1.1分。

需要注意的是，“中國現(xiàn)代綜合發(fā)展指數(shù)”的測評指標涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五大方面，通過這五個方面的發(fā)展狀況來反映我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程。

“2022中國現(xiàn)代綜合發(fā)展指數(shù)”調(diào)查顯示，面對飲食、消費、公共服務(wù)、醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)境、平安狀況、教育、信用、居住、休閑、養(yǎng)老、幸福感受這12個選項，按照國人的滿意程度排序，平安狀況排在首位，其次是生態(tài)環(huán)境，再次是消費，排在第四至第七位的分別是醫(yī)療健康、居住、教育、飲食，排在第八至第十位的依次是休閑、養(yǎng)老、信用。與去年調(diào)查結(jié)果相比，本年度，生態(tài)環(huán)境的國人滿意度明顯增高，不僅排名首次闖入了前三，選擇該選項的受訪者占比也提高了13.5個百分點。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。在應對全球氣候變化和推動疫情后經(jīng)濟復蘇的背景下，我國把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動減污降碳協(xié)同增效成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。2022年6月，生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，為下一步生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略任務(wù)的深度協(xié)同做出了頂層設(shè)計，指明了方向。

最關(guān)注：疫情防控

入魯返魯不再查驗48小時核酸證明、集中隔離變居家隔離；安徽合肥明確表示婚宴應辦盡辦，倡導婚事新辦、喜事簡辦；河南洛陽宣布除一些公共服務(wù)場所外，乘坐公共交通取消查驗48小時核酸……近日，為全面落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布的優(yōu)化疫情防控二十條措施，山東、安徽、河南、河北等多個省市相繼發(fā)布相關(guān)舉措。

按照慣例，“2022中國現(xiàn)代綜合發(fā)展指數(shù)”調(diào)查請受訪者從政府機構(gòu)改革、收入分配改革、醫(yī)療改革、教育改革、食品安全等30多個選項中評選出了“2022年度國人最關(guān)注的十大焦點問題”。結(jié)果顯示，排在首位的是疫情防控。這也是疫情防控問題時隔1年時間再次登上榜首。

從2020年3月11日世界衛(wèi)生組織宣布全球進入新冠大流行算起，疫情已經(jīng)發(fā)生了近三年，感染者數(shù)量迄今仍在增加。世衛(wèi)組織11月16日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球新冠確診病例累計已超6.3億。

疫情還要持續(xù)多久？人類能夠真正消滅新冠病毒嗎？三年來，諸如此類的問題始終困擾著人們。

我國是人口大國，脆弱人群數(shù)量多，地區(qū)發(fā)展不平衡，醫(yī)療資源總量不足，尤其是近期受病毒變異和冬春季氣候因素影響，疫情傳播范圍和規(guī)模仍在進一步擴大，防控形勢依舊嚴峻。在此背景下，11月11日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》，其中全文公布了經(jīng)黨中央研究部署的“進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施”，在隔離轉(zhuǎn)運、核酸檢測、人員流動、醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、服務(wù)保障企業(yè)和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面做出了優(yōu)化調(diào)整。

密切接觸者的管理措施由“7+3”改為“5+3”，不再判定中風險區(qū)及次密接，高風險區(qū)外溢人員不再集中隔離……與以往做法相比，二十條優(yōu)化措施調(diào)整力度較大，引起社會各界高度關(guān)注和議論，甚至有人質(zhì)疑，“這或許是我國疫情防控‘躺平’的前奏？”

對此，多位專業(yè)人士給出了權(quán)威解釋，直言“科學精準”是此次調(diào)整優(yōu)化疫情防控系列措施的關(guān)鍵詞。以針對密切接觸者的管理措施由“7+3”改為“5+3”為例，中國疾控中心傳防處研究員王麗萍給出的解釋是，根據(jù)中國疾控中心在31個省份的試點評估研究發(fā)現(xiàn)，對于密接人員追蹤，在末次暴露以后5天內(nèi)轉(zhuǎn)陽能夠達到94.5%，到7天的時候轉(zhuǎn)陽比例達到將近99.7%。因此7天集中隔離調(diào)整為5天集中隔離和3天居家隔離，用3天居家隔離兜住后續(xù)風險，既能夠管控風險，同時又可以節(jié)約集中隔離資源近30%。

