加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)研究是科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要著力點(diǎn)

■文/張旭

習(xí)近平總書(shū)記指出，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。在新的發(fā)展階段和國(guó)際變局下基礎(chǔ)研究尤為重要。在從事基礎(chǔ)研究的各類(lèi)主體中，企業(yè)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它可以將科學(xué)發(fā)現(xiàn)的信號(hào)和市場(chǎng)信號(hào)疊加，探索出在無(wú)人區(qū)前進(jìn)的方向，將科技資源和市場(chǎng)資源結(jié)合，以最快的速度和最大的力度將科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。擁有一批能夠開(kāi)展基礎(chǔ)研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化為先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，已成為科技強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。

但能夠深入開(kāi)展基礎(chǔ)研究的企業(yè)從來(lái)都是稀缺的，我國(guó)類(lèi)似企業(yè)更是少之又少。根據(jù)2021年歐盟對(duì)世界2500家企業(yè)研發(fā)投入的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)企業(yè)上榜數(shù)量居世界第二位，但研發(fā)投入結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究比例過(guò)低，導(dǎo)致企業(yè)原創(chuàng)能力薄弱，基礎(chǔ)性技術(shù)供給不足。從總量上看，美國(guó)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入總量大約是我國(guó)企業(yè)的25～26倍。這種企業(yè)基礎(chǔ)研究的差距，是技術(shù)受制于人的重要原因。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方發(fā)力，特別是要解決好五個(gè)機(jī)制性問(wèn)題：

一是動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題?；A(chǔ)研究見(jiàn)效慢且具有很強(qiáng)的不確定性，大多數(shù)企業(yè)缺乏開(kāi)展基礎(chǔ)研究的意愿。這就需要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，創(chuàng)造有利于原創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用的市場(chǎng)，讓企業(yè)看到巨大的發(fā)展空間。另外，企業(yè)基礎(chǔ)研究動(dòng)力的差異還取決于是否有具有科技情懷的企業(yè)家，他們既具有企業(yè)家精神，又對(duì)科技有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，敢于在基礎(chǔ)研究上前瞻性投入。要給予這些企業(yè)家更多更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和條件。

二是激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。企業(yè)基礎(chǔ)研究具有外部性，所產(chǎn)生的知識(shí)和培養(yǎng)的人才讓整個(gè)社會(huì)受益。因此，要加大對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)研究的激勵(lì)。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，但目前企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展不加區(qū)分，因而也不夠精準(zhǔn)。應(yīng)探索結(jié)構(gòu)化的企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策，給予基礎(chǔ)研究更高的加計(jì)扣除比例。

三是評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題。企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究是商業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向，不能照搬以論文等指標(biāo)為核心的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)模式，但同時(shí)，又不宜采用KPI等績(jī)效考核方式，這容易導(dǎo)致短期行為，不利于長(zhǎng)期探索?？赡鼙容^好的做法是建立里程碑式的目標(biāo)。比如，谷歌公司在量子計(jì)算機(jī)的研究上把量子優(yōu)越性作為重要里程碑，通過(guò)近期目標(biāo)的評(píng)價(jià)激勵(lì)，最終導(dǎo)向遠(yuǎn)期目標(biāo)。

四是協(xié)同機(jī)制問(wèn)題。企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究并不意味著什么都做，而是要與大學(xué)、科研院所廣泛合作，形成能夠及時(shí)識(shí)別高校院所作為科研偵察兵所發(fā)現(xiàn)的前沿科學(xué)信號(hào)的能力。華為在Polar碼方面的研發(fā)就是如此，沒(méi)有相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，就無(wú)法理解土耳其Arikan教授的研究成果在信道編碼方面的潛力，也就沒(méi)有后續(xù)的持續(xù)研發(fā)形成5G標(biāo)準(zhǔn)了。

五是引導(dǎo)機(jī)制問(wèn)題。在國(guó)家基礎(chǔ)研究任務(wù)布局中，應(yīng)將更多企業(yè)納入，發(fā)揮其對(duì)市場(chǎng)敏感和資源組織能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)的研發(fā)方向與國(guó)家需求緊密結(jié)合，同時(shí)，有效撬動(dòng)企業(yè)自身基礎(chǔ)研究投入，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行全球科研布局，廣納天下英才，提高基礎(chǔ)前沿研究能力。

企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力歸根結(jié)底來(lái)源于創(chuàng)新，特別是基礎(chǔ)研究帶來(lái)的原始創(chuàng)新，只有推動(dòng)更多企業(yè)通過(guò)基礎(chǔ)研究將原創(chuàng)技術(shù)作為發(fā)展的立足點(diǎn)，科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基才會(huì)更加厚實(shí)。