“有序開放”不是躺平，而是要努力做到防疫與生活、生產(chǎn)兩不誤。至于人們何時才能真正走出疫情，國家傳染病醫(yī)學中心主任、復旦大學附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏在近日舉辦的2022上海國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周上也再度發(fā)聲，直言最終走出疫情靠的是科技，“我們相信中國是有能力來支撐我們整個抗疫，走出疫情?！?/p>

再添新憂：經(jīng)濟下行和就業(yè)

除了疫情，困擾人們的還有經(jīng)濟下行。“2022年度國人最關(guān)注的十大焦點問題”排行榜上，經(jīng)濟下行位居第二，得票率高達68.3%，僅僅比排名第一的疫情防控少了4.8個百分點。

國家統(tǒng)計局11月15日公布的最新國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，10月份，國民經(jīng)濟保持恢復態(tài)勢，工業(yè)投資穩(wěn)定增長，就業(yè)物價總體平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5%；全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.1%；社會消費品零售總額同比下降0.5%；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，與上月持平。與此同時，下行壓力仍在增加，投資、消費、工業(yè)環(huán)比和同比增速較9月份均有不同程度的下降。

不過，中國經(jīng)濟具有迎難而上、爬坡過坎的能力。伴隨著優(yōu)化疫情防控措施和金融部門支持房地產(chǎn)融資措施的相繼出臺，再加上本月初美國通脹超預期回落，11月11日，上證綜合指數(shù)上漲1.64%，以3134點收盤，是9月22日以來首次突破3100點；人民幣對美元即期匯率上漲43個基點至7.0335，與11月10日相比，人民幣匯率已上漲2.95%，累計上漲2139個基點。這在很大程度上表明，市場預期出現(xiàn)明顯變化。

當然，從預期改善到實際改善，仍有一段艱難的路途要走。“促進四季度經(jīng)濟持續(xù)恢復還需付出艱苦努力。”國家發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人孟瑋近日公開表示，官方將持續(xù)推進穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策落地見效，充分發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制作用，進一步加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放使用和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極擴大有效投資。促進重點領(lǐng)域消費加快恢復發(fā)展，持續(xù)推進實施退稅減稅降費，加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度。強化糧食、能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障，落細落實穩(wěn)就業(yè)政策，扎實做好重要民生商品保供穩(wěn)價。

與經(jīng)濟下行緊密相連的就業(yè)問題，本年度關(guān)注度也創(chuàng)了新高，以43.7%的得票率登上了“2022年度國人最關(guān)注的十大焦點問題”排行榜的第三名。

近日，“華誼兄弟裁員”消息引發(fā)外界關(guān)注，并一度登上微博熱搜。

事起華誼兄弟發(fā)布的一則《關(guān)于公司宣發(fā)業(yè)務(wù)及人員調(diào)整的通知》。該通知稱，華誼兄弟將調(diào)整宣發(fā)業(yè)務(wù)模式，精簡宣發(fā)團隊。華誼兄弟是我國知名的綜合性娛樂集團，由王中軍、王中磊兄弟創(chuàng)立于1994年，并于2009年率先登陸創(chuàng)業(yè)板，被稱為“中國影視娛樂第一股”。該公司也是目前國內(nèi)一家將影視娛樂、品牌授權(quán)與實景娛樂和互聯(lián)網(wǎng)娛樂三大業(yè)務(wù)板塊及產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)有效整合的娛樂傳媒企業(yè)，其市值曾一度接近900億元。不過，截至11月16日A股收盤，華誼兄弟股價為2.36元/股，總市值僅剩65.48億元。

2009 ～ 2022年度國人最關(guān)注的十大焦點問題

2022年，裁員的新聞屢見不鮮，從互聯(lián)網(wǎng)大廠到房地產(chǎn)企業(yè)，從上市公司到創(chuàng)業(yè)黑馬，裁員的消息層出不窮。更令人擔憂的是大學畢業(yè)生，2022屆高校畢業(yè)生首次突破1000萬大關(guān),2023屆畢業(yè)生人數(shù)預計將再創(chuàng)新高,首次突破1100萬。

為千方百計促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府正在積極行動，在社會化、市場化就業(yè)維度上，教育部要求各地各高校開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動，且二級院系領(lǐng)導班子成員也要積極參與。在政策性崗位方面，相關(guān)單位也被明確要求配合有關(guān)部門優(yōu)化政策性崗位招錄安排，盡早安排高校升學考試，公務(wù)員和事業(yè)單位、國企等政策性崗位招考及各類職業(yè)資格考試。